區安監局開展科學發展觀活動第三階段工作方案

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根據區委統一部署，深入學習實踐科學發展觀活動將于2009年7月上旬轉入第三階段，8月底結束。第三階段重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節，為確保這一關鍵階段的順利完成，現提出以下工作方案：

一、深入動員部署，推進理論武裝

（一）召開轉段動員大會。7月10日前，召開深入學習實踐科學發展觀活動第三階段動員大會，總結第二階段工作，安排部署第三階段工作。

（二）認真開展“回頭看”。對廣大黨員、干部參加學習實踐活動的情況進行一次“回頭看”?？匆豢磸V大黨員、干部有沒有通讀了區委規定的學習內容，對于學習培訓掌握夠不夠扎實、活動開展夠不夠深入，確保全體黨員全程參加學習實踐活動。

（三）深化理論學習。進一步抓好科學發展觀精神的學習，引導黨員干部把思想和行動統一到中央對30年改革開放偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來，統一到中央對國內外經濟形勢的判斷和采取的措施上來，加深對科學發展觀的理解和認識。

二、制定整改落實方案

以領導班子分析檢查報告為依據，制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。

（一）明確整改落實項目。召開專題會議，把征求意見和分析檢查出來的問題，進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來。特別是服務經濟平穩發展的主要措施和事關干部職工切身利益、維護本單位和諧穩定方面的突出問題納入整改落實項目。

（二）明確整改落實目標和時限要求。堅持按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期目標，又要有中長期安排。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，列出大體的時間表，積極創造條件，逐步予以解決。

（三）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，召開專題會議，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對于涉及多個處室的問題，要加強協調溝通，采取有效措施，上下互動、左右聯動，形成合力加以解決。

（四）對整改落實做出公開承諾。整改落實方案將采取適當形式，在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，自覺接受監督。

三、切實解決突出問題

根據整改落實方案，圍繞服務基層和促進科學發展，集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題。對需要解決的問題要公示，讓群眾了解整改落實的內容，采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法，推動問題得到有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任部門、責任單位集中時間、集中精力抓好整改落實。對于應當解決而沒有解決的突出問題，要集中時間、集中力量切實解決；對于暫時解決不了的問題，要向黨員、群眾說明情況；對于需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，確保活動結束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實。

四、推進體制機制創新

（一）明確體制機制創新的內容。從推動科學發展、安全發展和本單位改革發展的需要出發，以改革創新的精神，建立健全保障和促進科學發展、安全發展和本單位改革發展的工作制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題，形成有利于科學發展的正確導向。同時，要完善落實制度的工作制度和配套措施，加強相關制度的協調銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。

（二）注重政策性和科學性。充分借鑒調研成果，充分運用領導班子分析檢查報告，充分聽取各方面的意見和建議，特別是要聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議。對那些需要上下互動、協調一致、形成共識才能出臺的制度，要不斷溝通、反復協調。

五、做好群眾滿意度測評和總結工作

（一）做好群眾滿意度測評工作。按照區委實踐活動會議精神和要求，按照領導小組制定群眾滿意度測評實施方案，科學確定測評內容，合理確定參加測評人員的規模、范圍和測評方式，切實做好群眾滿意度測評工作。

（二）認真做好總結工作。按照中央和省、市、區委提出的學習實踐活動目標要求，對整個學習實踐活動作出實事求是的總結。要真起草總結報告，報告包括學習實踐活動基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。要善于總結特色經驗，緊密結合實踐，培育挖掘亮點，提煉對開展學習實踐活動具有指導意義的好做法、好經驗、好思路。做好材料的整理歸檔，方便今后查考、歷史研究、經驗借鑒。要結合總結回顧，有針對性地組織“回頭看”，抓好進度和質量上的平衡，確保統籌兼顧、整體推進。