農業局學習實踐科學發展觀工作方案

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一、時間安排

2009年3月中旬—4月底，為期一個半月左右。

二、階段目標

學習調研階段的主要任務，就是要圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，對照“五年躋身全省第一方陣”的奮斗目標，通過開展學習培訓、專題調研和解放思想大討論，推動我局黨員干部深入學習科學發展觀，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，夯實學習實踐活動和推動科學發展的思想基礎，推進我縣現代農業發展。

三、工作步驟

（一）召開動員大會（3月24日）

1、召開全縣動員大會。3月24日上午，召開我局學習實踐活動動員大會，局黨委書記作動員部署，提出工作要求；組織開展業務培訓。同時，下發《實施方案》、《學習調研階段工作方案》等文件，正式啟動我局學習實踐活動。

2、局屬各黨支部做好準備工作。局直各單位制定本單位學習實踐活動日程安排表，并及時報送局學習實踐活動領導小組辦公室。

（二）組織開展學習培訓（3月26日—4月6日）

1、組織形式多樣的學習。采取集中學習、分散自學、講黨課、聽報告、上網學、交流研討學等形式，組織黨員干部認真學習規定篇目，做好學習筆記，撰寫體會文章，搞好學習交流。學習期間，原則上要求黨員集中學習不少于20小時，中心組集體學習不少于3次；領導干部撰寫學習筆記（含體會文章）不少于2萬字，其他黨員不少于1萬字。

2、舉辦專題輔導報告會。4月2日，在局六樓會議室舉辦一場全體黨員和局直各單位股級以上干部參加的專題輔導報告會，邀請市委黨校專家教授前來授課。

3、深入聯系點上黨課。4月6日前，局黨委領導要分頭深入各自聯系點，結合具體實際，給聯系點黨員上一場科學發展觀的專題黨課。

4、開展“識縣情、察民意、暖人心”主題活動。按照《關于開展城鄉基層黨組織“四包四聯四共建”活動實施方案》的要求，組織黨員干部到本單位包扶聯建村開展“識縣情、察民意、暖人心”主題活動，通過熱心走訪村組干部、創業能人和困難黨員群眾，傾心問政于民、問計于民、問需于民，真心幫民辦好事、解難事，把科學發展觀的理論學習與深刻認識縣情、加快科學發展結合起來，進一步增強“保增長、保民生、保穩定”的緊迫感。

（三）開展集中調研活動（4月7日—4月17日）

1、確定調研重點課題。圍繞貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，突出以“全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩定，大力弘揚井岡山精神和*精神、加強干部作風建設”為主題開展調研。局直各單位可以對照以下6個方面的選題進行調研，確定1個重點調研課題。

（1）圍繞實現農民增收目標，如何推進農業特色產業發展，提升農業產業化水平。

（2）圍繞實現“五年躋身全省第一方陣”目標，如何應對危機，把握機遇，推動*新一輪大發展。

（3）圍繞推進全民創業，如何加強引導、完善政策，在全縣掀起全民創業的新熱潮。

（4）圍繞改善農村面貌，如何調動基層積極性推進新農村建設，提升我縣新農村建設水平。

（5）圍繞和預防腐敗體系及工作規劃，如何解決當前黨風廉政建設方面群眾反映強烈的問題。

（6）圍繞優化發展環境，如何深入推進“效能深化年”活動，打造效率*、誠信*。

2、深入開展主題調研活動。局直各單位要結合實際，確定1個重點調研課題，由局領導班子成員牽頭，深入基層下屬單位、活動聯系點和包扶聯建村開展調查研究。專題調研時間原則上不得少于5天，力求做到“入住一家農戶、召開一次民意懇談會、撰寫一篇民情日記、形成一個調研報告”。局直各單位形成的調研報告要求于4月16日前報送局學習實踐活動領導小組辦公室。

（四）開展“思想大解放、觀念大轉變、創業大行動”主題大討論活動（4月18日—4月22日）

局直各單位要在認真學習和深入調研的基礎上，結合本單位實際，圍繞加快發展，通過支部座談、中心發言、分組討論、心得交流、演講比賽等形式，組織本單位全體黨員開展主題討論。要通過大討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，進一步解放思想、開闊思路、創新實干。

（五）做好階段小結（4月23日—30日）

局直各單位對學習調研階段活動認真開展一次“回頭看”，在此基礎上，進行小結并形成書面報告，并上報局學習實踐活動領導小組辦公室。對第一階段活動開展不夠扎實、達不到既定要求的單位，責令進行“補課”。同時，局直各單位要及早謀劃第二階段活動的開展，確保兩個階段的活動順利過渡。

四、有關要求

學習調研階段承擔著為整個學習實踐活動奠定思想基礎的重要任務。局直各單位要精心組織，周密安排，扎實完成各個環節任務。

1、加強組織領導。局直各單位建立健全領導工作責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2、注重領導帶頭。局班子領導帶頭開展“三個一”活動，即每人定一個聯系點、抓一項調研課題、作一次專題輔導報告。局直各單位領導干部也要帶頭深入學習、帶頭開展調研、帶頭參與討論、帶頭邊學邊改，充分發揮示范帶頭作用。

3、大膽探索創新。局直各單位要在抓好各個環節工作的前提下，緊密聯系實際，突出實踐特色，大膽探索創新學習調研的方式、方法和載體，努力實現縣委提出的“規定動作不走樣、自選動作有特色”的要求。

4、吸收群眾參與。堅持走群眾路線，開門搞活動，引導廣大黨員群眾積極參與學習實踐活動。無論是方案制定、集中調研，還是解決突出問題、開展主題討論，都要廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，真正把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿活動始終。

5、堅持邊學邊改。從學習實踐活動一開始，就要堅持邊學邊查、邊學邊改、邊學邊做，針對學習調研當中查找出來的影響和制約科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的黨性黨風黨紀方面的突出問題，落實整改措施。

6、強化督促檢查。局活動指導檢查組，負責指導和督促局直各單位開展學習實踐活動。在第一階段，指導檢查組要重點檢查“活動方案是否制定、組織機構是否完備、領導動員是否到位、學習培訓是否扎實、專題調研是否深入、邊學邊改是否啟動、專題討論是否開展”等7個主要方面的情況，確?；顒硬怀銎?、不走過場。

7、加強宣傳輿論。要充分運用電視、網絡、墻報、板報、標語口號等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展學習實踐活動的重要意義，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。同時，要充分利用活動簡報、信息專報，及時總結本單位的好做法和好經驗，發揮先進典型的引路作用。

8、促進當前工作。要正確處理開展學習實踐活動與抓好當前各項工作的關系，把學習調研和業務工作有機結合起來，圍繞當前工作中的突出問題開展學習調研，通過學習調研促進突出問題的解決，推動各項工作取得良好開端。