鄉鎮深入學習實踐科學發展觀實施方案

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分析檢查階段是開展深入學習實踐科學發展觀活動承上啟下的關鍵階段，做好這一階段的工作，對于鞏固擴大學習調研成果、打牢整改落實基礎，具有十分重要的意義。根據區委部署，結合《》和《》要求，結合我鄉實際，制定分析檢查階段實施方案如下。

一、總體要求

本階段各項工作總體上按照《》規定的重點環節和方法步驟進行。各部門各單位要以“找準問題、分析原因、理清思路、明確措施、推進發展”為目標，進一步深化學習，進一步突出實踐特色，進一步創新工作方式和活動載體，進一步抓好整改落實，以更加扎實的作風和更大的工作力度，切實抓好分析檢查階段各項工作，確保這一階段的各項任務目標落到實處。

二、主要工作

（一）堅持把學習貫穿始終，進一步深化對科學發展觀的理解（月日至月日）。

各部門各單位要堅持把學習貫穿活動始終，在分析檢查階段要進一步采取多種形式，組織黨員干部緊密聯系當前經濟社會發展變化，緊密聯系思想和工作實際，深入學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及省、市、區委有關領導的重要講話等。進一步增強自我分析的自覺性，自我教育、自我完善、自我提高的主動性，增強學習實踐科學發展觀的堅定性，進一步在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新的進步。

（二）召開專題民主生活會和組織生活會（月日前完成）。

1.廣泛征求和聽取群眾意見（月日前完成）。在前一階段深入調研的基礎上，采取召開座談會、登門走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，在更大范圍廣泛深入地征求基層單位、機關干部、黨員群眾、專家學者和服務對象對推動科學發展的意見建議。既要聽取對發展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風方面的意見。通過進一步廣泛聽取各方面意見，真正把各單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸透，把影響和制約科學發展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎。各單位查找梳理出的問題，報鄉學習實踐活動領導小組。

2.開展談心活動（月日前完成）。領導班子成員之間相互談心，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進理解，加強團結。班子成員要本著有則改之、無則加勉的態度，對其他班子成員提出的意見建議認真梳理、反思和提高。

3.深入對照檢查，撰寫發言材料（前完成）。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、落實保持經濟社會平穩較快發展具體舉措方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫民主生活會發言材料，做好充分準備。

4.召開專題民主生活會和組織生活會（月日前完成）。以“保增長、保項目、保財政、保民生、保穩定”為既定目標，確定專題民主生活會主題。召開民主生活會的時間確定后，要提前3天報鄉學習實踐活動指導檢查組。召開會議時，鄉學習實踐活動領導小組要派人列席。會上，領導班子成員要開展嚴肅的批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。同時，要以黨支部或黨小組為單位，召開以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，組織黨員按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要堅持雙重組織生活會制度。對專題民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質量，又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任，要注意保護黨員干部推動發展的積極性。會后，要將專題民主生活會召開情況報告連同原始記錄復印件報鄉學習實踐活動領導小組。

（三）形成領導班子分析檢查報告（月日前完成）。

1.撰寫并形成領導班子分析檢查報告初稿（月日前完成）。要充分運用深入調研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點，對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際和職責任務，檢查我鄉在科學發展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎上，深入分析產生問題的原因，進一步明確落實科學發展觀的主要思路、工作要求，提出解決突出問題、保證經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的具體措施，形成分析檢查報告，主要包括六部分內容：貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成的新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；加強領導班子自身建設的具體措施等。認真撰寫好分析檢查報告，并經鄉學習實踐領導小組認真審閱把關，避免寫成工作報告。

2.征求各方面意見建議（月日前完成）。領導班子分析檢查報告初稿形成并經鄉學習實踐領導小組審閱把關后，采取適當方式廣泛聽取各方面對報告初稿的意見和建議。

3.召開會議研究討論（月日前完成）。在充分吸收各方面意見建議的基礎上，召開支部擴大會議，進一步研究討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿。

分析檢查階段是開展深入學習實踐科學發展觀活動承上啟下的關鍵階段，做好這一階段的工作，對于鞏固擴大學習調研成果、打牢整改落實基礎，具有十分重要的意義。根據區委部署，結合《》和《》要求，結合我鄉實際，制定分析檢查階段實施方案如下。

一、總體要求

本階段各項工作總體上按照《》規定的重點環節和方法步驟進行。各部門各單位要以“找準問題、分析原因、理清思路、明確措施、推進發展”為目標，進一步深化學習，進一步突出實踐特色，進一步創新工作方式和活動載體，進一步抓好整改落實，以更加扎實的作風和更大的工作力度，切實抓好分析檢查階段各項工作，確保這一階段的各項任務目標落到實處。

二、主要工作

（一）堅持把學習貫穿始終，進一步深化對科學發展觀的理解（月日至月日）。

位要堅持把學習貫穿活動始終，在分析檢查階段要進一步采取多種形式，組織黨員干部緊密聯系當前經濟社會發展變化，緊密聯系思想和工作實際，深入學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，以及省、市、區委有關領導的重要講話等。進一步增強自我分析的自覺性，自我教育、自我完善、自我提高的主動性，增強學習實踐科學發展觀的堅定性，進一步在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新的進步。

（二）召開專題民主生活會和組織生活會（月日前完成）。

1.廣泛征求和聽取群眾意見（月日前完成）。在前一階段深入調研的基礎上，采取召開座談會、登門走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，在更大范圍廣泛深入地征求基層單位、機關干部、黨員群眾、專家學者和服務對象對推動科學發展的意見建議。既要聽取對發展理念、思路、途徑、方法的意見，聽取對涉及民生等方面問題的意見，也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風方面的意見。通過進一步廣泛聽取各方面意見，真正把各單位貫徹落實科學發展觀的現狀摸透，把影響和制約科學發展的主要問題找準，為搞好分析檢查、整改落實打下堅實基礎。各單位查找梳理出的問題，報鄉學習實踐活動領導小組。

2.開展談心活動（月日前完成）。領導班子成員之間相互談心，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進理解，加強團結。班子成員要本著有則改之、無則加勉的態度，對其他班子成員提出的意見建議認真梳理、反思和提高。

3.深入對照檢查，撰寫發言材料（前完成）。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、落實保持經濟社會平穩較快發展具體舉措方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫民主生活會發言材料，做好充分準備。

4.召開專題民主生活會和組織生活會（月日前完成）。以“保增長、保項目、保財政、保民生、保穩定”為既定目標，確定專題民主生活會主題。召開民主生活會的時間確定后，要提前3天報鄉學習實踐活動指導檢查組。召開會議時，鄉學習實踐活動領導小組要派人列席。會上，領導班子成員要開展嚴肅的批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。同時，要以黨支部或黨小組為單位，召開以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，組織黨員按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要堅持雙重組織生活會制度。對專題民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質量，又不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任，要注意保護黨員干部推動發展的積極性。會后，要將專題民主生活會召開情況報告連同原始記錄復印件報鄉學習實踐活動領導小組。

（三）形成領導班子分析檢查報告（月日前完成）。

1.撰寫并形成領導班子分析檢查報告初稿（月日前完成）。要充分運用深入調研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點，對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照工作實際和職責任務，檢查我鄉在科學發展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。在此基礎上，深入分析產生問題的原因，進一步明確落實科學發展觀的主要思路、工作要求，提出解決突出問題、保證經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的具體措施，形成分析檢查報告，主要包括六部分內容：貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成的新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；加強領導班子自身建設的具體措施等。認真撰寫好分析檢查報告，并經鄉學習實踐領導小組認真審閱把關，避免寫成工作報告。

2.征求各方面意見建議（月日前完成）。領導班子分析檢查報告初稿形成并經鄉學習實踐領導小組審閱把關后，采取適當方式廣泛聽取各方面對報告初稿的意見和建議。

3.召開會議研究討論（月日前完成）。在充分吸收各方面意見建議的基礎上，召開支部擴大會議，進一步研究討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿。