農科院深入學習實踐科學發展觀活動方案

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編者按：本文主要從活動的指導思想、目標要求、方法步驟、組織領導等幾個方面進行詳細的闡述。其中，主要內容包括：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；開展深入學習實踐科學發展觀，要通過學習解放思想、發現問題、提升素質；準備部署、學習調研、分析檢查、整改落實；建立組織，落實領導責任；建立組織，落實領導責任，加強指導檢查。要全面把握中央、省委和市委的各項要求，注重調查研究，加強分類指導，加強聯系溝通和輿論宣傳等。具體材料請詳見：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的一項重大戰略部署。按照省委、市委第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的要求，結合我所實際，經黨總支研究，就我所開展深入學習實踐科學發展觀活動提出如下實施方案。

一、活動的指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“圍繞‘兩增一變’，抓好‘三個轉變’，實現超常發展”為主題，以轉作風、重實干、謀發展、推進“四分之一工程”為載體，組織全體黨員特別是所領導班子和黨員領導干部認真學習實踐科學發展觀，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實解決影響和制約我所科學發展的突出問題，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的、切合我所實際的運行機制，解決領導科學發展的能力素質問題，提高我所領導干部整體素質和領導科技創新的能力，促進我所科研事業快速發展，為更多更好地服務我市農村經濟建設，為建設沿海社會經濟發展強省做出更大的貢獻。

二、目標要求

開展深入學習實踐科學發展觀，要通過學習解放思想、發現問題、提升素質；通過實踐解決問題、轉變作風、優化環境，把研究所推上發展的快車道。具體達到以下五項目標：

1、在轉變思想觀念上有新境界。著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，做到有“破”有“立”：著力破除“唯資源論、唯客觀論、自卑論”三種錯誤心態；樹立“八種意識”：問題意識、差距意識、項目意識、產業意識、載體意識、機遇意識、開放意識、使命意識，切實提高科學決策能力、開拓創新能力、執行落實能力。

2、提高發展能力。切實把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。著重提高所領導班子和領導干部的科技創新能力，特別是提高準確運用科學理論指導實踐、把理論與實踐結合起來的本領，提高貫徹黨的路線方針政策、結合實際創造性地開展工作的本領，提高靈活運用掌握的知識和經驗去分析和解決工作中的突出矛盾和問題的本領，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創新局面的本領。

3、在轉變工作作風上有新變化。認真落實“干部作風建設年”活動有關要求和《求真務實轉變工作作風二十條規定》，在干事創業中除掉暮氣、增加朝氣，在工作推進中除掉惰氣、增加銳氣，在推動落實中除掉躁氣、增加志氣。重點解決少數干部得過且過、不思進?。灰蜓嘏f、按部就班；貪圖享受、紀律松弛；不負責任、不忠職責；本位至上、不顧大局；作風漂浮、效率低下等突出問題。所領導班子搞好“五個帶頭”：帶頭自覺學習，帶頭深入調研，帶頭研究改革，帶頭破解難題，帶頭推動發展；重點推行“五制”：公開承諾制、手辦負責制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。

4、在破解發展難題上有新進展。堅持“科研立所、創新強所、產業富所、管理興所”的辦所方針，優化科研結構，培植創新團隊，搭建科研平臺，更多地爭取國家級重大項目，實行大開放、大聯合、大合作，著力提高我所的綜合發展能力和科技創新能力，走出一條符合我所實際的科學發展之路，在提高科技創新能力、培育重大成果、服務“三農”、加速成果轉化、提高科技貢獻率、改善民生、轉變作風等方面取得明顯進展。

5、在優化發展環境上有新突破。著眼于構建推進科學發展、提高我所科技創新能力的機制，進一步建立健全符合科學發展觀要求的農業科技發展綜合評價機制，落實符合科學發展觀的決策指揮、操作執行和管理監督機制，體現符合科學發展觀的干部考核評價和選拔任用機制，為全面貫徹落實科學發展觀提供更加完善的機制保證。把深入開展學習實踐科學發展觀活動作為提升科學發展水平的重要機遇，作為推動各項工作的強大動力，努力實現：在繼續解放思想上邁出新步伐，在推動農業科技創新上取得新成突破，在建設和諧研究所上見到新成效，在加強黨的建設上取得新進展，保持和發展我所科技創新的好勢頭、好局面、好氛圍。

三、方法步驟

我所深入開展學習和實踐科學發展觀活動的主題是：“激發創新活力，提高創新能力，全力服務三農”?；顒訌?0*年2月開始，20*年8月底基本結束。學習實踐活動分五個階段進行。

第一階段：準備部署（20*年2月中旬至3月上旬）

1、制定方案。按中央、省委、市委規定的方法步驟，體現農業科研特色，緊密聯系我所實際。

2、思想發動。3月6日上午黨總支召開動員大會，黨總支書記王金明作動員報告，印發我所學習實踐活動實施方案，對學習實踐活動做出安排和部署，統一廣大黨員干部的思想認識，確保學習實踐活動開好局、起好步。

第二階段：學習調研(20*年3月上旬至4月底)

1、學習培訓。堅持“學”、“思”、“悟”有機結合，克服“麻木”、“自滿”、“應付”三種心態，搞好學習培訓。（1）集中學習。總支、支部要按照制定的學習培訓計劃，采取集中培訓、領導講課、專題輔導、專題研討等形式，理論中心組學習和黨員學習培訓時間要保證一周以上。（2）分散學習。組織黨員領導干部廣泛開展讀書活動，認真學習中央、省、市領導同志重要講話精神，通讀活動規定篇目，重點學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。（3）警示教育。組織學書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話精神，深刻反思“三鹿事件”、蔚縣李家洼礦難瞞報問題的慘痛教訓。

2、深入調研

(1)領導干部帶頭調研。確定一批關于推動科學發展的調研課題，由領導干部帶隊調研，形成專題調研報告。召開一次學習調研成果交流會，進行研討交流，深化對科學發展觀的認識和實踐探索。

(2)開展學習考察。各支部要有針對性地組織到科技創新工作先進單位學習考察，學習先進經驗，查找問題和差距，研究我所實現科學發展的舉措。

(3)組織座談，征求意見。學習實踐活動領導小組要組織召開專家學者、派、老干部等參加的座談會，廣泛征求我所科學發展的意見和建議，還要通過設置征求意見箱等方式，問計取策于民。對征求到的意見和建議，要分門別類地進行匯總梳理，初步查找出影響和制約我所科學發展的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題。公務員之家

3、深入解放思想大討論。要著眼于鞏固擴大解放思想大討論活動成果，深入開展討論。進一步統一廣大黨員干部的思想，把我所各項重點工作抓實、抓細、抓好、抓出顯著成效。

第三階段：分析檢查(20*年4月底至6月中旬)

把握“實、全、準、深”的要求，聯系思想和工作實際，深入分析檢查，敢于自我揭短，深入查擺存在的問題。

1、聚焦提煉問題。學習實踐活動領導小組要對學習調研階段匯總梳理出來的意見和建議，組織黨員干部和專家學者進行分析論證和歸納篩選。在此基礎上，召開黨總支擴大會議，結合深化解放思想大討論形成的共識認真研究討論，聚焦提煉出我所影響科學發展的問題，為召開專題民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎。

2、開好領導班子專題民主生活會。民主生活會前，領導班子成員之間要談心交心，溝通思想。黨員領導干部要認真聽取群眾意見，結合思想工作實際撰寫發言材料；會上認真查找個人和班子在深入貫徹科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面存在的問題以及工作作風方面存在的問題，深刻分析原因，努力統一思想、形成共識。主要負責同志要帶頭查找問題、分析原因、開展批評與自我批評。黨總支召開專題民主生活會要適當擴大列席范圍，邀請督導組參加，加強指導。

3、形成領導班子分析檢查報告

領導班子分析檢查報告要緊密聯系在學習調研、征求意見和專題民主生活會上查擺出的突出問題，深刻剖析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，總結經驗教訓，謀劃提出符合我所實際的科學發展思路、主要工作目標和重大工作舉措。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，避免寫成工作總結或報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要廣泛征求各方面意見，反復修改完善，并報主管領導審閱。

4、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后要廣泛征求干部職工、對口部門、業務聯系單位和服務對象代表等有關方面的意見，認真接受群眾評議，并由本單位干部職工進行評議。群眾評議結束后，要將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開，并報市學習實踐活動領導小組辦公室備案。

第四階段：整改落實(20*年6月中旬至8月中旬)

本階段要著眼于解決突出問題、完善機制，重點抓好三個環節。

1、制定整改落實方案。整改方案要針對分析檢查報告，注重可操作性。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實目標、方式方法和時間要求，明確分管領導和責任部門。整改方案要在所內公布，接受群眾監督。

2、集中解決突出問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，邊學邊改，邊查邊改，以實際行動和效果取信于民。領導班子和黨員領導干部要集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題，對關系群眾切身利盤、群眾反映強烈的實際問題，要作為重點，認真抓好整改。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾做出說明，積極創造條件逐步加以解決。解決突出問題要防止形式主義和“政績工程”。

3、完善體制機制。要從促進科學發展的需要出發，結合我所解放思想大討論活動成果，繼續完善規章制度建設，對我所的規章制度進行全面清理，摒棄不符合科學發展的規章制度，在機制上為科學發展奠定基礎。該廢止的馬上廢止，需要完善的抓緊完善，需要堅持的認真堅持。

第五階段：測評總結（20*年8月中旬至8月底）

1、群眾滿意度測評。

學習實踐活動基本完成時，學習實踐活動領導小組要認真總結活動開展情況，召開會議向黨員群眾通報。在此基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評群眾對解決影響和制約我所科學發展突出矛盾和問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度兩個方面。屆時根據我市制定的滿意度測評工作方案和測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

2、活動總結工作。學習實踐活動基本結束時，領導班子要對開展活動情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗和實際成效，形成總結報告，召開總結大會，向黨員干部和廣大群眾通報?？偨Y報告報市學習實踐活動領導小組辦公室。

五個階段各個環節的工作任務要按規定的方法步驟嚴格貫徹落實。歸納起來就是“十五個一”，即制定一個具體實施方案，組建一套領導和工作機構，召開一次動員大會，提煉一個活動主題，開展一次學習調研活動，召開一次學習調研成果交流會，形成一個查找聚焦突出問題的匯總材料，召開一次領導班子專題民主生活會，形成一個領導班子分析檢查報告，組織一次群眾評議，制定一個領導班子整改落實方案，解決一批突出問題，建立完善一套促進科學發展的規章制度，搞好一次群眾滿意度測評，形成一個整體活動的總結報告。各支部要深刻理解，逐條不折不扣地加以落實。每位領導干部還要帶頭做到“五個一”，即認真學習，撰寫一篇體會文章；帶著問題深入調研，形成一篇調研報告；建立一個聯系點，取得經驗，指導工作；協調解決一個突出問題；牽頭探索完善一項促進科學發展的規章制度。

要注意認真做好轉段銜接工作，每個階段的工作基本完成后，要寫出本階段工作小結，并對下一階段工作作出安排部署。階段工作小結要報市學習實踐活動領導小組辦公室，各支部階段工作小結要報所學習實踐活動辦公室。

四、組織領導

1、建立組織，落實領導責任。我所學習實踐活動在所黨總支領導下進行，成立學習實踐活動領導小組。

組長：*

成員：*

下設辦公室，具體負責我所學習實踐活動的有關事務。

辦公室主任：*；

成員：*

辦公室設在所辦公樓207室，電話：*，傳真：*，一樓大廳設立意見箱，認真聽取來自各方面的意見。

2、加強指導檢查。要全面把握中央、省委和市委的各項要求，注重調查研究，加強分類指導。要堅持標準，嚴格把關，做到進度服從質量。要及時與市檢查督導組聯系，及時匯報活動進展情況，及時聽取意見和建議，防止走過場、出偏差。

3、加強聯系溝通和輿論宣傳。辦公室要認真做好學習實踐活動的輿論宣傳工作，及時將我所學習實踐活動的成功做法、先進典型和主要成效向院學習實踐活動領導小組辦公室反饋，加強工作聯系和信息溝通，促進活動扎實開展，取得實效。