建規委科學發展觀活動學習調研方案

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根據《市建設規劃委員會開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，為扎實做好學習調研階段各項工作，現制定工作方案如下：

一、目標要求

通過廣泛深入的思想發動，組織廣大黨員干部開展學習培訓活動，明確學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步樹立科學發展的新觀念，掌握科學發展的基本功；通過開展“解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，我為城建獻計謀”專題調研活動，廣泛問計于民，找準影響和制約我市建設規劃工作中的突出問題，找準黨員干部能力素質方面群眾反映強烈的突出問題，為整個學習實踐活動奠定堅實基礎。

二、時間安排

2009年3月31日--5月9日。

三、工作安排

（一）學習培訓（3月31日--4月20日）

認真制定學習培訓計劃，采取聽報告、專題輔導、個人自學等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習，把思想統一到中央、自治區黨委和市委的部署上來，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

1.開好動員大會。全委學習實踐活動動員大會擬在3月31日召開。委實踐辦要認真準備，委領導親自作動員報告。通過精心組織、層層動員，引導黨員干部充分認識學習實踐活動的意義、目的、方法步驟和要求，增強廣大黨員干部參與學習實踐活動的積極性和自覺性，確保學習實踐活動開好頭、起好步。同時，通過墻報、委郵箱等各種方式進行廣泛宣傳發動。

2.組織專題學習。認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習全國、自治區和我市“兩會”精神，學書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話精神，學習十七屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經濟工作會議精神，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習同志和習關于開展學習實踐活動的有關講話精神，學書記、吳邦國委員長考察廣西及總理、張德江副總理視察時的重要講話精神，學習自治區第九次黨代會、自治區黨委九屆六、七次全會和市委四屆四、五次全會精神，學習郭聲琨書記在全區深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員會議和自治區領導在我市學習實踐活動動員大會上的重要講話，學習《廣西北部灣經濟區發展規劃》和我市刻苦攻堅跨越發展三年計劃。委領導班子成員還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。另外，適時組織科學知識和政策法律知識講座。邀請市級黨員領導干部進行專題輔導，委領導干部要在本單位進行專題輔導。黨支部中心組集中學習不少于3次，黨員干部參加集中學習時間累計不少于20個學時。黨員干部都要根據委學習安排計劃制定個人學習計劃，4月2日前報委學習實踐活動辦公室。

3.創新學習載體。全委要緊扣“深入學習實踐科學發展觀，打造國際濱海生態港口城市”這個主題，創新學習載體，豐富學習形式，增強學習效果。一是領導帶學。單位領導要帶頭參加好黨支部中心組理論學習，帶頭進行專題輔導和專題研討，帶頭撰寫心得體會。二是專家幫學。邀請專家或領導作關于科學發展觀的專題講座，進一步明晰發展思路、完善發展舉措，推動科學發展。三是夜校助學。為了切實解決“工學矛盾”，我委每周利用兩個晚上開設“干部夜?！迸嘤栒n堂，采取靈活多樣的形式開展助學活動。四是項目促學。全委將組織黨員干部到鋼鐵、核電等重大項目建設一線參觀，現場體驗我市大開發大建設的熱潮，增強科學發展的信心。五是征文比學。組織黨員干部積極參加市“學習實踐科學發展觀”征文活動,展示、交流市建規委學習科學發展觀的成果和體會。同時，在本委積極開展“比、學、趕、幫、超”活動，促進全體黨員自覺學，深入學。

在學習培訓階段，每名黨員干部用專門學習筆記本，根據學習計劃要認真做好會議及學習筆記，做到在記錄本中“一次會議不少、一篇筆記不漏”，并要求寫3篇以上心得體會，學習實踐活動辦公室認真檢查督促，對沒有落實好的個人，及時通報批評。

（二）開展調研（4月21日—5月8日）

圍繞解決影響和制約我市建設規劃工作科學發展的難點問題，深入開展調查研究活動，采取多種形式，廣泛問計于民，深入調查研究，撰寫調研報告。

1.廣泛聽取意見。圍繞影響和制約我委科學發展的突出問題，發動群眾獻計獻策，廣泛問計于民。一是搞好三問。組織廣大黨員干部重點是委領導班子成員深入基層、企業和項目建設一線，問民生、問作風、問發展，聽取基層和群眾的意見建議，找準影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的突出問題。二是做到三聽。召開專門的座談會，認真聽取外來施工企業、聽取退休干部、聽取基層群眾代表對我委工作的意見和建議。三是用好三個媒介。積極參加市委組織的在《日報》“解放思想，爭當科學發展排頭兵”專欄，在電臺“科學發展大家談”節目，在紅豆社區論壇專區刊登征求意見信息，廣泛征求社會各屆對市建規委科學發展的意見建議以及在學習實踐活動中迫切需要解決的問題。四是開通三線直通車。設立民意征詢電話、民意直達電子郵箱、設立意見箱等，廣泛發動群眾建言獻策。市建設規劃委員會民意征詢電話：*,電子郵箱：*。

2.開展專題調研。我委圍繞“解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，我為城建獻計謀”為專題的調研活動，擬定四個方面的具體調研課題：以市中心區為重點的城市規劃、建設各項工作的完善；健全完善住房保障制度；高標準完成各專項規劃工作；加強建筑業、勘察設計業、建材業的監管。具體安排如下：鄭東主任帶項目辦負責調研中心區各項重點工作的進展情況；羅慶珍副主任帶房產科負責調研全市健全住房保障制度的完善情況；梁安副主任帶規劃科負責調研包括企沙臨港工業區、西灣旅游景區在內的各項專項規劃工作的進展情況；游斌副主任帶工程建設管理科負責調研我市建筑業、勘察設計業、建材業等行業規范秩序的情況。其他黨員干部圍繞上述四個內容，自定一個題目進行調研。調研材料務必于4月28日前報委學習活動辦公室。對優秀的調研材料，推薦市委表彰。

3、找準存在問題。在廣泛聽取意見和開展專題調研的基礎上，要認真、及時、全面、準確地匯總和梳理征求到的意見建議，向委領導班子反饋，切實找準領導班子和黨員領導干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，進行深入剖析，總結經驗教訓，努力提高領導班子和黨員干部分析和解決問題的能力。

（三）廣泛開展討論（5月9日--15日）

緊密聯系當前經濟形勢和本單位實際，開展“解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，我為城建獻計謀”專題討論活動，通過廣泛開展討論進一步推動解放思想，促使廣大黨員干部用科學發展的新思路、新舉措來審視、謀劃和推動當前和今后各項工作，真正做到放開思想想問題，放開手腳干事業，爭當推動科學發展的排頭兵。

1．討論內容。主要是解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，積極做好建設規劃工作，我們應樹立哪些新觀念？解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，積極做好建設規劃工作，我們應具備哪些基本素質？解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，積極做好建設規劃工作，我們應如何進一步轉變作風？解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國東盟合作第一城，我們應在哪些方面謀求新突破，如何配合開展工作等。

2．討論形式。采取座談討論、網絡媒體熱議、典型案例剖析等多種形式展開討論。一是開設論壇集體議。開辟“爭當推動科學發展排頭兵論壇”，作為討論平臺展開討論，并邀請黨政領導、專家、學者、先進模范人物等參與交流，為推動科學發展出謀獻策。二是網絡媒體專欄議。積極參加《日報》、電視臺、人民廣播電臺、廣西新聞網紅豆社區論壇等媒介討論交流園地，圍繞討論內容，開展科學發展大家談。三是典型案例剖析議。選取近年來建設規劃工作改革發展中的典型案例，以中心組學習會、現場體驗和走出去學習借鑒等形式，組織開展典型案例剖析討論，總結科學發展的成功經驗，不斷增強推動科學發展的領導力和發展力。

3．討論要求。每個同志要結合自身工作職能和素質狀況，有所側重地選擇專題，通過多種形式開展討論，黨員領導干部要切實發揮表率作用，引導廣大干部群眾積極參與，在全委上下形成“解放思想，爭當推動科學發展排頭兵，我為城建獻計謀”大討論的生動局面。每名黨員干部都必須形成自己的書面討論發言材料，在討論中不斷充實完善，討論結束后，報學習實踐辦公室。辦公室要及時總結梳理黨員干部學習討論交流的成果，根據本委特點，提煉總結廣大黨員干部思想解放的新觀點新認識，科學發展的好思路好建議，并將討論情況形成書面材料及時向市學習實踐活動辦公室反饋。公務員之家:

（四）做好轉段準備（5月16日--19日）

黨員干部形成學習調研階段工作總結于5月18日前報委學習實踐活動辦公室，內容包括學習調研活動開展情況、效果、存在問題以及下一步打算等；按照《市建設規劃委員會深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（防建規發〔2009〕…號）的總體要求，著手做好分析檢查階段的具體工作安排。

四、組織領導

委學習實踐活動領導小組要切實加強對學習調研階段工作的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保各項工作順利推進，取得實效。

（一）領導帶頭示范。黨員領導干部要帶頭深化學習，帶頭做報告，帶頭撰寫學習體會，帶頭開展調研，帶頭開門納諫，帶頭解放思想，確保學習調研階段工作順利進行，為分析檢查階段打好基礎。領導小組成員所在科室要率先垂范，做出表率，多出實招、新招、高招，確保學習調研階段工作出成效、出經驗，發揮示范帶頭作用。

（二）加強督促指導。委學習實踐活動領導小組要擔負起督促指導職責，在市指導檢查組具體指導下，要經常深入各學習科室，加強督促檢查和工作指導，掌握活動進展情況，準確把握工作要求和政策要求，及時發現問題并幫助解決，學習實踐活動辦公室要及時總結和推廣經驗，促進各項工作的落實，確保督促有力、指導有方、檢查到位，確保活動不走過場、不流于形式、不出偏差。

（三）注重輿論宣傳。要堅持正確的輿論導向，充分運用板報、報刊、廣播、電視、互聯網等媒體做好學習調研階段宣傳工作，加強正面引導，強化典型引路，為學習實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。要正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，以學習實踐活動推動各項工作開創新局面，以各項工作的新成果衡量學習實踐活動的成效，確保開展學習實踐活動與做好當前工作兩不誤、雙促進。