農業局學習實踐科學發展觀的意見

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深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；要求我們積極構建社會主義和諧社會；要求我們繼續深化改革開放；要求我們切實加強和改進黨的建設。這就要我們科學理解科學發展觀的豐富內涵和精神實質，增強自我貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把自身的健康發展與國家的命運緊密結合起來。

學習科學發展觀，扎實推進農業綜合執法，是農業工作者學習實踐科學發展觀活動的重要任務。科學發展觀對于我們推動發展的重要指導意義就在于，用發展的思路來解決實際工作中謀求健康、快速、持續、協調發展所遇到的問題，用前瞻性的眼光從源頭上解決好根本性的發展問題。由此，客觀上要求我們在學習踐行科學發展觀的過程，邊學邊干，學以致用，以實踐促學習，在學習創新中謀求發展、促進發展、保障發展，以解決問題為切入點和落腳點。脫離了需要解決實際問題，就離開了實踐載體，學習實踐科學發展觀活動就成為紙上或口上談兵，這樣的科學發展只能是一句空話。

作為農業執法工作人員，我們要深入貫徹落實科學發展觀，以加強農業執法和推進農業綜合執法為抓手，全面履行法定職責，著力創新農業執法體制機制，大力加強執法隊伍建設，強化組織領導和執法保障。

在農業發展的過程中，從執政理念上看，曾存在不少影響我們發展的觀念和行為，有些執法部門未能準確地按照科學執政、民主執政、依法執政的要求約束那放任膨脹已久的權利，沒有放棄“官本位”的思想觀念，沒有按照要求提高執政為民的能力，沒有統籌兼顧、協調發展的全局意識。民生問題的解決還有許多歷史欠賬；為謀職升遷而謀劃政績觀，卻與客觀實際、與人民群眾迫切需要、與持續健康的發展脫鉤。由此帶來的矛盾與沖突也日益凸顯，社會管理的壓力增大，維護穩定和諧還任重道遠。這些問題的需要我們用科學發展的眼光去審視對待，更需要通過務實有效的實踐科學發展觀的態度去加以解決。

學習實踐科學發展觀要求我們以實踐載體為支撐，在深入理解科學與發展的關系基礎上，以解決問題為切入點，在實踐中檢查我們是否真正踐行了科學發展觀，從而以此來檢驗我們的執政能力、執政理念、發展理念、社會控制能力和駕馭復雜局面的能力。

一、以解決問題為切入點才能真正實踐科學發展觀。學習實踐科學發展觀，不能妙筆生花，紙上談兵，只談發展不談問題，只報喜不報憂。正是以往存在這些避重就輕的做法，導致留給人們的印象就是學習實踐只喊口號不辦實事，流于形式而不求真務實，搞一陣風式的運動而難見長效機制。正是由于只談科學發展觀而不踐行科學發展觀，有些地方謀求發展的過程中往往無視已經存在的各類歷史遺留問題和現實潛在的矛盾，急功近利，追求經濟高速度，結果引發新舊矛盾交織并發，影響著一個地方科學、健康、持續地發展。只有我們把以解決問題為推動科學發展的動力和著力點時，我們的科學發展觀的學習活動才能顯現其有效作用，我們的科學發展觀才能貼近民意、順乎民意，我們才能用實踐這一公正的尺度去衡量在發展中我們科學決策成分的含金量，才能把握發展的正確方向而不會出現發展沖動和盲目發展。

二、實踐行科學發展觀，以相應的實踐載體為支撐，以解決問題為切入點，才能真正體現人民群眾得實惠這一學習實踐活動的根本目標，真正彰顯改革發展成果惠及于民發展理念。在農業執法過程中，我們要急農民群眾所急，想農民群眾所想，扎扎實實工作，為農民群眾解決實際問題?？茖W發展觀要以為農業民解決實際問題為切入點，我們才能始終堅持以人為本、執政為民、發展為民，才能調動廣大人民群眾的力量，凝聚成強大的發展合力，才能實現人本、和諧與全面發展的共贏。

三、實踐行科學發展觀，以解決人民群眾關心的現實問題為切入點，才能真正轉變作風，密切黨群干群關系，提高黨和政府在群眾中的威信。眼下，群眾集體性集體聚眾訴求事件時有發生，有訴求就意味著矛盾的潛在，就表明有不符合、不適合科學發展的地方，就表明學習實踐科學發展觀不能簡單理解為從形式上向社會和人民作秀，就表明不能把掩蓋矛盾、回避矛盾、壓制矛盾，脫離實際、脫離群眾、無作為、亂作為的現象簡單地歸納為不適合科學發展觀要求的一句空話。而更現實、更直接、更符合科學發展觀要求的做法就是踐行科學發展觀，就是要使科學發展觀真正在執政發展過程的始終得以實踐，要勇于正視現實、正視矛盾，千萬百計去解決各類群眾關注的熱點難點問題，要沉下身聽取群眾意見建議，要靜下心反思決策是否科學，要以身作則，自覺轉變工作作風，以實際行動克服各種困難，在發展上實現質的突破。

從工作實踐來看，通過學習科學發展觀，樹立了農業部門良好形象，實行綜合執法既減輕了管理相對人的負擔，又降低了執法成本，改變了突擊執法和季節性執法的做法，樹立了農業執法的新形象。我們要加進一步強對農業執法工作的組織領導，積極推進執法體制機制創新，及時解決農業執法工作中存在的問題，切實采取有效措施，全面加強農業綜合執法工作。

將深入貫徹落實科學發展觀與農業執法工作聯系起來，我們能更容易地理解和把握黨的政策、方針、路線，對于我們自身的發展也起著重要的影響作用。只有這樣，我們才能全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到農業執法工作中。