有機化學公司科學發展觀實施意見

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一、總體要求

這一階段的主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。按照中央和省委關于加強領導班子思想政治建設的要求，按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求，緊密聯系領導班子自身建設實際和公司的發展實際，充分運用學習調研、征求意見、解放思想討論成果，認真組織開好專題民主生活會，形成高質量的領導班子分析檢查報告，明確努力方向和改進措施，為學習實踐活動整改落實階段制定整改方案、解決突出問題打下堅實基礎。本階段的重點是抓好召開領導班子專題民主生活會和形成高質量領導班子分析檢查報告兩個關鍵環節。

二、主要工作安排

本階段從2009年5月中旬至6月下旬，安排40天左右時間。

（一）精心準備召開領導班子專題民主生活會

開好領導班子專題民主生活會，對于深化學習成果、查找突出問題、統一思想認識、推動學習實踐活動深入開展具有重要的意義。按照省委和分院黨組的要求，結合公司實際，領導班子專題民主生活會，要突出深入貫徹落實科學發展觀，進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展，著重分析問題、總結經驗、明確方向。

1、充分做好會前準備

（1）繼續廣泛征求意見，查找突出問題。在第一階段各項工作基礎上，進一步采取多種方式，繼續廣泛征求公司黨員、職工、離退休老同志、學生等對領導班子及成員的意見。對征求到的意見建議進行認真匯總、系統梳理，分類整理，找準抓住突出問題。對領導班子及成員的意見和建議，如實反饋給領導班子和領導干部個人。

（2）開展談心交心活動。領導班子成員之間要坦誠開展談心交心，溝通思想，交換看法，解開疙瘩，增進理解，相互幫助，加強團結。公司主要負責同志要帶頭談，與班子每個成員至少談心一次。

（3）認真撰寫發言材料。領導班子成員要在相互談心，虛心聽取群眾意見的基礎上，對照科學發展觀和中央、省委、分院黨組的部署要求，聯系公司工作實際和班子及個人思想作風實際，結合收集的意見建議，進行自我檢查，認真撰寫班子和個人發言材料，重點查擺突出問題，深刻分析原因，明確努力方向和整改措施。領導班子發言材料黨委主要負責同志要直接參與組織。

2、重點開展“四對照四查找”

在充分做好準備工作的基礎上，召開好專題民主生活會。領導班子及成員要緊扣主題，緊密聯系公司的發展實際和領導班子作風建設實際，班子成員要根據各自分工，從思想觀念、能力素質、工作作風、方法舉措、制度機制等方面，按照中央、省委和院黨組關于加強領導班子思想政治建設的要求，按照《成都有機化學公司“四好”領導班子創建活動實施方案》的要求，認真開展“四對照四查找”。一是對照科學發展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機制上的突出問題；二是對照“創新跨越，持續發展”和“兩個加快”要求，深入查找影響制約科學發展的突出問題；三是對照加強黨性修養、踐行“四個特別”要求，深入查找黨性黨風黨紀方面的突出問題；四是對照中央、省委和院黨組、分院黨組決策部署，深入查找在推進“創新跨越，持續發展，建設和諧奮進研究所（企業）”和災后恢復重建中的突出問題。以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，努力把公司領導班子建設成為政治素質好,經營業績好,團結協作好,作風形象好的堅強領導集體。

3、認真開展批評與自我批評

專題民主生活會要堅持正面教育為主，正確開展批評與自我批評，公司黨委和行政主要負責同志要勇于自我批評，帶頭開展批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。既要嚴格要求、提高質量，又不搞人人過關，開誠布公地談問題、找原因、提建議，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍，確保民主生活會質量。

這次專題民主生活會與公司黨委2009年度民主生活會合并召開，時間定在6月上旬，屆時，將邀請分院黨組成員及相關人員列席參加。

（二）形成高質量的分析檢查報告

分析檢查報告是前段活動成果的集中體現，是整改落實的主要依據，是學習實踐活動的核心成果。在開好民主生活會的基礎上，公司領導班子要寫出分析檢查報告。分析檢查報告要以科學發展觀為指導，緊密聯系實際，重點檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施。要高質量地完成分析檢查報告，使之成為體現科學發展觀要求、貫徹上級黨組決策部署、反映群眾新期待、指導推動公司創新發展的綱領性文件。切實做到“三個下功夫三個寫清楚”：

一要在深刻領會中央、省委和科學院黨組、分院黨組精神上下功夫，寫清楚貫徹落實科學發展觀提出的具體要求、形成的共識。簡要回顧總結前一段開展學習實踐活動的情況，特別是要系統總結、充分吸收運用學習調研、解放思想討論、專題民主生活會形成的思想認識成果，深化對科學發展觀的認識，更加準確地把握中央、省委和科學院黨組、分院黨組的精神，進一步明確并寫清楚貫徹落實科學發展觀、省委“兩個加快”和院創新跨越重大部署對公司提出了哪些具體要求，形成了哪些共識。

二要在深入查找分析問題上下功夫，寫清楚在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結回顧近年來公司貫徹落實科學發展觀、推動改革發展穩定實踐情況，簡明扼要概述實踐過程和取得的成效，著重按照科學發展觀要求深入查找、系統梳理并寫清楚影響制約加快發展、科學發展、又好又快發展的突出問題，深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。

三要在科學制定對策上下功夫，寫清楚公司推動加快發展的主要方向、思路舉措。針對分析檢查出來的問題，緊密結合公司的實際和特點，切實找準并寫清楚貫徹落實科學發展觀和中央、省委及中科院決策部署的切入點和突破口，進一步明確并寫清楚推進加快發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強領導班子自身建設的具體措施，提出應對當前形勢、加快重建加快創新發展、落實“保增長、保民生、保穩定”任務的思路和舉措。公務員之家:

公司黨政主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委擴大會議進行討論。對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對比較集中和突出的問題進行專題研究，并體現到分析檢查報告中。同時要通過適當方式聽取各方面的意見，反復修改完善，使之成為公司科學發展的指導性文件。

公司領導班子的分析檢查報告形成后，報成都分院學習實踐活動領導小組備案。

(三)組織開展好群眾評議

對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個重要環節。公司要按照上級組織的要求，著眼于了解民意、擴大共識、凝聚力量、推動發展，根據實際情況，采取適當有效的方式組織進行評議，既要調動群眾參與的積極性，又要保護好干部發展的積極性。具體工作中要注意把握好三點：

1、明確評議內容。評議內容要同領導班子分析檢查報告的主要內容相統一，著重評議四個方面：一是對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找問題準不準，原因分析透不透；三是貫徹落實科學發展觀和省直工委、成都分院黨組決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強領導班子自身建設具體措施的針對性和可操作性強不強。

2、合理確定參評人員。評議要有公司的黨員代表、職工代表、離退休職工代表、學生代表、派和無黨派人士代表參加，保證參評人員具有一定的代表性。參加評議的人員應熟悉情況、關心公司的發展、有較強的政治責任感和議事能力、能提出建設性意見。

3、靈活評議方式。根據公司的實際情況，以及參評人員的特點，主要采取召開座談會、評議會等簡便易行的方式進行集中評議。

對群眾評議中提出的意見，要認真研究，充分吸收，并體現到分析檢查報告中。評議結果和修改后的分析檢查報告要采取適當方式在一定范圍內公布。努力使群眾評議成為集思廣益、凝聚共識、匯集力量、共克時艱、奮力推進“創新跨越，持續發展”和“兩個加快”的過程。

(四)組織開好黨員專題組織生活會

在開好領導班子專題民主生活會的同時，各支部要創新方式方法，組織黨員開好專題組織生活會。專題組織生活會要突出踐行科學發展觀，重點做好“四個一”即做一次匯報，每個黨員都要認真匯報參加學習實踐活動的情況，重點談對學習實踐科學發展觀、貫徹上級黨組決策部署的認識和體會；搞一次自查，每個黨員都要聯系自身思想工作實際，按照科學發展觀和保持黨員先進性的具體要求，認真查找不足和差距，深刻分析原因、明確努力方向和改進措施；提一個建議，著眼于進一步推進公司加快發展、科學發展、又好又快發展，立足于搞好本職工作，每個黨員提出至少一個合理化建議；作一項承諾，按照帶頭踐行以人為本、服務群眾的要求，每個黨員都要結合自身特長，對服務群眾特別是為困難群眾做好事實事作出承諾，并落到實處。專題組織生活會要認真開展批評與自我批評，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部在認真梳理匯總后報公司黨委。

三、需要注意把握的幾點要求

各支部要高度重視分析檢查階段工作，準確把握本階段的主要任務和特點，緊密聯系各自實際，充分運用學習調研階段的成功做法和經驗，突出重點，抓住關鍵，進一步加強領導，落實責任，創新方法，狠抓落實，努力把上級黨組的部署要求體現到各項工作中去，務求取得實實在在的成效。在實施中要把握好以下要求：

(一)把學習提高貫穿始終，著力強化理論武裝。

在前段學習的基礎上，繼續組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規定的書目，深入學習領會中央和省委的一系列決策部署要求，進一步把解放思想討論引向深入，形成解放思想討論具體成果和有推動工作價值的調研成果，使之轉化為促進科技創新、“兩個加快”、推動公司工作科學發展、加強領導班子和干部隊伍建設的決策、措施。切實增強用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的堅定性和實際能力，做到問題查找更準、原因分析更透、發展思路更清、工作對策更可行。

(二)把突出實踐特色貫穿始終，著力推進當前工作。

堅持統籌兼顧，把學習實踐活動與促進當前工作、解決實際問題相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用實際行動落實科學發展觀，以科學發展觀指導具體行動。圍繞公司動態監管工作，提出推動公司加快發展、科學發展、又好又快發展，實現和諧穩定的辦法和措施。

(三)把加強作風建設貫穿始終，樹立黨員干部新形象。

教育和引導黨員干部特別是領導干部準確把握科學發展觀的內涵和要求，深入查找和解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，繼續弘揚偉大的抗震救災精神，弘揚親民愛民、密切聯系群眾，求真務實、真抓實干，艱苦奮斗、勤儉辦事，清正廉潔、甘于奉獻的優良作風，切實加強黨性修養。要把改進作風同“人民群眾得實惠”有機結合起來，認真解決事關群眾切身利益的現實問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，讓廣大群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化、黨員干部的新形象。

(四)把強化分類指導貫穿始終，著力增強活動實效性。

充分考慮公司及活動主體的不同情況，提出針對性要求，采取靈活多樣的活動方式。繼續突出公司領導班子、中高層黨員領導干部這個重點，下功夫抓好公司領導班子專題民主生活會和形成高質量的分析檢查報告，同時組織黨員開好專題組織生活會，特別是要根據實際情況，采取適當方式組織進行群眾評議。

(五)把正面教育、抓點帶面貫穿始終，發揮先進典型的示范引領作用。

加大對先進典型的培育和宣傳的力度，及時發現、總結推廣分析檢查階段工作中創造的新鮮經驗，切實加強對典型部門、重點部門和聯系點的工作指導，通過典型引路、典型示范，推動學習實踐活動深入扎實開展。充分運用公司網頁、專欄、簡報做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。對活動中具有創新意義、指導意義的好經驗、好典型要進行宣傳，引導學習實踐活動健康有序開展。

各支部要認真總結第一階段的經驗，進一步鞏固成果，超前謀劃、精心組織、大膽探索、努力創新，扎實推進第二階段兩個環節的各項工作，務求取得實效。