企業周邊環境治理實踐科學發展觀體會

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經濟發展是改善民生、保障民生的物質基礎，是滿足人民群眾物質、文化需求的先決條件。要使公共財政惠及人民群眾，就要做大財政的蛋糕，必須做大做強企業；要做大做強企業。在推進經濟、社會朝著又好又快的科學發展軌道前進的過程中，我們必須靠改革的動力、企業的活力、干部的合力，形成凝聚力為企業服務的濃厚氛圍。按照科學發展觀的要求，注重效率原則，“誰率先發展支持誰”，營造親商氛圍，妥善化解發展中的矛盾和問題，敢于接觸矛盾，善于化解矛盾。

面對全球性金融危機的沖擊，當前的企業社會穩定存在的一些亟待解決的問題，應引起我們的高度重視，需要我們認真地研究，采取措施，加以解決。作為政法部門，必須全面貫徹落實黨的十七大精神，落實科學發展的觀，認清當前的發展形勢，抓住當前有利的發展機遇，根據本部門工作的特點、性質和要求，努力做好當前的每一項工作，為社會穩定穩定作出自己應有的貢獻。

治理企業周邊治安環境是維護社會穩定的一項重要內容，也是政法部門責無旁貸的工作任務。政法部門要把維護社會穩定工作作為首要任務和重中之重抓緊抓好，打造穩定有序的治安環境，促使社會治安狀況明顯改善。把企業周邊地區治安環境整治列入到專項整治來抓，為企業的生產發展創造一個良好的治安環境，切實維護企業的正常生產、生活秩序。當前，一些企業周邊地區治安形勢不容樂觀，企業內部及周邊地區盜竊、破壞生產、阻擾施工，打、砸、搶、敲詐勒索，收取保護費等案件時有發生，嚴重影響了企業正常的生產生活秩序，也給社會上造成很大的不良影響，特別是給企業和投資者帶來極大影響和不利。治理企業周邊環境，整治企業周邊社會治安突出問題，必須開展專項整治聯合執法行動，集中整治企業及周邊地區治安秩序，一條重要的措施就是由公安機關組織多警聯動，成立專項整治行動隊，把解決企業和群眾反映的治安熱點和突出問題作為護民護企、樹立政法機關形象的民心工程來抓，將整治城區企業及周邊地區社會治安綜合治理列為黨委、政府重的要工作任務，有關部門根據本部門的職能職責，組織力量，明確責任，加強協同配合。一是加大偵破力度，降低搶劫、搶奪、盜竊、敲詐勒索等刑侵財性刑事案件的發案率。二是偵破侵犯人身權利的刑事案。三是查處一批擾亂企業周邊秩序的治安案件。四是整治清理規范特種行業，特別是廢舊收購行業。五是收繳一批涉案贓物。六是協助指導企業內部建立健全相關的安全管理制度。通過聯合執法專項打擊行動偵破案件，查處違法人員，整治交通違法和特種行業等，有效地維護企業及周邊地區的社會治安穩定，使城區企業及周邊地區的治安環境有明顯的好轉。

治理企業和周邊地區的治安環境問題，不是一天兩天，一時一事的事，也不單是政法部門和企業之間的事，它是一個社會系統工程。要搞好企業和周邊地區的治安環境，維護企業正常的生產生活秩序，維護人民群眾的生命財產安全，這是各級黨委、政府的一項重要工作，也是政法部門的職責和任務。因此，要搞好企業和周邊地區的治安環境，必須實行綜合治理，部門聯動配合，動員群眾廣泛參與，突出重點、專項整治，才能確保取得實實在在的效果，反之，就是走過場，打不到底，查不到位，震懾和懲處違法犯罪分子就無從談起。

要搞好企業和周邊地區的治安環境，首先，要按照社會治安綜合治理責任要求和堅持“誰主管”、“誰負責”的原則。企業內部要建立健全一整套的治安保衛工作責任制，從人防、物防、技防到內部治安管理，制定可行的規章制度，并落實責任制，做到有機構、有組織、有人員，落實必要的工作經費，配備必要的防范設施，同時還要強化內部的各種管理機制。做到管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。作為企業，還要加強與周邊基層組織和群眾的聯系，溝通和交流，經常派出企業的相關領導和人員，主動到企業周邊村屯走訪、座談、征求意見，聽取群眾對企業的生產車間排放出來的噪聲和“三廢”問題的反映，對周邊群眾生活和作息有什么影響；企業工人與外界的接觸是否有損群眾利益的行為等方面的問題。通過主動接觸群眾，走訪座談的形式，致于企業對群眾提出的一些有關配合工作的要求進行協商，這種做法既能使企業與周邊群眾之間融合感情，增進理解，又能使相互之間的工作得到了解，做到企業尊重群眾，把他們當著自家人來看。另外，作為企業，為了融洽感情，應與當地搞好群眾的關系，避免一些矛盾糾紛，同時在企業力所能及的情況下，盡可能幫助當地解決一些困難和問題，多做一些有益當地農民的好事實事，使群眾感到在本地辦企業得到的一點實惠，（比如：招工、引水、開路、辦學等），這樣群眾維護企業生產的自覺性才會自然地體現出來。

其次，公安機關要加強對企業及周邊治安的管理。一是加強對重點企業的走訪，建立聯席會議，治安情況報告等制度，轄區派出所要深入企業走訪，適時召開座談會，通報和聽取治安情況匯報，及時掌握企業及周邊治安動態，對發生的案件及時偵破，為企業的生產經營提供保護和服務。二是轄區派出所和綜治有關部門要深入各企業開展企業內部治安保衛工作檢查，督促整改各種治安穩患，防止和減少各種案件的發生。三是對在轄區內的重點企業設置警務室，加強重點保護，直接體現公安機關對企業零距離的服務。

再次，加強群防群治工作和法律宣傳工作。搞好企業周邊地區治安環境整治，不能重“打”輕“防”，要形成以公安機關為主體，以群防群治為依托，以社區、企業單位為內部防范為基礎，以案件多發區域、多發人群、多發行業及時段等為重點的社會治安防控格局，從根本上預防和減少違法犯罪。大力加強普法和治安防范宣傳教育工作，進一步提高廣大人民群眾的法律意識和安全意識，充分調動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性和主動性，在全社會營造一個服務企業的輿論氛圍。