綜合處學習實踐科學發展觀活動心得體會

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中國共產黨第十七次全國代表大會審議并一致通過將科學發展觀寫入黨章，充分說明科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

從科學發展觀和構建和諧水文局的角度來看，綜合處負責的人事、勞資、宣傳、外事、安全、保密、行政、文秘、規章制度建設等綜合性工作，對于促進水文局各項工作的科學發展、建設和諧水文局起到非常重要的支撐和保障作用。通過前一階段對科學發展觀的深入學習、查找問題、討論研究、提出措施，我們認為目前綜合處工作存在的不足和改進措施主要有以下幾個方面。

一、機構改革

1995年國家啟動事業單位改革以來，經過了13個年頭。截止20*年，全國有事業單位125萬個，從業人員2700萬，下一步機構改革重頭戲將是事業單位。在20*年3月11日召開的第十一屆全國人民代表大會第一次會議第四次全體會議上，提出了要推進事業單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對主要承擔行政職能的事業單位，要逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構；主要從事生產經營活動的，要逐步轉為企業；主要從事公益服務的，要整合資源，強化公益屬性，加強政府監管。同時，配套推進事業單位養老保險制度和人事制度改革。

20*年6月1日頒布實施的《中華人民共和國水文條例》進一步明確了水文是基礎性公益事業，水文機構參公管理將是水文管理體制改革的大方向。近年來，湖南、廣西、江西、廣東、新疆、重慶等省級水文機構實行參照公務員管理。我局是承擔行政職能的事業單位，理應劃歸行政機構或參照公務員法管理。目前，我處已會同有關處室，協助局領導做了參公管理的一些基礎性工作，下步將加大工作的推進力度。

二、崗位設置

我局在未實行參公管理之前，仍需按照水利部的部署，進行事業單位的崗位設置，由于我局技術密集，高級技術人員較多，崗位設置難度較大。按照人事部崗位設置意見，技術崗位高級、中級、初級設置比例是1：3：6；水利部人教司給人事部爭取到的比例為3：3.5：3.5。水文局實際測算高于規定的比例，因此我處將加大該項工作力度，體現以人為本、科學發展，爭取2009年第一季度完成，協助局領導積極爭取科學合理的結果。

三、職工教育

職工教育分兩個方面，一是職工的學歷（學位）教育，遵循的原則必須是和自己工作內容相近專業的學歷（學位）教育，按照規定給予報銷。但從培養復合性人才的角度出發，上述規定尚存在不科學的地方。綜合處已修改了《水文局在職職工學歷（學位）教育管理辦法》，待征求意見后印發執行。二是技術人員的短期業務培訓，由于經費等諸多因素，此項工作除國外資助培訓外，國內培訓較少，下一步將會同有關處室促進該項工作。

四、制度建設

近幾年綜合處修訂內部規章制度30余項，涉及到水文局工作的方方面面，制度執行總體是好的，但也有執行不到位的問題，原因如下：

一是制度學習不到位，雖然制度印發后都掛在辦公自動化系統的規章制度欄內，但并沒有組織學習或對學習提出具體要求。

二是對新出現的問題未能及時在規章制度中反映，致使規章制度與實際脫節。

結合這次深入學習實踐科學發展觀的機會，綜合處將對新出現的問題及時修訂規章制度，同時加大規章制度的學習和執行力度。

總之，綜合處將用科學發展觀審視、指導、促進自己的工作，為構建和諧水文局而努力！