干部學習實踐科學發展觀整改方案報告

導語：干部學習實踐科學發展觀整改方案報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》（學組發〔2009〕11號）、《中*省委關于在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（皖發〔20*〕15號）和《關于印發<第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>的通知》（皖學組發〔2009〕13號）精神，按照縣委的總體部署，現就縣委常委班子開展深入學習實踐科學發展觀活動提出如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的*和*屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“推進科學發展，構建和諧阜南”主題，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，把全縣干部群眾的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面，努力把縣委常委班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

二、實施步驟

縣委常委班子開展深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月中旬開始，到2009年8月基本完成，分三個階段進行：

第一階段：學習調研。3月中旬至5月中旬，時間兩個月左右。重點抓住學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想大討論三個環節。

（一）學習培訓。學習培訓包括集中學習和自學兩種方式。主要內容是學習黨的*和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、*屆中央紀委第三次全體會議精神、中央經濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民生生活會情況的報告，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學書記視察安徽、阜陽重要講話精神，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，學習全省經濟工作會議、省“兩會”、全省領導干部學習研討班精神和王金山同志在第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神。

1、組織集中學習。（1）3月17日召開縣委中心組理論學習會議和全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，傳達學習《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》（學組發〔2009〕11號）、《關于印發<第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>的通知》（皖學組發〔2009〕13號）、習在全國第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神和王金山同志在全省第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神，部署在全縣開展學習實踐活動。（2）4月中旬召開中心組學習會議。邀請1—2名省內著名專家學者就深入貫徹落實科學發展觀、正確把握宏觀經濟形勢等進行專題輔導講座，進一步加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，進一步明確學習實踐活動的重要意義。（3）5月上旬召開中心組學習（擴大）會議。圍繞“推進科學發展、構建和諧阜南”主題，就進一步解放思想，轉變作風，怎樣把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面，保持全縣經濟社會又好又快發展的良好勢頭進行討論。

2、認真開展自學?？h委常委在參加集體學習、專題輔導的同時，要擠出時間自學，做到有計劃、有筆記。每位常委結合調研，撰寫一篇學習體會文章。

3、確定學習實踐活動聯系點。縣委常委每人確定一個學習實踐活動聯系點?；顒悠陂g，倪建勝、白飚同志為縣直機關干部分別上一次黨課或作一次形勢報告，其他常委到聯系點上一次黨課或作一次輔導報告，并在活動的各個階段進行督導。

（二）深入調查研究。

1、確定調研課題。認真貫徹中央和省委領導在全黨、全省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會講話精神，按照中央和省、市、縣委關于保增長、保民生、保穩定和改進作風等一系列決策部署，圍繞加快轉變經濟發展方式，實現經濟平穩較快發展；堅持以人為本，切實改善民生、促進和諧；加強黨的建設，不斷提高領導科學發展的能力等方面，縣委常委根據工作分工，結合正在開展的工作，確定調研課題，帶隊開展調查研究。調研主要參考題目：

（1）創新發展理念，轉變發展方式，加快發展縣域經濟。

（2）深化工業強縣戰略，加快園區建設，提高阜南工業化水平。

（3）大力發展現代農業，扎實推進新農村建設。

（4）發揮資源優勢(2198.729,-14.18,-0.64%)，大力推進農業產業化進程。

（5）發揮勞動力優勢，建設人力資源大市。

（6）優化產業結構，加快發展現代服務業。

（7）深入開展全民創業，大力發展非公有制經濟。

（8）深入推進機關效能建設，切實轉變干部作風，進一步發展環境。

（9）大力加強文化建設，積極提升阜南文化軟實力。

（10）堅持以人為本，深入推進民生工程。

（11）加強社會事業建設，提高公共服務水平。

（12）深入推進“平安阜南”建設。

（13）創新考核評價機制，健全符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價體系。

（14）健全體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，樹立干事創業的用人導向。

（15）深入開展反腐倡廉工作，完善懲治和預防腐敗體系。

（16）提升特色產業優勢，延伸地方特色產業鏈，增加農民收入。

2、廣泛征求意見。在調研活動中邀請黨代表、人大代表、政協委員和基層群眾代表座談，聽取意見建議。

3、形成調研報告。調研要認真總結剖析正反兩個方面的經驗教訓，形成有情況、有分析、有對策的調研報告。調研成果在5月中旬縣委中心組理論學習（擴大）會上進行交流。

（三）開展大討論。在全縣組織開展以“科學發展我有責、阜南崛起獻良策”為主題的解放思想大討論活動。

1、縣各主要媒體開辟解放思想大討論專欄。倪建勝同志在縣電視發表講話，闡述大討論的意義和主要內容，號召全縣深入開展大討論活動。

2、以靈活多樣、行之有效的方式舉辦大討論活動論壇。

第二階段：分析檢查。從2009年5月中旬開始，到2009年7月中旬基本結束，時間兩個月左右。在繼續深化學習調研的基礎上，開展“開門納諫集民智、查找問題明方向”主題活動，重點抓好三個環節：

（一）召開專題民主生活會。

1、征求意見。分三個層次進行：征求縣級班子和縣直各單位意見；征求部分黨代表、人大代表和政協委員意見；多渠道公開征求群眾意見。征求意見可適當提前，與第一階段活動同步進行。

2、常委班子成員相互談心，交換意見，認真撰寫發言材料，做好充分準備。

3、5月下旬召開縣委常委專題民主生活會。常委會成員結合分工，重點查找個人及班子在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。民主生活會邀請市委指導檢查組人員列席。

（二）形成分析檢查報告。立足阜南工作實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查找縣委常委班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確提出深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告突出檢查和分析兩個環節。

（三）組織群眾評議。分析檢查報告初稿形成后，采取書面和座談會的形式征求意見，接受評議。

1、分析檢查報告由領導小組辦公室印發縣委委員、候補委員和縣人大、縣政府、縣政協領導班子中的黨員領導干部、縣直各單位主要負責同志書面征求意見，接受評議。

2、6月中旬召開座談會，從基層邀請部分熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員，評議分析檢查報告。

3、領導小組辦公室對評議中提出的意見進行匯總，進一步修改完善分析檢查報告。

4、2009年7月上旬，縣委召開常委（擴大）會議，討論通過分析檢查報告。

5、分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公布。

第三階段:整改落實。從2009年7月中旬開始，到2009年8月底基本結束，時間一個月左右。本階段突出“創新機制求發展、破解難題惠民生”主題，進一步明確目標，落實責任，扎實整改，取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。重點抓好三個環節：

（一）制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，制定整改方案，明確整改目標、方式和時限要求，細化分解整改措施，明確分管常委和責任單位。整改方案在縣級領導班子、縣直各單位范圍公布，接受監督，聽取建議。

（二）集中解決突出問題。常委班子及其成員圍繞群眾反映強烈及在調研中發現的問題，集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事。對于事關全局、情況復雜，短期內不能徹底解決的問題，認真研究整改思路和方法，積極創造條件逐步加以解決。

（三）健全完善體制機制。在統一認識、深入調研、分析檢查的基礎上，研究制定和完善推動科學發展的政策制度，建立健全落實科學發展觀的決策、執行、監督機制，符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價機制，體現科學發展觀要求的干部考核評價和選拔任用機制。

學習實踐活動基本完成時，認真做好總結工作。2009年9月上旬，召開縣委常委會，總結學習實踐活動。形成的總結材料印發縣直各單位。

三、幾點要求

一要充分發揮表率作用。縣委常委在學習實踐活動中，要做深入學習的表率，努力做到學得更多一些、更深一些；做堅持解放思想、實事求是、改革創新的表率，切實增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識；做調查研究的表率，及時總結實踐經驗、發現新情況新問題，努力探尋解決問題的對策措施；做分析檢查的表率，把著眼點放在尋求共識、總結經驗、明確方向上，努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來；做整改落實的表率，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改。

二要切實加強組織領導?？h委常委班子在抓好自身學習實踐活動的同時，也要抓好全縣的學習實踐活動。各位常委要抓好分管部門和聯系點的學習實踐活動，對各級各部門開展學習實踐活動情況經常給予指導，做好督促檢查工作。要把學習實踐活動作為考察使用干部的契機，注意在學習實踐活動中發現、識別干部。

三要自覺接受群眾監督。要堅持把群眾路線貫穿于學習實踐活動全過程，請群眾參與，讓群眾知情，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，讓人民群眾看到學習實踐活動取得的實際成效，使學習實踐活動成為貼近群眾、惠及群眾、引導群眾、凝聚群眾的過程。

四要做到工學相互促進。要把學習實踐活動同推動當前各項工作有機結合起來，圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排，把學習實踐活動的成效體現在解決突出問題、促進各項工作上，以推進工作的實際效果衡量和檢驗學習實踐活動的成效。