衛生局學習實踐科學發展觀轉段整改報告

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為了深入貫徹落實縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署和要求，衛生局自2009年3月開始，深入開展學習實踐科學發展觀活動。結合衛生系統實際，領導高度重視，精心組織，周密部署。在學習活動中，以科學發展觀為指導，緊密聯系黨員干部的思想工作實際，嚴格制定學習計劃，明確學習內容，采取靈活多樣的學習形式，開展豐富的實踐活動，認真抓好學習準備和調研階段的各項工作，著力在宣傳發動、學習提高、廣泛調研、主題實踐上下功夫，深入開展學習實踐科學發展觀活動。

一、成立組織，加強領導，確?；顒勇涞綄嵦?/p>

局總支把深入學習實踐科學發展觀活動作為今年黨的建設工作頭等大事，落實責任，層層把關。一是成立了以總支書記副局長史新會同志為組長、局長湯虎民同志等領導為副組長及下屬各支部書記、院長為成員的深入學習科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，抽調有關人員負責此項工作。二是制定了衛生系統深入學習科學發展觀活動實施方案，安排部署了各階段的工作任務。三是成立了關于建立衛生局領導干部開展深入學習實踐科學發展觀活動聯系點，全局上下形成了主要領導負總責、分管領導具體抓，層層落實責任，一級抓一級的工作格局，為深入學習實踐科學發展觀活動提供了堅強的組織保證。

二、廣泛動員，營造良好學習氛圍

一是廣泛深入動員。衛生局總支在扎實做好各項準備工作的基礎上，3月27日，召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員會議，及時傳達了縣深入學習實踐科學發展觀活動有關內容，全系統上下統一思想，統一認識，按照縣委會議精神，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，并通過開展活動，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高推進科學發展的能力和本領。

二是宣傳發動到位。我局通過網站、橫幅標語等進行廣泛宣傳，同時設立一個“學習園地”，設立一個“意見箱”，懸掛了橫幅，我們還在衛生局網站開辟了專欄。到目前為止，我局編發5期簡報。

三、認真開展學習，注重實際效果

一是自學和集中學習相結合。堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學習與個人自學相結合，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。為確保學習質量和效果，衛生局向參學的每名黨員分發了《科學發展觀重要論述摘編》、《鄧小平論科學發展》等資料和學習筆記本，從3月開始，堅持學習，目前每名黨員撰寫了1篇心得體會。其次，局班子分別到各支部以學習實踐科學發展觀為核心督導檢查工作，講黨課，黨員干部參訓率達95%。

二是嚴肅學習制度和紀律。我們對教育對象的學習內容、考勤制度、學習紀律等規定了嚴格要求，建立健全學習制度，采取有力措施，保證學習培訓的質量和效果。嚴格做到“四不”：學習教育時間不縮短，執行上級指示不走樣，規定動作不變通，自選動作不擺花架子。嚴肅學習紀律，督促黨員干部做好讀書筆記，根據所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會。

三是領導帶頭學習。我局班子提出了“兩親自五帶頭”的明確要求，即親自作動員報告，親自抓學習討論；帶頭討論發言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭邊學邊改。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學”的良好教育學習風氣。

四是做好專題調研。按照科學發展大調研的總體要求，要求各支部結合衛生系統實際，圍繞醫療衛生體制改革、城鄉衛生統籌發展、基本醫療保障制度、行風建設與優化環境發展等重大課題，認真搞好調查研究，形成高質量調研報告。

五是深入開展解放思想大討論活動。按照科學發展觀的要求，針對全系統工作中存在的問題和黨員干部的思想狀況，開展“五圍繞五討論五創新”主題實踐活動，即圍繞推進科學發展，深化醫療衛生院體制改革，促進城鄉衛生統籌發展開展討論，實現發展思路、觀念的創新；圍繞公共衛生均等化，加強公共衛生事業發展開展討論，實現發展模式的創新；圍繞處理好監督與服務的關系，促進衛生工作對經濟社會發展的保障作用開展討論，實現發展環境的創新；圍繞增強開放合作，提高衛生系統整體效能開展討論，實現發展協作機制的創新；圍繞堅持以人為本，構建和諧衛生開展討論，實現和諧醫患關系的創新。

六是按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的安排，組織衛生系統黨員干部在縣人民劇院參加學習了兩次金城大講堂，還聽取了縣委學習實踐科學發展觀活動宣傳講團黨校車東亮同志關于學習實踐科學發展觀有關論述。同時，衛生局于4月21日上午，在縣醫院二樓會議室召開了衛生系統學習實踐科學發展觀講座會，聘請縣人大副主任廖長德同志進行講課，局下屬六個支部黨員50余人參加了會議。瘳主任強調了要牢牢把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；要以科學發展觀統領衛生發展思路；要按照科學發展觀要求推進衛生改革與發展三方面，最后還提出殷切的希望。

四、存在問題和不足

在學習教育活動學習階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下方面：一是衛生系統作風雖然有了很大轉變，但服務意識及工作效率仍有待進一步提高，敬業精神和責任感仍需進一步加強，以便能更積極、主動和優質地為群眾服務；二是個別黨員干部居安思危的意識不強，安于現狀，缺乏長遠打算，工作作風不實，得過且過；三是活動效率仍需繼續提高，由于衛生各項工作任務繁重，致使黨員干部集中學習交流時間有限。針對以上存在問題，我局將按照制定的學習活動的目標任務，改進活動方式，提高活動效率。

通過第一階段的學習活動，基本達到預期的效果，但與組織的要求還有差距。我們決心在接下來的分析檢查階段繼續邊學邊改，以學習促進解決問題，以解決問題推動工作落實，把學習討論貫穿整個教育活動始終。為了不斷深入開展學習實踐科學發展觀活動，對第二階段分析檢查階段（5月1日－6月30日）工作安排如下：

重點是抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。

（1）征求意見。通過采取發放征求意見表和調查問卷、設立意見箱、召開座談會、個別談心等方式，廣泛征求社會各界對衛生系統貫徹落實科學發展觀方面的意見建議。

（2）對照檢查。深入開展“五查”活動，按照科學發展觀要求，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析根源，結合第二階段征求的意見建議，撰寫剖析材料，為分析評議做好準備。

（3）分析評議。主要要開好“四個會議”。一是要開好領導班子專題民主生活會，進一步分析檢查本單位和領導個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因。二是要開好黨員專題組織生活會，以支部為單位，組織黨員對剖析材料逐一進行相互評議。三是要開好支部會議，結合前兩個會議分析評議的情況進行充分討論，以領導班子名義寫出貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。四是要開好群眾代表評議大會，分別邀請黨代表、人大代表、政協委員、派和無黨派代表人士及基層單位代表、群眾代表對分析報告進行評議。

（4）公布報告。根據群眾評議對分析報告進行修改，內容向社會公開。各支部形成的分析報告要上報衛生局學習實踐活動領導小組審閱。