政府科學發展觀討論總結
時間:2022-04-13 09:05:00
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根據中央和省、市委的統一部署,我部作為試點單位之一,參加首批深入學習實踐科學發展活動,從2008年10初開始,經過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,圓滿完成了學習實踐活動的各項工作任務,現總結如下:
一、學習實踐活動的主要做法
我部參加學習實踐活動的有部機關和市委講師團兩個黨支部,共有黨員48名,其中在職縣級以上干部9名,離退休黨員8名,因病不能參加集中學習活動的黨員2名??傮w看,我部學習實踐活動謀劃早、啟動快、目標明、措施實,注重結合工作實際,體現了宣傳思想文化工作的特色。我們主要做法是:
第一,明確責任,強化學習實踐活動組織領導。在學習實踐活動中,我部堅持從一開始就抓緊抓好,在全市學習實踐活動動員大會當天,即成立了學習實踐活動領導小組,市委常委、市委學習實踐活動領導小組副組長、市委宣傳部部長董慶擔任組長,對機關學習實踐活動負總責,常務副部長羅志銀擔任常務副組長,具體負責各項活動組織領導工作,其他副部長擔任副組長,并分別負責市委學習實踐活動領導小組辦公室的相關工作,抽調高素質人員成立了學習實踐活動辦公室,承擔學習實踐活動具體工作任務,為學習實踐活動的順利開展,提供了堅強組織保證。
第二,超前謀劃,確保學習實踐活動順利進行。部機關學習實踐活動一開始就突出一個“早”字,體現一個“快”字。一是謀劃早。9月28日,董慶部長在參加市委學習實踐活動專題常委會議的同時,要求常務副部長羅志銀、副部長宋光祥和有關科室負責人,先行研究部機關學習實踐活動工作,提出初步的工作思路,會后立即組織有關人員學習市委常委會議精神,研究制定部機關學習實踐活動工作方案。二是啟動快。10月8日,全市學習實踐活動動員結束后,部機關學習實踐活動領導小組立即召開會議,研究確定部機關學習實踐活動實施方案,并于當天下午召開了機關動員大會,緊扣“推進科學發展,加速*崛起”的主題,結合宣傳思想文化工作實際,明確了部機關學習實踐活動實踐主題和工作目標,即努力做科學發展觀的積極探索者、大力宣傳者、忠實實踐者,切實增強理論創新力、輿論引導力、精神感召力、文化生產力和隊伍戰斗力,力求在科學發展的認識上得到新提高、在文化建設的思路上實現新突破、在宣傳工作的改革創新上取得新成效,并且明確了三個階段的具體要求,學習調研階段的要求是解放思想上“求新”、調查研究上“求深”,分析檢查階段的要求是查擺問題上“求準”、分析評議上“求真”,整改落實階段的要求是整改措施上“求實”、解決問題上“求效”。在學習實踐活動過程中,堅持每一階段、每一環節都做到高起點謀劃、高標準推進,每一階段的中后期,提前研究制定后一階段的工作計劃,報市委學習實踐活動領導小組同意后,按時召開轉段動員會議,總結前一階段工作,部署后一階段任務,確保了三個階段九個環節的工作有序銜接、扎實推進。
第三,深化學習,切實提高科學發展認識水平。堅持將加強理論學習貫穿始終,采取多種形式,不斷深化黨員干部對科學發展觀的認識,進一步增強機關黨員干部學習實踐科學發展的自覺性和堅定性。一是邀請領導、專家做專題輔導教育。市委常委、宣傳部長董慶為機關全體黨員作了《以科學發展觀統領宣傳思想文化工作,不斷開創全市宣傳思想文化工作新局面》的專題輔導;邀請市學習實踐活動智囊庫專家、市委黨校教育長劉善敏做了題為《學習實踐科學發展觀活動必須注重的幾個問題》的專題理論輔導,組織機關全體黨員干部圍繞專題輔導的內容,進行座談討論,進一步提高對科學發展觀的認識。二是開展學習貫徹科學發展觀知識測試。領導小組辦公室自行設計了科學發展觀知識測試題,對機關參學人員進行測試,鞏固學習成果。三是開展學習心得交流。創辦了學習實踐科學發展觀學習園地,機關科以上干部學習心得進行了公開交流,其他同志學習心得在學習討論會上進行了交流。
第四,注重特色,開展形式多樣的主題實踐活動。緊扣“推進科學發展,加速*崛起”的主題,結合宣傳思想文化工作實際,開展了豐富多彩的主題實踐活動。一是開展巡回演講活動。與市委組織部、市直機關工委委聯合舉辦了全市“推進科學發展、加速*崛起”演講比賽,組織獲獎選手巡回演講團,赴各縣區、市直各單位進行演講演講19場次,聽眾達2萬余人(次),深受各縣區和市直機關各部門(單位)的熱烈歡迎,得到省委學習實踐活動領導小組、省委指導組和市委領導的充分肯定。二是廣泛開展了專題理論輔導和政策咨詢活動。在理論宣講人才庫的基礎上,整合全市社科理論工作力量,組建了由29名專家學者組成的學習實踐活動專家智囊庫,為基層開展學習實踐活動提供理論輔導、政策咨詢,共開展理論宣講380余場次,撰寫調查報告和理論文章240多篇,提供政策咨詢860人次,受教育黨員干部20余萬人次,此做法受到省委學習實踐活動領導小組的充分肯定。三是全方位組織了學習實踐活動宣傳工作。堅持社會宣傳和新聞報道并重、市內宣傳和對外宣傳同步。在社會宣傳方面,擬定了學習實踐活動宣傳標語,在全市主要路段懸掛張貼,策劃制作了一批戶外宣傳廣告,組建了文藝演出團,深入基層開展公益演出60場,深受基層干部群眾歡迎;在新聞宣傳方面,報紙、廣播、電視和網絡媒體聯動,抽調精兵強將,組建了新聞采訪團,集中開展采訪,對30家先進單位開展學習實踐活動的新舉措、好做法進行了重點宣傳,推出了一批專題、專欄、專版,編發各類稿件1萬多篇;在部機關學習實踐活動宣傳方面,創辦了學習實踐活動簡報,編發22期,市各新聞媒體對部機關學習實踐活動宣傳部報道25篇(次),在*宣傳網開辦了學習實踐活動專題。此外,我們還創辦了學習園地,制作了學習實踐科學發展觀活動宣傳展牌、進度表、結構圖等,營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。四是深入開展了專題調研。重點圍繞加強文化大市建設、文化產業發展、資源型城市轉型、文明城市創建、網絡文化建設管理、小康示范村建設等6個方面的課題,廣泛開展調查研究,形成了6篇有情況、有分析、高質量的調研報告,另有一篇關返鄉農民工問題的調研報告,受到省委領導高度關注,省委副書記王明方作出批示。還將全市宣傳思想文化系統各單位主要負責同志調研成果匯編在冊,作為學習實踐活動的成果印發。五是開展了解放思想大討論活動。按照市委“七破七立”的要求,著重圍繞如何增強理論創新力、輿論引導力、精神感召力、文化生產力、隊伍戰斗力五大專題,深入開展討論,通過專題討論,機關全體黨員進一步深化了宣傳思想文化工作服務*經濟社會科學發展的思想認識,進一步明確了宣傳思想工作改革創新的工作思路。
第五、深刻剖析,形成高質量分析檢查報告。自覺將分析查擺問題、狠抓整改落實貫徹始終,在邊學邊改、邊查邊改的基礎上,圍繞促進宣傳思想文化工作科學發展,深入開展了分析檢查工作。一是廣泛征求了各方面的意見和建議。主要圍繞部領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀、創新宣傳思想文化工作體制機制方面存在的突出問題和如何增強理論創新力、輿論引導力、精神感召力、文化生產力和隊伍戰斗力等內容,征求了縣區委宣傳部、市直宣傳文化系統各單位、機關各科室和干部群眾以及學習實踐活動群眾代表的意見和建議。宣傳文化系統各單位和干部群眾,在充分肯定黨的十六大以來,特別是近年來,部領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀、扎實推進宣傳思想文化工作改革創新的同時,對加強和改進宣傳思想文化工作提出了七個方面的意見和建議。二是召開了專題民主生活會。圍繞“推進科學發展,加速*崛起”的主題,召開了領導班子專題民主生活會,部領導班子成員針對會前征求到的意見建議,結合自身學習和工作情況,圍繞貫徹落實科學發展觀,深入開展了批評與自我批評,認真查擺了突出問題,深刻分析了原因,明確了整改措施和努力方向,達到了統一思想、提高認識、促進工作的目的。三是形成了領導班子分析檢查報告。部領導班子在認真學習思考、深入調查研究、廣泛征求意見、深刻查擺剖析的基礎上,形成了部領導班子分析檢查報告,實事求是地總結回顧了黨的十六大特別是黨的十七大以來宣傳思想文化工作貫徹落實科學發展觀的主要情況,查擺了宣傳思想文化工作存在的不適應、不符合、不利于科學發展的八個方面突出問題,深刻分析了主觀方面和體制機制方面的原因,明確了進一步增強理論創新力、輿論引導力、精神感召力、文化生產力和隊伍戰斗力等五個方面的整改措施。四是認真組織了群眾評議。市直宣口位負責同志、宣傳文化系統基層單位負責人代表、學習實踐活動群眾代表和部機關干部群眾47人參加評議,在繼續征求意見的基礎上,對分析檢查報告進行了認真評議,絕大部分干部群眾對分析檢查報告是滿意的,體現了高質量的要求。
第六、立足長遠,創新科學發展體制機制。針對宣傳思想文化工作不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,認真研究制定了整改落實方案,并逐項加以落實,主要體現在完善七項工作機制上。一是健全理論武裝機制。制訂了《關于推進理論工作機制創新的若干意見》,完善了黨委(黨組)中心組學習制度和重點研究課題立項管理制度和研究成果的應用轉化機制。特別是在深入學習實踐科學發展觀活動中,社科理論工作立足服務決策咨詢,整合社科理論研究力量,組織專家智囊庫,緊密聯系*經濟社會發展實際,廣泛開展理論輔導和政策咨詢,社科理論戰線“智囊團”和“思想庫”作用得到充分發揮,為全市學習實踐活動的深入開展,發揮了十分重要的作用。二是健全新聞和網絡文化建設管理機制。代市委草擬了《關于規范會議和領導人公務活動新聞報道意見》,修訂完善了《關于加強新聞輿論宏觀管理的意見》、《*市新聞制度》,制訂了《*市突發公共事件新聞報道應急辦法》、《*市網絡文化建設和管理工作的實施意見》、《*市網絡評論員管理辦法》,初步形成了新聞宏觀管理的體制機制。在新聞報道創新方面,組建了學習實踐活動新聞采訪團,集中報道學習實踐活動的做法,以及在宣傳中央和省、市委促內需、保增長的重大決策宣傳方面,收到了很好的成效。三是完善思想道德建設機制。繼續貫徹《公民道德建設實施意見》,廣泛開展道德模范評選活動,十佳道德模范在全社會引起了深刻反響,志愿服務行動不斷深入;進一步健全了學校、家庭、社會三位一體未成年人思想道德教育網絡,以青少年愛國主義教育讀書活動為載體的未成年道德教育活動蓬勃開展。四是健全創建長效機制。完善了文明委常務副主任會議制度,健全了文明創建協調指導機制,修訂完善了《*市文明單位創建和管理辦法》、《*市文明住宅小區創建和管理辦法》,制定了《*市“掃黃打非”工作責任制》,下發了《*市“掃黃打非”領導小組成員單位創建文明單位履行“掃黃打非”工作職責的通知》,落實成員單位工作職責。五是健全文化管理機制。代市委、市政府擬定了《關于大力發展文化產業的決定》,制訂了《*市文化產業發展專項資金管理辦法》,完善促進文化產業發展機制;修訂了《*市精神文明建設“十個一”工程評選辦法》,指導市文化局制定了《*市文化基礎設施建設規劃》。啟動了*日報社印刷廠轉企改制工作,電影單位成建制劃轉工作進展順利。充實了*文化產業項目庫,編制了《*市2009年文化產業招商項目冊》,奧林匹克公園、西部書城、華侖國際文化廣場、《*子》動漫系列等項目有序推進。農村書屋建設進一步加快,已建農家書屋140多個。六是健全隊伍建設機制。修訂了《*市宣傳文化系統“四個一批”拔尖人才培養工程實施意見》,2009年選拔命名第四屆“四個一批”拔尖人才,實施了宣傳思想文化系統優秀人才培養計劃,選派一批優秀人才赴高等院校進修學習,從2009年起,舉辦宣傳思想文化干部培訓班,全面培訓基層宣傳思想文化干部。七是健全內部管理機制。修訂完善了部機關內部管理制,形成了機關內部管理的制度體系。
二、學習實踐活動的主要成效
近半年的學習實踐活動,在市委的正確領導和檢查指導組的精心指導下,切實做到了通過學習推動實踐,在實踐中深化學習,取得了實實在在的效果。
第一,黨員干部受到了一次深刻教育。通過學習實踐活動,廣大黨員受到了一次深刻的科學發展觀教育和黨性鍛煉。一是科學發展的理念進一步確立??茖W發展觀已經成為廣大干部謀劃工作、制定措施、推動發展的準繩,服務科學發展的意識進一步增強,緊緊圍繞推動科學發展,努力創新工作思路和工作方法,尤其是在宣傳中央和省、市委擴內需、保增長的政策措施方面,充分發揮了宣傳思想文化工作振奮精神、鼓舞士氣的作用,為實現全市經濟平穩較快發展,營造了良好社會輿論氛圍。二是干事創業的氛圍進一步形成。在學習實踐活動中,機關廣大黨員干部一心一意謀發展,心無旁騖干實事,講黨性、顧大局,講工作、比貢獻,講團結、促和諧的氛圍更加濃厚,有力推動了各項工作的創新發展,理論武裝工作創新發展,新聞輿論引導平穩有力,對外宣傳增量提質,文明創建創建活動蓬勃開展,文化產業快速發展,文化事業更加繁榮,為全市經濟社會科學發展提供了有力的思想政治保證和輿論文化條件。三是服務群眾的作風進一步弘揚。廣大黨員干部進一步加強了黨性修養,更加積極、更加主動地服務基層、服務群眾、服務經濟社會發展,在學習實踐活動中,通過上門輔導,幫助基層黨員干部掌握了解科學發展精神實質、科學內涵和根本要求,通過專題調研,了解基層群眾對精神文化生活的訴求,積極創造條件讓基層群眾共享文化發展成果,特別是返鄉農民工思想狀況的調研,被楊振超書記批示為“四最是當前切實解決群眾實際困難的務實之舉”,自覺的服務意識和較強的服務能力,樹立了黨委機關在人民群眾的良形象。
第二,科學發展能力得到了進一步增強。一是理論創新力進一步增強。理論解讀力不斷提升,完整準確地把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,說清楚、講明白,做到了讓群眾聽得懂、記得牢;現實解釋力進一步提升,按照科學發展觀的要求,科學地闡釋經濟、政治、文化、社會建設各方面的問題;思想解惑力進一步提升,積極引導人們用科學的世界觀和方法論去看待問題、分析問題、解決問題,以科學發展觀引領多樣化的社會思潮。發揮“咨政興淮”智囊庫作用,為市委提供了科學有效的決策咨詢。二是輿論引導力進一步增強。加強了新聞宏觀管理,尤其是加強互聯網等新興媒體管理,建立和完善了新聞宣傳的策劃機制、閱評機制和應急機制,確保了輿論導向正確,新聞宣傳的吸引力、典型報道的感染力、新聞媒體的公信力和輿論引導的親和力不斷增強。三是精神感召力進一步增強。繼續堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,不斷鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎。四是文化生產力進一步增強。提請市委、市政府制定《關于大力發展文化產業的決定》,出臺了文化產業發展的優惠扶持政策,設立了文化產業發展專項引導資金,大力培育廣電、報業、體育等龍頭文化企業,扎實推進公共文化服務體系建設,大力實施文藝精品工程,繁榮文藝創作,推出更多的精品力作。五是隊伍戰斗力進一步增強。加強了宣傳思想文化系統各單位領導班子建設,確保宣傳思想文化工作的領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里,加強了宣傳思想文化工作隊伍建設,實施了宣傳文化系系統優秀人才培養計劃,加大領軍人物和高端人才培養力度,著力推進“四個一批”拔尖人才培養工程,大力培養、積極引進文化建設急需的各類人才,宣傳思想文化工作的精兵隊伍正在形成。
第三,人民群眾得到了實實在在的實惠。一是關注農村農民。牽頭組織的十余家市直單位,在田家庵區曹庵鎮舉行了全市文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動。來自市及田家庵區的文化、科技、衛生、農委、計生、民政、團委、婦聯、司法等部門的多家單位,分別結合自身特點,設立宣傳服務臺,表演豐富多彩的文藝節目,組織書畫家義務寫春聯、畫年畫,發放各類實用科技書籍、資料,開展各種宣傳活動和便民服務,把農民群眾最需要的“精神食糧”送到他們手中。二是關注困難群眾。先后深入田家庵區、謝家集區和宣傳文化系統有關單位,慰問困難群眾4戶,認真查看、詢問他們家中的生活狀況,身體健康情況,還有哪些困難需要解決,勉勵他們要堅定生活信心,戰勝眼前的困難。還先后慰問了曹庵鎮、楊公鎮敬老院,看望了住在那里的100多位孤寡老人,為他們送去了10000元慰問金和價值10000元的生活用品,為他們送去黨和政府的關懷。又走訪慰問了市電影公司和市中醫院的困難職工,分別送去了5000元慰問金,希望他們弘揚改革創新精神,推進事業發展,以優異的成績迎接國慶60周年的到來。三是關注國防建設。市直宣傳口各單位負責人于春節前夕,前往*軍分區開展慰問座談活動,代表宣傳思想文化戰線全體干部群眾送運慰問金20000元,向人民子弟兵致以節日的問候和新春的良好祝愿,并對軍分區、駐淮部隊過去一年里在為*經濟社會又好又快發展、維護社會穩定等方面所作的巨大貢獻表示感謝。四是關注民生民計。大力宣傳市委、市政府重視解決民生問題的18項民生工程進展情況,準確解讀2009年即將實施的35項民生程具體內容,小島移民工程、解決采煤沉陷區居民住房問題建設1200套活動板房工程等在中央媒體報道,近期又集中宣傳了全市干群眾抗旱保苗工作,為推動科學發展、促進社會和諧營造了良好氛圍。
三、學習實踐活動的主要體會
現在,學習實踐活動已基本結束,作為近年來黨員教育活動時間最為集中、活動內容最為系統、活動形式最為多樣、參加人員最為廣泛的主題活動,實現了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求,回顧學習實踐活動全過程,我們的體會是:
第一,必須強化思想認識。堅持把強化理論學習貫穿學習實踐活動始終,組織機關黨員干部全面系統地學習了規定內容,不斷強化對學習實踐活動的思想認識,是學習實踐活動圓滿成功的前提。只有思想認識到位,才能真正將活動擺上重要日程,才能主動學習、主動查擺、主動整改,才能真正取得實實在在的效果。
第二,必須貫徹基本原則。貫徹堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則要求,是學習實踐活動圓滿成功保證。只有進一步解放思想,才能統一認識,打破條條框框的束縛,在創新中實現科學發展;只有注重實踐,才能更新發展念、提高發展能力,在科學發展的偉大實踐中實現科學發展;只有貫徹群眾路線,才能得到群眾認可,讓群眾滿意,做到發展為了群眾,發展成果由群眾共享;只有堅持正面教育為主,才能充分保護和調動廣大黨員干部推進科學發展的積極性,通過自我學習、自我提高,達到總結經驗、明確方向的目的,在增進團結的基礎上,進一步提升領導班的凝聚力和站斗力。
第三,必須堅持高標準推進。嚴格按照市委學習實踐活動領導小組的統一部署,高起點謀劃、高標準推進,是學習實踐活動圓滿成功的基礎。只有堅持高標準推進,才能在具體工作中嚴格要求,在工作目標、工作環節、工作節奏的各個方面,與中央和省、市委的工作部署保持高度一致,做到規定動作不走樣,自選動作有特色,確保學習實踐活動緊隨全市節奏,取得寶貴經驗。
目前,作為集中性的學習教育活動,已經基本結束,但是,貫徹落實科學發展觀是長期的,推動科學發展的社會實踐也是長期的,在今后的工作中,我們將以學習實踐活動取得的成果為基礎,進一步用科學發展觀武裝頭腦,指導實踐,推動工作,把集中性的學習實踐活動與經常性的深入貫徹落實緊密結合起來,不斷深化對科學發展觀的理解和把握,不斷提高領導科學發展、破解制約科學發展突出問題的能力和水平,不斷完善和落實學習實踐活動中制定的各項制度措施,按照市委貫徹落實年的要求,不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果,推動全市宣傳思想文化工作的科學發展。
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