質監局科學發展觀學習工作總結

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按照中央、自治區和市委的統一部署和要求，我局加強領導，精心組織，周密部署，統籌兼顧，創新工作思路，創新工作舉措，2個黨總支、1個黨支部（9個科室、2個直屬事業單位）的170多名黨員干部參加了深入學習實踐科學發展觀活動。經過緊張有序、扎實認真的工作，已完成了第一階段市委安排部署的“規定動作”，同時結合我局工作實際，創新開展了“自選項目”，達到了預期的目的?，F將學習調研階段工作情況總結如下:

一、加強領導，精心部署安排，著力體現學習效果

一是制定方案，搞好思想發動。10月12日，市質量技術監督局黨組召開了黨組擴大會議，及時傳達了自治區局、xx市委開展學習實踐科學發展觀會議精神，成立了質量技術監督局學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦事機構，各參學單位也成立了相應的組織機構，自上而下制定了既富有質監特色又符合科學發展要求的工作方案，并于10月15日下午組織召開了專門會議，對開展學習實踐科學發展觀活動進行動員部署，局黨組書記、局長馬達親自動員，講清了開展學習實踐科學發展觀活動的意義、目標、安排部署和具體要求，增強了廣大黨員干部參與學習實踐科學發展觀活動的主動性和自覺性。局機關全體黨員干部職工、局屬事業單位的全體黨員及市五區分局領導170余人參加了動員會。同時，及時將工作方案、學習計劃和活動安排以及學習材料發放到每個黨員手中，網上開辟了活動專欄，營造了良好的輿論宣傳氛圍。

二是領導帶頭學習，采取多種形式增強學習效果。按照“兩不誤、兩促進”的要求，建立健全學習考勤、檢查等各項制度，采取了集中學習和分散學習相結合，始終做到時間、人員、內容、效果“四落實”，參加學習的黨員覆蓋面達到100%。

第一，堅持以中心組學習為龍頭，以各黨總支（支部）為單位，先后利用7天時間集中學習，參加人員達585人次。重點學習了十七大報告和同志視察我區時的重要講話精神，《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《xx市學習實踐科學發展觀活動學習讀本》、市委十屆三、四次全委（擴大）會議精神，以及中央、自治區黨委、xx市委領導關于開展學習實踐科學發展觀活動的重要講話等。在學習中，局領導充分發揮表率作用，帶頭搞好集中學習，帶頭參加學習討論，并在認真做好學習筆記的基礎上，還撰寫心得體會文章，極大地激發了廣大黨員的學習熱情。局中心組成員完成了10000字以上的學習筆記和2500字以上的體會文章；其他黨員和入黨積極分子完成了8000字以上的學習筆記和2000字以上的體會文章。每個人的心得體會均在各黨總支（支部）召開的討論交流會上進行交流研討。

第二，舉辦專題講座，提高思想認識。邀請市委黨校副教授王永明老師作了題為《學習實踐科學發展觀，努力實現科學發展、富民強市戰略》的專題講座，使參加培訓的領導干部及廣大黨員進一步深刻認識和領會科學發展觀理論，對在工作中認真貫徹落實科學發展觀起到重要的指導意義。

第三，局黨組書記、局長馬達在學習思考的基礎上，圍繞市委九個方面提出的問題，五個方面解放思想，五個方面科學實踐，結合質監工作的實際作了專題輔導報告。同時，舉辦了學習心得體會交流大會。

第四，舉辦了“紀念改革開放30周年”暨學習實踐科學發展觀活動朗誦會。市質計所、市特檢所全體黨員；市局機關全體人員；旗縣區局（分局）代表共200人參加了本次活動。

通過一系列的學習調研活動，使廣大黨員干部對科學發展觀有了新的理解、認識，大家認為要實現xx市“科學發展、富民強市”的目標，就要用科學發展觀指導我市經濟結構的調整及增長方式的轉變，建立資源節約型和環境友好型社會。具體到我們質監工作就是要積極推進“質量興市”工作，促進我市經濟又好又快發展；做好能源計量工作，推進節能降耗及污染物減排工作，促進環境友好型社會的建立；做好食品及特種設備安全，保證我市經濟建設有一個安定的環境，保證我市人民有一個安心的生活環境、放心的消費環境。以科學發展觀指導我們的工作，不斷提高質監工作水平。

二、深入調查研究，推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展

圍繞科學發展，富民強市，提高質監工作有效性上進行了廣泛的調研，有力推動學習實踐科學發展觀活動向縱深發展。一是為貫徹落實“全面協調和可持續發展”的思想，立足從長遠發展建設出發，在對本系統調查研究的基礎上，成立了3個服務隊由局領導帶隊，定點對45家重點企業實施質量管理、節能降耗、食品安全技術、打假保名優、龍頭企業農業標準化示范項目“五大服務”進行了深入的調研，開展了服務企業百日行動,通過調研，與企業面對面座談，積極探索研究新形勢下質監工作服務企業、服務地方經濟發展的有效途徑，已撰寫了三篇調研報告。二是在廣泛調研基礎上，我局將集中力量做好四方面的工作。

第一，通過服務企業調研，幫助企業解決當前生產、管理中的實際困難。例如：大安鋼鐵廠，特種設備操作人員較多，按照企業提出的要求組織人員，我們派人進行現場集中培訓，現場考核發證，為企業提供方便。對數量較多，用量較大，失準較多的吊秤按時檢定，隨叫隨到。根據企業生產實際，協商供電局對電能表進行在線檢測為把好食品質量關和市場準入關，深入到包百、王府井、華聯等商業部門調研，按照提出的要求，對食品標識的識別，計量標準進行現場培訓。并在今后的工作中，對新標準及時進行宣貫，做好信息溝通工作。鍋爐企業提出，為不影響正常開工，要求及時發放安裝監檢證書。這就要求我們，在監檢設備較多的情況下，必須做到加班加點，才能按期發放。

第二，通過服務企業調研，解決質監工作的薄弱環節。在調研過程中，及時發現自我工作的薄弱環節，提出整改意見，對下一步的工作有實際指導意義。

第三，通過服務企業調研，建立一批服務企業的規章制度。

第四，通過服務企業調研，提出一批為企業服務的項目。

三、解放思想，深入開展科學發展觀學討論活動

各黨總支（支部）都本著“在學習中求進步，在討論中求真知，在對比和實踐中求實效”的原則，結合xx市和質監工作實際，圍繞“科學發展、富民強市”和“科學發展找差距，我為質監事業發展獻一策”為主題進行解放思想大討論，對質監工作科學發展進行了反思，每個黨員干部結合學習體會、工作實際及工作中存在的問題，提出進一步完善工作，推進質監科學發展的建議，進而實現指導質監工作科學發展的目標。

一是解決了思想認識問題，明確了質監工作在科學發展中的地位和作用。近年來，隨著我國經濟社會的不斷發展進步，質監部門和經濟社會發展的聯系越來越緊密，職能、作用、地位也越來越重要。從部門性質看，質監部門是一個行政執法部門，也是一個經濟管理和服務部門；從機構組成看，質監部門有行政管理機構、執法稽查機構，也有技術服務機構；從工作對象看，質監工作涵蓋了整個社會的方方面面，涉及企事業單位、政府部門、社區和廣大消費者。我們的一舉一動、一言一行，代表國家政府的公信力，代表著人民群眾的根本利益。

二是解決了事業發展的緊迫感、危機感問題。因為要擴大內需，就要求創造更加美好的外部環境，這就需要我們強化服務，需要我們在某些領域犧牲自己的利益。對于質監部門來講一個是我們更加高質量的搞好服務，以我們的科學、公正、廉潔、高效的意識來搞好行政執法。另一個就是要我們犧牲自己的利益，處理好一些收費問題。在這種形勢下還要解決我們自我積累，自我發展的資金問題。再有，我們面臨著與xx市收入差距拉大的問題，這就需要我們有一種事業發展的危機感和使命感，要我們苦練內功，加強自我發展。關于加強自我發展，一方面要跳出xx看xx。即學會縱向比、也學會橫向比，同先進地區比，先進部門比，解決固步自封，小富即安，小步則止的自滿情緒，不發展沒有出路。拓展發展思路和視野，要有事業發展的激情，要消除惰性。另一方面要跳出自身利益謀發展。質監事業發展要與地方經濟發展相匹配，我們要自覺的把我們質監工作主動融于主戰場，服從服務于地方經濟建設主戰場。要牢固樹立凡是對地方經濟建設有利的就干；凡有利于改善民生的事就要做。凡是口號式的、形式主義的、有名無實的、以收費為目的的都要取消。只要地方經濟上去了我們的事業就能發展。

三是著力解決科學發展動力不足的問題，解決坐而論道，只講共享不講奉獻的問題。要發展就要有一種精神，一種發展事業的激情。就領導干部講，要能謀事、善謀事，不當傳聲筒，能干事、干成事。就廣大干部職工講，那就是愛崗敬業，干一行、愛一行、干好一行?？茖W發展要培養三種作風，即真抓實干的作風；雷厲風行的作風；一抓到底的作風。

四是著力解決科學發展能力不足的問題。第一，要解決宗旨意識不強的問題。第二，要解決不會干的問題。第三，要解決干不了問題。要嚴格按照市局黨組的決定，每年將業務收入的30%用于技術機構設備的更新改造上，要想方設法籌措資金，武裝我們的檢驗機構，增添檢驗設備，使其很好的滿足xx經濟發展的需要。最近，局黨組研究決定，根據xx市發展煤化工的實際，我們特檢要上管道檢驗、金相檢驗。我們的質計所要上一批先進的、權威性的設備。

四、突出實踐特色，擴大視野，改革創新，積極探索建設高效快捷組織有力的監管和檢驗檢測體制

學習與實踐相結合，更加突出實踐特色。一是為扶持民營企業做大做強，下發了包括27項內容的《服務企業征求意見函》和《關于扶持民營企業實現提質增效的實施意見》，組織召開了服務民營企業座談會，積極協調8家名牌產品生產企業和8家重點民營企業，簽訂了結對共建協議，開展了質量工作結對共建活動。與市政協聯合組織舉辦了xx市政協經企界委員質量管理培訓班，受到了市政協領導的好評。

二是解決了影響檢驗事業發展的部分設備老化問題，增加了新的檢驗項目。投資購買了檢驗用車、先進檢驗檢測儀器、電子辦公設施。特別是“三鹿奶粉”事件發生后，發現三聚氰胺檢不了，除了及時想盡一切辦法與有關部門聯系溝通，幫助企業解決檢測三聚氰胺指標外，積極籌措100萬元資金緊急專門購置了檢測三聚氰胺的一系列設備，現已能夠開展正常檢驗。

三是從三鹿奶粉發生三聚氰胺事件后，我局加大了對奶制品生產過程的監管力度，為規范原奶市場，完善奶源生產體系建設，在九原區免費舉辦了奶站站長生鮮牛乳標準化知識培訓班，30余名奶站站長參加了培訓。

四是我局組織力量對全市煤炭銷售集散地的電子汽車衡計量性能開展了專項監督檢查，通過媒體向社會發出了“xx市質量技術監督局關于嚴厲打擊電子汽車衡作弊行為的公告”，公示了舉報投訴電話，舉辦了電子汽車衡防作弊工作會議和司磅員培訓班，設立了2個社會公正計量站；經過縝密偵查，查獲利用電子汽車衡遙控器等方式作弊的計量違法案件3起，有力規范了煤炭市場秩序。同時，執法人員經過多天的摸底調查，一舉查獲一起違法倒裝液化石油氣鋼瓶的案件,共查獲非法充裝的氣瓶27只，徹底取締了這一非法倒裝液化石油氣的經營點。

改革創新，完善體制機制。一是在改革轄區監管的體制上。要從單一的食品監管變為全方位的標準化、計量、質量、特種設備全面監管，解決重復檢驗、重復檢查、重復收費問題，提高工作的有效性。

二是在特種設備監管上，要對可能引起多發性、群死群傷的設備進行重大危險源評估、評價工作，在科學評估的基礎上確定監管及檢驗頻次，使監管更有時效性、針對性。再有就是抓三個重點：土鍋爐、土起重機、氣瓶倒氣三個問題。在這方面搞好了，就能實現我們消滅重大事故，減少一般事故的目標。

三是在食品安全監管上。xx市現在獲得食品生產許可證，即QS的食品企業有270余家，加上小作坊有700余家。這么多的企業，這么少的監管人員，使我們的巡查、回訪都存在盲區、死角。這些日子，我們在探索科學發展觀問題，考慮如何解決監管中出現的問題，我們探討由現在的統籌監管變為塊塊為主、分類監管為輔、結合發揮行業協會的自律作用的食品監管模式，解決監管工作的盲目性。

四是在檢測檢驗上，立足于發展自我，把我們的兩個直屬事業單位做大做強。同時，為給xx市經濟建設提供技術支撐，我們要與各科研單位、學校、大企業的實驗室搞好聯合，通過聯合不斷取長補短，解決檢驗資源配置不均衡、檢驗能力沒有很好發揮的問題。

五是在服務企業、管理企業上，搞結對共建。名牌企業與民營企業結對共建。

六是加強兩個方面的研究。第一，加強對我市經濟發展的研究，增強工作的預見性、前瞻性。組織專人，研究xx市最近幾年要上哪些項目；哪些項目要我們提供全方位的優質服務；哪些項目要我們提前介入；哪些項目要我們進行人才儲備、設備儲備。第二，加強對制假造假前瞻性研究。建立有毒有害物質風險評估，檢驗、檢定應對突發事件，高科技作弊手段，預緊產品質量、安全信息收集預緊機制，解決知識儲備、設備儲備缺位、缺失。加強明察暗訪，建立明察暗訪制度，完善舉報制度，加強掌握出現問題的事故隱患，有針對性的開展監管工作。

五、評價、特點、體會、經驗、不足

一是領導重視，精心組織是開展學習實踐科學發展觀活動的關鍵。我局黨組對開展學習實踐科學發展觀活動高度重視，按照自治區局和市委的統一部署，黨組書記親自抓，黨員領導干部率先垂范，以模范行為影響和帶動全系統學習實踐科學發展觀活動的深入開展，形成了“一把手”負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。做到了“三個及時”，即及時成立了領導組織機構，及時制訂了工作方案，及時召開了動員會；做到了“三個早”，即學習計劃安排早，學習培訓開始早，調研工作動手早。

二是創新學習方法是力求學習實踐活動有特色的有效途徑。開展學習實踐活動以來，我局真抓實干，真動腦子，注重創新，突出特色，既堅持中央和xx市委關于開展學習實踐活動的總體部署和原則要求，不變通、不走樣，完成好“規定動作”，又結合自身特點，積極探索活動方式和載體，豐富活動內容，創造了“自選動作”，舉辦了紀念改革開放30周年暨學習實踐科學發展觀活動詩歌朗誦會和心得體會交流大會。

㈢突出實踐特色是取得學習實踐科學發展觀活動效果的有力保障。開展學習實踐活動以來，我局領導班子本著求真務實，務求實效，解決工作中的實際效果為目的，及時成立了由局領導帶隊，各業務科室和技術機構組成的調研服務組，結合實際，深入到不同的工業企業和商業企業，進行現場征求意見、現場指導，現場咨詢、現場找問題，現場解決問題，對當時解決不了的，回來核實、落實后及時向企業反饋，并幫助解決，及時提供檢驗，達到服務企業的目的，收到了良好的效果，受到企業的好評和贊譽。

㈣加大督查力度是開展好學習實踐活動的有效保證。一是負責我局學習實踐活動的第二督導組的全體領導同志們，工作認真負責，不辭辛苦，對我們的工作給予具體的指導和幫助；二是我局學習實踐小組辦公室堅持每周對各黨總支（支部）的學習活動情況進行具體布置和督促檢查，對黨員個人的學習筆記和學習心得體會不定期進行抽查，隨時掌握各黨總支（支部）的學習活動情況，發現不足及時彌補，保證學習活動開展的扎實有效。

㈤存在問題.在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大;學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高;對學習實踐活動開展情況的宣傳報道和與市實踐辦的溝通以及爭取指點上還有待加強等。這都需要我們在下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

總之，通過學習調研，使廣大黨員干部對開展深入學習實踐科學發展觀活動的時代背景和重大意義有了新的認識，增強了責任感和使命感，更增強了為群眾、為企業、為社會服務的意識，使全局各項工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把科學發展觀的貫徹落實體現到質監工作的各個方面，為我市經濟社會科學發展，和諧發展、率先發展，在新的起點上實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻。