衛生局科學發展觀檢查階段工作總結

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各醫療衛生單位黨組織：

為扎實做好全區衛生系統深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）分析檢查階段的各項工作，根據區委統一部署以及中共**市**區衛生局委員會《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（侖衛黨〔2009〕7號）的有關要求，現就分析檢查階段的工作要點明確如下：

一、總體目標要求

分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，各單位要緊緊圍繞建設“衛生強區”總載體，認真按照“民主公開、集思廣益”的要求，精心召開領導班子專題民主生活會，著力形成高質量的領導班子分析檢查報告，切實找準存在問題、深入分析產生問題原因、理清科學發展思路、明確科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作原則上要求在6月底前基本結束。

二、主要工作任務

這一階段，各單位要在鞏固和擴大學習調研階段成果，繼續深化學習、提高認識的基礎上，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。

（一）召開高水平的領導班子專題民主生活會。各單位要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，緊密聯系各自實踐載體，組織開好領導班子專題民主生活會。

1、深入查找在貫徹落實科學發展觀上存在的突出問題。要結合第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，對照區委和局學習實踐活動領導小組提出的要求查找要解決的重點問題，通過民主懇談、網上交流、上門征求、問卷調查等多種形式廣泛征求各方面意見建議，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，尤其是影響保增促調、阻礙醫藥衛生體制改革順利實施，制約衛生事業科學發展，以及影響社會和諧穩定等方面存在的突出問題，對群眾所提意見建議逐條進行對照分析，以切實找準自身存在的突出問題。

2、廣泛開展談心交心活動，精心準備發言材料。班子主要領導與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管科室（部門）主要負責人之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。每個領導班子成員都要結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。前一階段領導班子成員學習調研的內容可以作為專題民主生活會發言的基礎材料。

3、認真組織召開專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，堅持正面教育為主原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以黨支部為單位，參加專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。

領導班子專題民主生活會的具體要求由局學習實踐活動領導小組根據全區統一要求另行發文。各單位會議總結、會議紀要等材料請在6月25日前報局學習實踐活動辦公室。

（二）形成高質量的領導班子分析檢查報告。各單位要根據學習調研和專題民主生活會的情況，圍繞“八擺八查”深入分析檢查，形成領導班子分析檢查報告，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。

4、認真起草分析檢查報告。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合本地本單位實際，研究新醫藥衛生體制改革、促進衛生事業科學發展的有效舉措，避免寫成工作總結或工作報告。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫工作，要對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等，提出具體明確的指導意見；班子成員要結合工作分工，積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

5、精心修改分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議，討論修改分析檢查報告。會前，要將分析檢查報告初稿提前分發給參會人員，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間要組織充分討論，確保參會人員能夠充分發表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。同時，要以適當有效的方式廣泛聽取各方面意見。各單位最后修改完善的分析檢查報告，請于6月30日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。

三、具體要求

（一）加強組織領導。各單位要切實加強組織領導，精心制定分析檢查階段工作方案，周密組織實施，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。要統籌安排，把開展學習實踐活動分析檢查階段工作與日常工作有機結合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。主要領導要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評。

（二）貫徹群眾路線。堅持開門納諫，廣開言路，聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，內容更實一些，問題找的更準一些。要集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部、廣大群眾和社會各界對本單位科學發展的共識。

（三）突出實踐特色。要圍繞建設“衛生強區”這一總載體，把學習實踐活動與提升醫療衛生服務水平結合起來，與推動本單位科學發展結合起來。要堅持邊查邊改，著力解決一些經過努力

近期可以解決的突出問題，推動一批群眾最關心、最直接、最現實的民生工作。同時，要超前謀劃整改落實階段的相關工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

（四）加強黨性修養。在分析檢查階段，各單位要繼續組織黨員干部認真學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，把作風建設擺在更加突出的位置。引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、組織修養、道德修養、紀律修養和作風修養，樹立和弘揚良好作風。

（五）注重輿論宣傳。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，把握方向，掌握節奏，講究效果，扎實做好宣傳工作。要堅持正確的輿論導向，著力宣傳先進經驗、先進典型，弘揚主旋律，努力形成良好的輿論氛圍。