關于黨風廉政建設及軟環境和機關作風建設的報告
時間:2022-06-25 10:24:00
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區紀委:
×年上半年,法庭認真貫徹執行市法院和區紀委的文件精神,積極總結以往黨風廉政建設工作和去年軟環境和機關作風建設的經驗,現將今年上半年的黨風廉政建設及軟環境和機關作風建設的情況匯報如下:
一、黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
法庭支部積極貫徹落實市、區二級紀委工作會議精神,使全體干警增強廉政意識,提高反腐拒變的能力,具體抓了以下幾點:
⒈用周五學習日學習十六大精神,學書記“兩個務必”的精神實質,學習新頒布的兩個條例,學習黨風廉政法規,收看警示教育片,結合對本系統違法違紀處理事例,進行討論。全體干警深入實際,結合自己的工作,查找不足,提高認識,統一思想,對黨風廉政建設、公正司法有了更深刻的認識。
⒉為了加強黨風廉政建設,明確責任,便于監督和管理,一是制定了黨風廉政建設規劃,實行集體領導與個人負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。二是制定了黨風廉政建設責任狀,主管院長與副庭長,副庭長與各組室干警分別簽定了責任狀。使干警明確責任條款,對自己的言行有遵循的標準,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。三是抓基礎重落實,在審判工作以公正與效率為主題的基礎上,突出抓案件效率和質量。利用案件質量程控體系,抓好案件評查工作,充公體現了司法公正,保護了國家和公民的合法利益。
⒊抓好法庭形象工程建設,完善各項規章制度。
結合法庭工作實際和軟環境建設,開展了法官怎樣承諾于社會的討論,并且每人做出承諾,法庭作出承諾,進行了法官宣誓,努力在人民群眾中樹立人民法官的良好形象,使群眾滿意。
⒋抓好貫徹落實“四條禁令”、最高院的“八個不準”、區紀委關于八小時之外的要求,及禁酒令等各項規定。法庭干警基本能做到上述規定,目前,未發現有與法官不相稱的言行。
二、學習貫徹落實“兩個條例”的情況。
“兩個條例”以后,法庭黨支部積極組織學習,將其作為今年黨內政治學習的重要內容,利用“黨課”、周五學習時間集中學習,并由參加黨校學習培訓回來的支部成員進行講解,使干警能從根本上理解,在實際中貫徹執行。法庭按照區紀委的安排組織干警收看宣講“兩個條例”的認識,充實思想根基。法庭要求,在實際工作生活中,必順將“兩個條例”和法官職業道德準則結合起來,認真貫徹執行,并以此作為黨員、積極分子的行為標準,時刻檢驗自己,自覺監督,自我批評,以便良善工作作風,思想作風和生活作風,形成良好的黨內風氣。并且將認真執行“兩個條例”,以“兩個條例”的要求規范黨員干部的言行,作為今年黨風廉政建設責任狀的一項重要內容,層層簽訂,層層落實,層層監督,從根本上保持隊伍的純潔性、進一步樹立黨組織的威信。公務員之家版權所有
三、承擔黨風廉政建設和反腐敗工作任務的工作開展情況。
法庭根據區紀委文件,對涉及法庭黨風廉政建設和反腐敗工作任務的各項內容,制定了實施綱要,并依據綱要嚴格執行,開展廉政建設。
⒈認真落實領導干部廉潔從政的規定,嚴格執行《滿洲里市黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,按照中紀委三次全會提出的關于嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律的規定,加強法庭班子建設和隊伍建設,完善組織內部監督制度的內容,提高班子成員和黨員干部廉潔自律的思想認識,約束行為從而保證班子的民主性和隊伍的純潔性。一是加強班子民主決策、集體領導和相互監督的民主制度,不搞一言堂,充分發揮班子集體的智慧,加強班子成員的團結,嚴于律已,寬以待人,關心同志、率先垂范,用班子團結、民主的整體形象,感召其他黨員的行為,提高班子的凝聚力、向心力;二是加強公正意識,廉政意識,提倡以公開顯公正,用透明樹形象,嚴格按照廉政建設責任狀的具體要求從事工作,對待生活,建立嚴謹的獎懲機制,揚好人好事,除歪風陋俗,樹新風氣,做到公開接待當事人,公開公開審理的案件、公開法庭工作的進展,廣泛接受各界監督,以公開的形式增強審判工作的透明度,樹立公正執法,清正廉潔的法官形象。
⒉法院是否公正是目前社會的熱點問題之一。如何對待當事人切實解決糾紛,保護當事人的根本權益,是檢驗法院工作的一項重要標準。因此法庭進一步制定、實施了司法為民的各項措施,例如:公開案件審理進程,公開訴訟費收取辦法,告知當事人舉證責任,指導當事人依照法定程序舉證,告知當事人訴訟風險,為有困難的當事人、企業以及涉及招商引資企業的訴訟設立“綠色通道”做到快立、快審、快結、快執,并提供司法救濟措施,減、緩、免交訴訟費等等,通過司法為民措施的實施,樹立法庭親民、利民、護民的為民形象。在訴訟中,杜絕冷、橫、硬、煩的衙門作風,增進法官的親和力,耐心解釋、虛懷若谷,不厭其煩,盡職盡責地解決當事人的疑惑。在對待民工案件的問題上,法庭積極響應黨中央、國務院的號召,貫徹執行相關政策,采取多種救濟手段以及查封、扣押、凍結、先予執行等強制措施,切實解決弱勢當事人的困難,最大限度地維護民工的權利,到目前為止法庭受理的涉及拖欠職工基本費用、民工工資的案件,基本結案,未結案的也采取了不效的措施,防止民工權益受損。這些工作的開展是法庭加強廉政建設、樹立司法公正形象的具體體現,真正把廉政建設的要求落實到具體的工作中。公務員之家版權所有
⒊完善政務公開制度,杜絕腐敗。法庭歷年來實行政務管理公開制度,半年、全年對財務收、支狀況,資金使用狀況,建設項目的決算狀況等向相關領導部門、法庭全體公開,加強管理的透明度,接受上級和同志們的監督,有管理中,大事件,大項目實行民主決策,通過全面的論證確定實施方案,廣泛爭求意見,認真調研,使民主決策更具科學性,符合民展科學的總體要求。法庭在內部管理上,就執行款收支,訴訟費繳付,暫存款流轉等涉案錢款管理方面制定了嚴格的制度,加強監督力度,杜絕不規范的行為,實行一案一落實,收支兩條線,防止職務腐敗。法庭嚴格按照法院工作人員行為準則的要求,規范干警的言行,抵制說情風、關系風、金錢風,依法辦事,依程序審案,杜絕“三案”的發生,禁止單獨會見當事人,劃定法官與人、律師的接觸界線。排除各種干擾,彰顯法律的嚴肅性、權威性,實現司法公正。法庭還依據上級法院約束法官業外活動的要求,要求干警禁止接受當事人人及其利害關系人的禮品、錢財、權益,禁止與其來往,業外禁止參加與法官職業不相符的場合,禁止發表與法官身份不相稱的言行,禁止參與賭博、酗酒、出入娛樂場所,違反人員按照法官懲戒的相關規定和“兩個條例”予以嚴懲。
四、環境和機關作風建設工作情況。
(一)、學習階段的情況。
法庭按照實施方案組織干警認真學習十六大報告、市、區兩級軟環境和機關作風建設動員大會上的講話,學習《公民道德建設實施綱要》、《國家公務員暫行條例》、《國家公務員行為規范》等相關規定,并要求干警記好學習筆記,每人寫一篇學習心得,收到了很好效果。一是學習使干警統一了思想,對開展軟環境和機關作風建設活動的目的、意義有了明確認識和深刻和理解,樹立正確的世界觀、人生觀,權力觀、利益觀和德正廉法、勤奮敬業的職業品質,確保審判工作“公正”、“高效”優質服務是法庭干警永恒的理念。二是法庭干警在行為上著裝掛牌上崗,使用法庭規范的文明用語和忌語,積極推行當事人訴訟須知,訴訟證據規則須知和當事人訴訟風險須知,提倡謙虛熱忱服務、文明司法,法庭全體干警態度端正、嚴謹并付諸實踐,轉變審判作風和工作作風在法庭已形成風氣,為開展好軟環境和機關作風建設奠定了良好的基礎。三是將調解組與立案組結合并,實行案件繁簡分流,將案件排期表送交機關部門,以此增加透明度,接受各界監督。提高辦案節奏,同時做到對當事人不推不拖及時立案,及時審理,真正切實轉變機關工作作風和審判工作作風。
(二)、工作落實、鞏固完善階段。
法庭在學習提高認識的基礎上結合工作實際,在查擺動階段具體做了以下工作:一是要求干警針對實施方案中所列查擺的十個問題進行自查,并寫出書面自查材料;二是法庭派出由庭領導帶隊二個小組到礦區六個辦事處征求意見。向各辦事處發出張十五個方面的征求意見表;三是自查和征求各界意見的基礎上采取自查、大家評議、互相幫助形式,使干警從形式到內容受到教育,便查擺支階段工作不流于形式,不走過場,起到促進工作的作用;四是經過查擺找出的問題主要是:()、在工作中文明用語有時不到位,還有冷、煩的現象;()、在審判中還有制作法律文書、辦案拖拉現象;()、工作中偶爾有遲到早退現象;()、有執行案件中因當事人無履行能力,逃避債務等諸多因素使案件不能執結,當事人不理解,便審判的社會效果受到影響;()、因法庭人員減少,原有的巡回辦案組的工作不能繼續,致使審判兩便原則不能很好的體現。
(三)、進處第三階段,即整改階段后,法庭結合揭、擺、查階段群眾測試滿意度及反饋意見,組織干警進行討論,從思想根源上深刻剖析自己的其不足,每人制定整改措施。
法庭有針對性地提出了如下整改措施:
⒈鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行法官法,大力提高法官的思想政治、業務素質,努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚的職業法官隊伍。針對于法庭干警的綜合素質參差不齊的現象,主要整改措施有:()、充分利用每周五學習時間,加大政治學習的力度,提高干警的政治覺悟。()、組織干警積極參與黨組織的各項政治活動,提高干警的政治熱情。()、支部成員發揮模范作用,堅定干警的政治立場。()、嚴格制度,對干警違紀行為,決不姑息,提高政治威信。通過以上措施,力爭使干警的政治素質得到整體提高,從而真正做到為礦區的經濟建設和社會穩定保駕護航。
⒉緊緊圍繞實現“公正與效率”世紀工作主題,認真抓好審判工作,努力提高案件審判質量,縮短案件審理時限,嚴格履行司法程序,公正執法,切實保障當事人的合法權益。針對法庭干警片面追求結案率,不注重當事人訴權、解答法律知識不細致使當事人喪失上訴權和申請執行權而不滿,及法官不能及時發放當事人的履行款等現象,法庭的整改措施有:()、嚴格執行市法院的案卷評查活動,通過評查卷宗,對承辦人在辦案的程序和實體判決方面進行檢查,從而客觀評價承辦人的工作成績,改變以往因人員少、任務重而重效率輕質量的工作評判標準,使干警樹立正確的工作態度。()、嚴格司法程序,制定訴訟權利義務告知書,并向訴訟當事人送達使當事人明確知曉自己所享有的權利和應履行的義務,使法官與當事人之間告知兩清。()、制定上訴制度,保障當事人的上訴及時報送。()、制定內部財、物管理制度,做到承辦人手中不存錢,由庭里派專人管理,層層把關,把當事人的錢、物保管妥當,及時支取。通過上述措施的實施,使法庭在案件審理上增強審判工作透明度,做到公開、公平、公正。
⒊強化司法禮儀和文明辦案。樹立正確的現代司法理念,不斷提高審判作風水平,是實現裁判公正與文明高效的基石。針對區人大代表的評議意見中,法庭少數干警在工作中不同程度存在“門難過、臉難看、事難辦”和辦案拖拉,效率不高,存在特權思想的現象,法庭的整改措施有:()、在單位內部開展了一次全心全意為人民服務的職業道德教育,強調換位思考,增強責任心和使命感。把人民群眾滿意不滿意做為衡量我們審判工作作風的標準,納入單位目標管理內容。()、邀請各界人士監督法庭工作,發現問題及時更正,不斷提高法官形象。()、規定內部辦案期限,加快辦案周期,簡易程序審理案件法定審限為個月,法庭的內部審限規定為個月天;普通程序審理案件法定審限為個月,法庭的內部審限規定為個月天。()、建立審限跟蹤制度,對臨近辦案期限的給予書面警示。()、建立和完善交辦監辦案件制度,作到有令則行,有禁則止,不準推諉拖延,確保政令暢通。
⒋制定“與人大代表聯絡制度”加強法庭與各級人民代表的聯系工作,更好地接受礦區人大及人民代表的監督,進一步促進法庭工作。
扎區法庭通過抓黨風廉政建設和軟環境、機關作風建設的活動,便我們找到了差距,明確了進一步的工作方向,并根據此次活動的要求,有針對性地制定了整改措施,通過嚴格執行措拖使我們的工作更上一個臺階。