市局機關作風查擺出來的主要問題匯報

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根據市委市政府《關于開展市直機關作風建設年活動進一步優化發展環境的意見》和活動第二階段實施意見的部署要求，我局機關作風建設年活動從月日開始進入了“對照檢查，查擺問題”階段。為把我局機關作風中存在的問題查準找全，我們采取了自查自找、幫查幫找等形式進行了查擺，在自查自找方面，主要是個人自我剖析、支部和科室查擺、局黨組查擺、召開干部職工座談會等形式；在幫查幫找方面，主要是對外設立意見投訴箱和公開投訴電話、向縣區財政局和市直各部門單位印發征求意見表、召開縣區財政局代表和市直機關服務對象代表座談會等形式。經過對反饋的意見和建議進行歸納整理，我局機關作風主要存在以下幾個方面的問題：

一、思想觀念上存在的問題

⒈發展意識不夠強。局領導班子對黨中央把發展作為執政興國第一要務的理解不夠全面深刻，加快發展思路不夠明確。一是對貧困地區如何從發展的大局正確處理好吃飯與建設的關系、在保證吃飯的基礎上加快我市經濟發展的思考存在片面性，認為像河源財政這么困難，能保證吃飯和維持正常運轉已經是不錯的了，對如何充分發揮財政職能，運用財政政策和預算、稅收等手段發展經濟，培植財源思考不多，特別是在籌集發展資金加快我市工業化進程，加快工業園區規劃建設上主動性還不夠強，力度還不夠大，渠道不夠廣；二是統籌全市財政發展的目標不夠明確，措施不夠得力。市委市政府對我市如何加快脫貧奔康、全面建設小康社會制定了明確的目標任務和政策措施，圍繞市委市政府這一目標任務，財政如何脫貧奔康，制定出切實可行的全市財政發展規劃和目標不夠明確。我市地方一般預算收入總量少，僅占全省的，財政收入占的比重比全省平均低了個百分點，對如何有效地結合我市經濟發展狀況不斷調整財政生財、聚財的功能，提高這一比重，夯實財源基礎研究不多，缺乏長遠目標；三是協調全市整體發展大局的意識還不夠強，工作不夠到位，有時不能根據發展大局需要制定財政措施和安排劃撥財政資金，對如何圍繞全市發展大局處理市直與各縣區、財政工作與其它部門工作有時不夠協調。公務員之家版權所有

⒉精神狀態不夠好。核心是銳意進取的精神不足。表現在：一是缺乏憂患意識，安于現狀，不思進取，小進則滿。這兩年我局在財政改革、財政收入和財政管理等方面的工作有了較大的進步，取得了一定的成績。我們的一些干部職工因此產生了自滿情緒，滿足于已有成績，進取心減退，有的面對財政工作和改革中遇到的困難，不是迎難而上，而是灰心喪氣，打退堂鼓，有的工作拖沓松散，得過且過，當一天和尚撞一天鐘；二是朝氣不足，缺乏銳氣，工作上不求有功，但求無過，馬虎應付，個別干部職工上班開會隨意遲到、早退，上班時間互相串門，扎堆閑聊，或出去吃早餐，有的甚至上班時間打麻將；三是缺乏創新精神，財政各項改革工作做得不夠扎實，進度不夠快，步子不夠大，如：預算外資金的管理還沒有真正實行綜合預算，對預算外資金使用的管理還不到位、不科學；部門預算中央和省直都已全面推開，我市今年初才擴大到個單位試點；我市從年開始推行政府采購制度改革，但至今還沒有理順政府采購執行機構與管理機構的關系，縣區政府采購監管和執行工作開展很緩慢。

二、工作作風上存在的問題

⒈開展調查研究不夠。一是在如何發揮財政職能培植地方財源，提高財政收入占比重，加快財政改革，振興財政等方面深入縣鄉調查研究不夠，實際情況不很了解，從而不能很好地為市委市政府有關決策提供及時準確的依據，也影響了財政各項改革的加快推進；二是深入預算單位和基層進行調查研究不夠，對預算單位的情況、群眾疾苦和基層存在問題了解得不深，一知半解，從而影響了財政進一步強化對預算單位的資金管理，制定一些財政措施和財政資金的安排時，考慮基層單位和群眾實際問題不夠。

⒉對縣區和鄉鎮財政的聯系指導不夠。一是市局與縣區和鄉鎮的信息溝通不夠及時暢通。上級的一些政策信息有時沒有及時傳達到縣鄉財政部門，市局對縣鄉財政的情況有時也沒有及時深入了解，也較少組織各縣區干部之間進行橫向的業務交流溝通；二是在近年開展的部門預算、稅費改革、鄉鎮財政信息化建設等各項財政管理改革過程中對縣區和鄉鎮財政的指導不夠，沒有進行嚴格有效的檢查督促，往往改革任務布置下去后，很少深入實地進行調研并有針對性地提出指導意見和建議，使一些財政改革在縣區和鄉鎮推進得不夠快。

三、服務上存在的問題

一是服務的意識不夠強。個別科室個別干部職工中仍然存在臉難看、話難聽、事難辦等問題，服務的主動性不強，多是按老的過時的一套辦事，被動服務、一般化服務；二是辦事程序還不夠規范，透明度不夠高。在財政資金申請撥付、政府采購等方面的辦事程序不夠透明，財政政策法規制度和辦事程序向社會公開宣傳不到位，導致一些單位前來辦事無所適從；三是辦事效率不夠高。有的工作拖拖拉拉，今天可辦的拖到明天，這個星期可辦的非要拖到下個星期，特別是在文件的傳遞和財政款項的劃撥上有時不夠及時，影響了一些工作的正常及時開展；四是公開承諾制度沒有建立起來，接受服務監督的渠道不夠廣。

四、廉潔自律上存在的問題

一是沒有嚴格遵守局有關規章制度，在內外公務活動和接待過程中存在超標準現象，同時存在著公車私用現象；二是艱苦奮斗的意識不夠強，貪圖安逸，追求享受，部分干部職工出差下鄉非要局里安排車輛才去，安排不出車輛時有的寧愿不去；三是有的為了個人私利想方設法鉆制度上的漏洞，有的壓住財政資金指標遲遲不下達，甚至指標下達了卻找各種借口不撥款，暗示相關單位請客送禮，不給好處不辦事，有的以幫忙給上級打報告為名謀取好處，有的不按照規定亂給親朋戚友辦理有關證件，個別科室甚至接受服務對象的宴請。

五、學習上存在的問題

⒈局機關學習氛圍不夠濃。一是普遍存在重業務輕學習、重工作輕理論的情況，局黨組理論中心組學習制度和干部職工學習制度堅持不夠好，學習計劃不夠嚴密，時有時無，個別科室甚至長期不組織學習；二是沒有把學習與每個人的思想實際、工作實際很好地聯系起來，學習時個別人在讀，少數人在聽，做筆記少、思考少，多數人不能深入理解所學內容，流于形式，效果不佳，不能運用理論指導實踐，開拓創新能力不足，工作方式方法老套，影響了上級方針政策的貫徹落實；四是學習形式比較單一，多是以支部或科室為單位進行學習，專家講座、集中培訓班等其它形式較少，內容不夠豐富，多是傳達一些上級文件資料，很少涉及到政治理論知識和專業知識特別是財政業務知識；四是缺乏嚴格的檢查考核，沒有抓落實，流于形式的多，學不學一個樣。

⒉對縣區和基層財政干部培訓力度不夠。近年來市財政局雖然針對不斷發展的財政工作業務每年都舉辦兩三期培訓班，但由于全市財政干部比較多，財政各項改革又不斷出臺，財政工作業務越來越新，培訓多是針對一些財政業務骨干，全市財政干部隊伍整體上的綜合素質還較低，理論水平、分析解決實際問題的能力和業務技能都與新形勢新任務的要求有一定的差距，在一定程度上影響了全市財政事業的加快發展。