加強全省公路水運工程雨季施工安全生產工作的通知

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各市州交通局（委），各重點工程建設指揮部（公司）：

為切實做好公路水運工程雨季施工安全生產管理工作，省廳以“鄂交基〔2007〕148號”文提出了有關要求，各地、各重點工程建設單位結合實際，認真落實了各項工作措施，保證了全省在建工程的安全實施。近日來，全省大部分地區出現了持續大風降雨天氣，江河湖泊水位普遍上漲，山洪地質災害時有發生，為進一步加強工程雨季施工安全生產管理，有效遏制生產安全事故的發生，現就有關事項通知如下。

一、高度重視，全面落實責任制。各地、各重點工程建設單位一定要把公路水運工程建設的安全生產監管同千家萬戶的幸福聯系起來，同構建和諧交通的目標聯系起來，進一步完善安全監管制度，落實安全生產責任制。開展對在建工程建設各方臨時駐地、易發地質災害的關鍵部位、納入安全專項整治工作的重點項目及高空、水上、地下、帶電、爆破等危險作業的檢查，加大對防災和事故隱患的監督力度。

二、制定防災預案，掌握安全生產的主動權。各地、各重點工程建設單位要根據本地區、本項目工程和氣候特點，制定和完善防災預案。各施工單位要制定合同段的防災預案，落實責任人，完善值班制度，強化值班管理。各單位主管安全的領導要靠前指揮，及時掌握雨情汛情等氣候動態，一旦發生事故，主管領導要在第一時間趕赴現場，啟動預案，組織救援。

三、嚴格按照安全生產的法律、法規及合同文件的要求，落實各項安全生產保障措施。建立施工現場危險告知制度、施工安全監理制度、專項施工方案審查制度、設備進場驗收登記制度、安全生產費用保障制度等“五項制度”。對復雜地質構造、不利的自然環境和施工工藝、材料可能危及施工生產安全和從業者健康的應提出專項措施，對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并應進行安全驗算，必要時還應組織專家論證和審查，經施工單位技術負責人、監理工程師簽字后實施。

加強對施工人員的崗前培訓和現場安全技術交底，加強工程施工機械、設備的維修保養，防止因機械失靈誘發安全事故，發現隱患應及時處理并建立檔案記錄。認真排查隧道工程施工安全隱患，重點檢查是否有完善的地質預報和施工安全監控措施，是否嚴格按規范及時支護襯砌，確保隧道施工安全。加強對主要設備的防雷裝置檢查，做好防雷裝置的定期檢測和質量驗收工作，重點是工程建設中的塔吊、門吊、架橋機、懸澆掛籃、拌和樓、儲油罐、炸藥庫及配電房、輸電線路、大型高聳建筑物等大型生產設備和駐地工棚等生產生活設施。建設各方的臨時辦公、居住用地要避開崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷等災害易發區，確保建設者生命財產安全。

四、注重地質環境，避免工程施工引發新的地質災害。在切坡、開挖、爆破等工序實施前應查明作業面附近山體情況，必要時，做好預加固、防排水等輔助施工措施和施工過程監測預警等工作。

五、采取措施，加強勞動保護。施工單位要根據氣溫情況合理安排工作時間，特別是高空、深井、焊接以及水上等作業項目，必須避開高溫時段進行。人員住宿條件應符合有關標準規定，保證生活用水用電，做好夏季傳染病的防控工作。

六、加強宣傳教育，進一步提高參建單位和人員的防災、避險意識和能力。建設單位應大力開展安全生產宣傳教育活動，提高參建單位和人員的安全意識，確保施工現場人員都掌握安全生產要點，自覺提高防災、防汛、防雷、防暑和避險能力。