高新技術發展通知

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各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），各國家高新技術產業開發區，中國出口信用保險公司各分支機構：

為貫徹實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**-2020年）》，根據中國保監會、科技部《關于加強和改善對高新技術企業保險服務有關問題的通知》（保監發〔**〕129號）、財政部《關于進一步支持出口信用保險為高新技術企業提供服務的通知》（財金[**]118號）的要求，現就進一步發揮出口信用保險作用，支持高新技術企業發展的有關問題通知如下：

一、各科技主管部門和國家高新技術產業開發區要高度重視信用保險在支持高新技術產品出口、高新技術企業“走出去”以及高新技術企業融資等方面的作用，發揮科技部門了解熟悉科技項目和高新技術企業的優勢，采取政策和資金等多種方式，加強引導和宣傳，指導、幫助和扶持高新技術企業運用信用保險工具。

二、中國出口信用保險公司（以下簡稱中國信保）及其各分支機構要注重發揮政策性保險機構的職能，積極參與和支持國家自主創新戰略的實施。對列入《中國高新技術產品出口目錄》產品的出口，根據不同的出口方式，提供短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險保障；對列入《中國高新技術產品目錄》產品的國內銷售，提供國內貿易信用保險保障；對列入《鼓勵外商投資高新技術產品目錄》的產品，積極為國外的投資商提供來華投資保險。發揮中國信保在風險管理和信息服務的專業優勢，通過國內外買家資信調查、資信評估、對外擔保、應收賬款追收等服務手段，提高企業防范風險能力，促進高新技術企業的市場化發展。

三、科技部與中國信保建立經常性聯系機制，雙方加強在科技政策、信息、專家以及人員等方面的合作交流。具體工作由科技部條件財務司和中國信保業務發展部負責。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（局、委），各國家高新技術產業開發區管委會與中國信保各分支機構要建立區域性的業務協調和信息溝通機制。各地科技部門、國家高新技術產業開發區管委會，中國信保各分支機構設立聯絡員，負責本地區的對口聯系和業務協調。

四、探索并實踐通過國家財政科技投入引導和推動信用保險發展的新模式。鼓勵各地科技部門、國家高新技術產業開發區管委會制定出臺有效措施，先行先試，扶持具有自主知識產權的高新技術企業在信用保險的保障下開展國際化經營。各科技保險創新試點地區、科技興貿高新技術產品出口基地應當利用科技發展資金，扶持具有自主知識產權的高新技術企業降低投保成本，提高市場競爭力，不斷開拓國內外市場。

五、為降低高新技術企業的投保成本，中國信保將為投保信用保險的高新技術企業提供優惠保險費率和保險條件，并按最低成本價計收資信調查費，同時為投保的高新技術企業提供承保和理賠綠色通道。

六、中國信保將充分發揮信用保險的便利融資功能，拓寬高新技術企業的融資渠道，幫助高新技術企業利用信用保險獲得融資便利。中國信保將加強與有關銀行的合作，為企業搭建信用保險項下的融資平臺。中國信保各分支機構要主動配合各地科技部門、國家高新技術產業開發區管委會落實針對高新技術企業的各項金融支持政策和出口扶持政策，發揮協同作用，為高新技術企業，特別是中小高新技術企業，提供融資便利，解決融資難問題。

七、科技部與中國信保將針對高新技術企業在高新技術產品出口、高新技術企業“走出去”以及高新技術企業融資等方面的實際情況，共同開展調研活動，研究提出信用保險支持高新技術企業發展的政策建議。共同組織培訓并開展相關活動，培養一批懂科技、了解信用保險的專門人才，擴大信用保險在科技界的影響。同時，不斷加強產品和服務創新，豐富和完善支持高新技術企業發展的措施和手段，增強對高新技術企業的支持服務能力。

請各單位將貫徹落實本通知的情況及實際工作中存在的問題和建議及時報科技部條件財務司和中國信保業務發展部。各地科技部門、國家高新技術產業開發區管委會和中國信保各分支機構于5月28日前將本單位聯絡員姓名、職務、聯系方式（電話、傳真、手機、郵箱、地址）通過電子郵件分別報科技部條件財務司和中國信保業務發展部。