干部教育培訓工作要點通知

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**年我市干部教育培訓工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的各項要求，認真學習貫徹黨的十六大和十六大以來歷次中央全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以建設學習型、創新型、復合型的干部隊伍為目標，狠抓《干部教育條例》和《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》的落實，著力提高干部領導科學發展的本領和履行崗位職責的能力，為實現全市經濟社會又好又快發展提供思想政治保證和人才智力支持。

一、突出黨的十六屆六中全會和十七大精神的學習貫徹，進一步強化干部理論武裝

1、充分發揮黨校在干部理論培訓中的主渠道、主陣地作用。在理論教學方面突出黨的十六屆六中全會和十七大精神的學習輔導，在能力素質培養方面突出加快發展本領的訓練。推行開放式、互動式、體驗式教學形式，增加案例教學、課題調研和外請專家授課的比重，構建個性化、差別化的培訓體系。堅持理論聯系實際，進一步提高教學質量，切實增強理論培訓的針對性、實效性，提高干部運用理論解決實際問題的能力。

2、進一步完善政治理論培訓內容體系。確立以科學發展觀為指導，以服務**發展為主線，以提高學員能力為目標，以改革創新為動力的理論培訓總體思路。把《文選》、黨的十六大以來以為總書記的黨中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想、新時期領導干部道德觀和“八個方面的良好風氣”等作為黨校教學的主要內容。黨的十七大召開后，通過舉辦專題研討班等形式，及時組織干部學習十七大精神。加強領導干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉潔從政和共產黨人道德觀教育，加強領導干部作風建設教育。把統戰、人口計生、信訪、環保、反邪教、法治理念、外事、權利觀、創衛、MPA核心課程等內容納入黨校各主題班次的培訓計劃。

3、加強和改進黨委（黨組）中心組理論學習。結合市委、市政府中心工作，制定中心組理論學習的指導性意見，進一步加大中心組理論學習制度化、規范化建設力度，使中心組理論學體有安排，內容有重點，討論有題目，進度有檢查，心得有交流，年末有總結。年內由市委辦公室、市委宣傳部負責舉辦2期市委理論學習中心組讀書（擴大）會。

4、進一步加大干部在職學習力度。把干部在職自學作為干部教育的重要形式，在職自學要結合市委、市政府的中心工作和各單位實際，分專題做出具體安排，相關部門要采取有效措施對自學情況調查督促，確保自學制度落到實處。繼續搞好“以講促學、以學促干”活動，不斷增強理論學習的針對性和實效性。

二、緊緊圍繞全市經濟社會發展需要，切實加強以提高干部綜合素質和創新能力為主要內容的培訓

5、抓好部門單位中層骨干和選調生隊伍培訓。加強中層骨干和選調生隊伍在執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、解決自身問題及行業知識等方面的培訓，舉辦2期中層骨干培訓班，3期選調生培訓班。先在市委黨校學習基礎理論3個周，然后到南方發達地區考察學習2個周。進一步增長知識，開闊視野，增長才干。

6、做好黨政領導干部培訓工作。根據省組部、青組部調訓計劃要求，認真做好領導干部到省委黨校、青島市委黨校學習選派工作。同時，舉辦1期黨政主要領導干部培訓班、1期新任市管領導干部培訓班。先在我市黨校培訓，后赴發達地區培訓考察。不斷提升我市領導干部的理論水平和開放理念，提高其領導素質和駕馭市場經濟能力。

7、繼續實施境外培訓。適應我市建設青島西海岸都市新區的需要，按照“高、精、尖”的原則，繼續選派優秀市管領導干部到發達國家學習培訓。先在國內高等院校進行與所赴培訓國家語種對應的外語強化培訓，同時對出國前的國家安全、涉外禮儀等內容進行系統學習，然后赴國外培訓學習6個月。學習國外先進管理經驗，了解掌握國際慣例，考察研究國際市場，培育干部的世界眼光和戰略思維。

8、繼續抓好干部學歷學位教育。加強與國內著名高校的聯系，繼續舉辦中青年干部碩士研究生班。通過公開考試與組織選調的方式選拔有發展潛力的中青年干部，先在我市有針對性地進行基礎知識培訓，然后再通過國家正式考試到高等院校脫產學習2年，攻讀工商管理、公共管理等專業碩士研究生，進一步優化我市干部隊伍的知識結構，提升學歷層次。鼓勵廣大干部特別是年輕干部利用業余時間參加國家認定的高層次學歷學位教育，以提高廣大干部的文化素質和綜合能力。

三、按照分級分類和全員培訓的原則，大力實施干部隊伍素質提升工程

9、加強干部技能培訓。積極開展干部計算機應用、涉外禮儀、招商實用外語和英語口語、普通話等現代知識學習和基本技能培訓。力爭到年底，機關事業單位45歲以下干部英語口語和計算機信息技術等級分別達到初級和中級以上水平，其中涉外工作部門和工作崗位干部英語口語全部達到中級以上，不斷提高干部的綜合素質、創新能力和服務水平。

10、搞好基層干部專題培訓。繼續實施著名經濟學家論壇遠程教育培訓5期，讓更多干部接受高層次、實用性的培訓，進一步提高干部教育培訓質量。加強城市基層干部在做群眾工作、開展社區服務、發展社區事業等方面的培訓，適時舉辦組工干部培訓班、非公有制企業和社區黨務工作者培訓班、國家公務員初任等培訓班，不斷提高履行崗位職責的能力和水平。認真抓好紀檢、宣傳、統戰、工會、共青團、婦聯、科協、外經貿等部門業務知識專題培訓。

11、切實抓好農村黨員干部的教育培訓。認真落實青組部《關于開展農村黨員干部集中教育培訓工作的意見》,堅持市、鎮、村分級培訓的原則，加強對農村黨員干部為主體的重點群體的培訓，提升農村黨員干部隊伍的整體素質，推進社會主義新農村建設。市級培訓主要在市委黨校舉辦專題培訓班，對鎮級領導干部、村黨組織書記、計生干部、農民專業合作組織負責人等人員進行農村基層黨建、新農村建設、領導方式和方法等知識培訓。依托市委黨校和遠程教育網絡在農村干部中大力開展學歷教育，年內爭取45歲以下的農村黨支部書記、村主任大專以上文化程度達到80%。鎮級培訓要結合各自實際，以黨員干部現代遠程教育系統為主渠道，并發揮鎮黨校、成人教育中心等陣地作用，采取支書論壇、新農村大學堂、以會代訓等方式，對村“兩委”成員、黨員骨干、農村超市負責人、農村信貸員、農村科技人才等農村重點人員進行培訓。村級培訓要充分發揮遠程教育村級站點的作用，結合村莊工作實際和農村黨員群眾的需求，認真組織收看相關專題片。

12、加強企業管理人員培訓。進一步加強對重點骨干企業經營管理者隊伍教育培訓，選調一定數量的企業領導班子成員及后備人員參加市委黨校主體班次培訓，以適用市場經濟發展、轉變經營理念、提高自主創新能力等為重點，強化工商管理知識、現代企業制度基本規范、WTO基本規則、市場營銷、資本運作、外經外貿、金融財稅等知識的培訓，培養企業經營管理人員戰略決策、經營管理、市場競爭、自主創新等能力。

四、加強領導，完善機制，確保完成培訓任務

13、繼續加大干部教育培訓經費的投入力度。要從提高我市國際、國內競爭力的高度，將干部教育培訓經費的投入作為推動經濟社會又好又快發展的一種戰略投資，堅持干部教育培訓經費列入財政預算，隨著經濟發展和財政收入增長逐年相應增加，并對重要培訓項目的經費予以重點保證。進一步拓寬干部教育培訓經費的來源渠道，鼓勵社會各方面以多種形式支持干部教育培訓事業，逐步形成政府、社會、單位和個人等多方投入機制。加強培訓經費的管理，努力降低培訓成本，不斷提高經費的使用效益。

14、加強干部教育培訓工作制度建設。堅持和完善市委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關責任部門分工負責、分級管理的干部教育培訓管理體制。狠抓《干部教育條例》的貫徹落實，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓制度體系。堅持完善并落實組織調訓制度、AB角制度、培訓計劃申報制度、領導干部脫產進修制度、黨委（黨組）中心組學習制度、干部在職自學制度等。嚴格執行辦班計劃申報審批制度，堅決防止出現“亂辦班、亂收費、亂發證”現象。繼續實行干部教育培訓學時學分制，完善干部教育培訓檔案，把干部參加學習培訓情況列入干部考察和年度考核內容，作為干部獎懲和使用的重要依據。

15、加強對干部教育培訓工作的監督檢查。市干部教育工作領導小組定期對全市干部教育培訓工作情況進行檢查。對因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。干部所在單位未按規定履行干部教育培訓職責的，由干部教育培訓管理部門責令其限期整改，并在一定范圍內給予通報批評。各單位要切實加強對培訓計劃執行情況、領導干部參加培訓情況、保障措施落實情況的檢查，不斷總結經驗，及時解決問題，確保干部教育培訓工作任務的完成。