先進教育評議通知

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各黨小組：

根據教育局黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于做好第二批保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作的通知》精神，結合學校的工作實際，現就認真做好分析評議階段各項工作，作出如下安排：

一、總體要求

認真做好分析評議階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在這一階段，每名黨員都要努力做到：重點地“讀”，深入地“聽”，仔細地“思”，認真地“寫”，誠懇地“談”，真心地“改”。每個基層黨組織也都要積極采取措施，廣泛征求群眾意見，找出存在的問題，提出改進的意見，同時，還要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強，黨員關心，群眾關注。各支部一定要充分認識搞好這一階段工作的重要性，認真貫徹同志考察貴州時的重要講話精神，把“關鍵是要取得實效”貫穿整個先進性教育活動的始終。緊緊把握“關鍵在領導，基礎在支部，落實靠黨員”的工作原則，繼續抓好思想再發動工作，進一步激活廣大黨員自身的內在動力，活躍學校黨總支的工作，充分發揮群眾推動和黨員領導干部的帶動作用。要正確掌握政策，切實加強領導，按照“四個注重”的工作要求，即注重征求群眾意見的廣泛性、注重黨性分析的真實性、注重民主評議的嚴肅性、注重整改措施的實效性，堅持邊議邊改、邊改邊做，不斷鞏固學習動員階段的成果，為整改提高階段奠定良好基礎，從而扎實有效地推進整個先進性教育活動。

二、時間安排和方法步驟

分析評議階段從8月28日開始，至9月中旬結束。具體安排如下：

第一階段：廣泛征求意見（8月28日——9月2日）

1、征求意見的對象和范圍。充分發揚民主，堅持走群眾路線，廣泛征求黨員和群眾的意見。黨員、黨員領導干部、黨總支征求意見的范圍要通過“四個延伸”來實現，即向群眾延伸、向社會延伸、向服務對象延伸、向上級主管部門延伸。

2、征求意見的形式和主要內容。要通過采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表、個別訪談、熱線電話和網絡等形式，廣泛征求對黨員、黨組織和部門的意見。黨員重點征求在黨性觀念、思想觀念、宗旨意識、廉潔自律和發揮先進模范作用等方面的意見。黨總支重點征求在黨員隊伍建設、基層組織建設、行業作風建設、涉及群眾利益、振興發展穩定等方面的意見。

3、意見的梳理和反饋。對征求到的意見認真進行梳理、匯總，分別整理出對黨員個人、黨總支和支部領導班子的意見。除屬于人身攻擊、發泄私憤的外，原則上都要如實反饋。

第二階段：開展談心活動（9月3日－9月6日）

1、開展談心活動的范圍。根據自身實際情況，確定開展談心的范圍。重點組織好領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管部門（科室）負責人之間，黨員和黨員之間、黨員和群眾之間、黨員和分管領導之間進行的普遍談心活動。

2、開展談心活動的方法。注意創造靈活的方式方法，引導大家在談心活動中，講真話、講實話、講心話，努力營造一種正常的黨內生活的氛圍。在談心活動中，可采取“一對一”、“一對多”、“多對多”的方法，組織廣大黨員結合各自存在的問題，認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，互相幫助，增進團結，找準問題，形成共識。

3、注意通過談心活動解決問題。注意教育和引導黨員，通過談心活動解疙瘩、增團結、促工作，盡可能地把平時工作中的沖突和矛盾，解決在談心活動中，切實以好的黨風帶動社會風氣的好轉。

第三階段：撰寫黨性分析材料（9月7日－9月9日）

1、認真對照檢查反思。組織黨員對照《黨章》和自己的入黨志愿書、新時期保持共產黨員先進性的6條基本要求和教育系統保持共產黨員先進性的具體要求，結合征求到的意見，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，具體要在理想信念、宗旨意識、工作作風、組織紀律、精神狀態和素質能力方面，做到“六查六看六反思”。領導干部還要從堅持科學發展觀、正確的政績觀和權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。總結工作的時限原則上從黨的十六大開始，檢查思想認識問題可根據實際適當往前追溯。

2、黨性分析材料的主要內容和基本要求。黨性分析材料的內容，主要包括三個方面：一是認真查找自身存在的突出問題；二是深刻剖析存在問題的主觀原因；三是明確提出整改的具體措施。在撰寫黨性分析材料時，按照“重點寫問題，認真找原因，措施要具體”的要求，注意要寫得準、深、真。年老體弱或者書寫有困難的黨員，經黨組織同意可不撰寫黨性分析材料。

3、黨性分析材料的審閱。黨性分析材料形成后，要逐級進行審閱指導。黨員的分析材料由黨小組長審閱；黨小組長的分析材料由總支書記審閱，總支書記的分析材料由局黨委副書記審閱。對黨性分析材料空發議論不結合個人實際，只談現象不挖思想根源的，整改措施簡單籠統的，審閱者要認真提出調整補充意見，并重新修改。

4、黨性材料的公示。黨總支根據學校的實際情況，采取在內部傳閱、在局域網或黨務公開欄上刊登等形式，對黨員的黨性分析材料進行公示，接受群眾的評議和監督，經過修改后再提交支部大會評議。

第四階段：召開專題組織（民主）生活會（9月10日－8月12日）

在黨總支召開的專題組織生活會上，每個黨員都要按照準備好的材料，進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。學校領導班子成員要以普通黨員身份，積極參加所在組織生活會的同時，還要參加領導班子專題的民主生活會，進一步開展批評與自我批評。黨員和黨員領導干部要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，并按照干部管理權限上報。

第五階段：提出評議意見。（9月13日）

專題組織生活會后，黨總支召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出對每個黨員的評議意見。評議意見要肯定黨員的成績，指出存在的問題，提出整改方向。

第六階段：反饋評議意見。（9月14日－9月15日）

對每個黨員的評議意見，學校黨總支以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。對不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進行批評教育，幫助其認識問題，并區別情況，提出具體的教育轉化的要求和措施。

第七階段：通報評議情況。（9月16日）

民主評議告一段落后，采取適當方式，在一定的范圍內向群眾通報民主評議黨員和領導班子專題民主生活會情況。學校黨總支將專題民主生活會的情況書面報區委和教育局黨委先進性教育活動領導小組。這一階段，要認真開展分析評議階段的“回頭看”工作。對分析評議階段沒有達到要求的，要適當延長時間，重新進行“補課”。

三、需要把握的幾個問題

在這一階段中，要全面貫徹中發［2004］20號文件提出的開展先進性教育活動的五條指導原則，注意一下幾點：

1、鞏固和運用好學習動員階段的成果。在前一階段學習培訓的基礎上，要組織黨員進一步深入地學習《黨章》和總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》，不斷提高認識，端正態度，擺正位置，自覺投入，增強自我剖析的自覺性。要對照在學習討論基礎上提煉出的保持共產黨員先進性的具體要求，認真進行檢查和分析評議。

2、找準存在的突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環，要認真查找群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面，影響學校振興、發展穩定方面，涉及群眾切身利益方面以及其他方面的突出問題。在切實轉變工作作風，提高工作效率上求實效，進一步深化“黨員進萬家”主題實踐活動，拓展活動范圍，細化具體措施，健全長效機制，，真正達到黨員受教育，群眾得實惠，進一步密切黨群、干群關系。

3、認真開展批評與自我批評。認真組織黨員開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節，不搞無原則糾紛。

4、堅持邊議邊改。對查找出來的突出問題，要做到即知即改，立說立行，把堅持邊議邊改邊做的要求，貫穿于整個先進性教育活動始終。要引導黨員把保持共產黨員先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮先鋒模范作用。對不履行黨員義務，不具備黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。

5、黨員領導干部要發揮表率作用。黨員領導干部要繼續發揮帶頭表率作用，真正把自己擺進去，敢于正視存在的不足，深刻反思、認真查擺自己的主要問題。帶頭征求黨內外群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改、邊改邊做，認真過好民主生活會，以自身的模范作用，引導和推動廣大黨員積極自覺地搞好先進性分析評議活動。

四、組織領導工作

根據中央和省市區委對分析評議階段的統一部署和要求，精心組織實施，及時發現問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。

1、切實加強領導。要高度重視分析評議階段工作，主要負責同志要親自抓。領導小組和辦公室要認真加強領導和具體指導，強化檢查。支委一班人深入到黨小組，調查研究，指導工作。

2、搞好輿論宣傳。要充分運用網絡、公開欄等手段，反復宣傳開展先進性教育活動的重大意義，特別要大力宣傳在先進性教育活動中涌現出的好典型、好經驗、好做法，加強正面引導，調動各方面的積極性，營造良好的輿論氛圍。

3、推動當前工作。要合理安排好時間，正確處理先進性教育活動與其它各項工作的關系，著重抓好“我為晉星立新功”主題教育活動，讓先進性教育活動真正為學校的晉星工作保駕護航，要做到把解決黨員自身存在的問題同立足本職發揮先鋒模范作用結合起來，把解決黨組織和部門存在的問題同推動當前各項工作結合起來，確保先進性教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。