領導作風建設通知

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各基層黨委、總支、各郊區區縣郵政局黨委、黨組、總支：

總書記在中紀委第七次全會上發表的重要講話，從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重要任務，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。推進郵政體制改革，是黨中央、國務院在新的歷史時期推動郵政事業發展的一項重大部署，也是深化經濟體制改革的一項重要任務。在新的郵政體制運營的起始時期，在推進**郵政企業改革步伐、努力實現又好又快發展和推進構建和諧企業的新任務和新形勢下，認真學習貫徹總書記的重要講話精神，大力加強各級領導班子和領導人員隊伍建設，是**郵政當前和今后一個時期的重大任務?，F就認真學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神，切實加強企業領導人員作風建設作如下通知：

一、深入學習領會總書記的重要講話精神，充分認識新形勢下加強企業領導人員作風建設的重大意義

總書記在講話中深刻指出，黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部的作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。總書記在講話中深刻指出了當前一些領導干部在作風方面存在的突出問題，明確提出了加強領導干部作風建設的總要求，強調在領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風氣。總書記的重要講話，是對馬克思主義黨建理論的豐富和發展，是以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想的重要組成部分，是新形勢下全面加強領導干部作風建設的綱領性文件。各級企業領導班子和領導人員要深入學習、全面領會總書記的重要講話精神，把思想和行動統一到講話要求上來。要站在事關黨和人民事業興衰成敗的高度，事關郵政企業改革發展成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設和諧**郵政的大局出發；從大力推進郵政企業更好更快的發展，不斷提高郵政企業經營服務水平，為社會提供更好更優的服務，為國民經濟和社會事業的發展作出更大貢獻的大局出發，充分認識加強企業領導人員作風建設的極端重要性，充分認識當前少數企業領導人員在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的一些突出問題的嚴重危害性，進一步增強抓好各級企業領導班子和領導人員作風建設的責任感和緊迫感，把加強企業領導人員作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

二、緊密結合**郵政實際，大力推進企業領導人員作風建設

總書記的重要講話，為新形勢下全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設進一步指明了方向，提出了新的更高的要求，各級領導班子和領導人員要在黨委的領導下，把總書記關于加強領導干部作風建設的要求貫徹到各項工作中，通過卓有成效的工作，努力推進**郵政各級領導班子和領導人員作風建設。

（一）把領導干部作風建設作為企業各級領導人員教育培訓的重要內容

管局黨委和各基層黨委、黨組、總支要把學書記的重要講話作為中心組學習的重要內容，深刻領會精神實質，認真查找本單位領導班子和領導人員隊伍在作風方面存在的突出問題，深入剖析原因，研究制定進一步加強和改進企業領導人員作風建設的具體措施。把企業領導人員作風建設的教育培訓同貫徹落實科學發展觀結合起來，同繼承發揚黨的光榮傳統和“八個堅持，八個反對”的作風教育結合起來，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來，同加強黨的先進性建設、深入開展黨紀和法律法規教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育結合起來，同學習貫徹黨的十七大和**市第十次黨代會精神結合起來，同學習貫徹中國郵政集團公司劉安東總經理在全國郵政局長座談會上的講話精神結合起來，同貫徹落實今年**郵政職代會、工作會、政工會精神結合起來，不斷把企業領導人員作風建設引向深入。要堅持理論聯系實際的學風，教育和引導企業領導人員把學習的成果轉化成為改造主觀世界的自覺行動和改造客觀世界的實際本領，牢記“兩個務必”，真正做到立黨為公、執政為民，意氣風發地團結帶領廣大黨員和企業員工去工作、去奮斗，以企業領導人員的良好作風促進**郵政企業改革和發展，以優異的成績迎接黨的十七大和**市第十次黨代會的勝利召開。

（二）在領導班子思想政治建設中突出抓好領導人員作風建設

各基層黨委、黨組、總支要緊密結合郵政體制改革和建立現代企業制度的需要，及時把領導班子建設的重點轉到思想政治建設上來，采取有力措施，切實抓好企業領導人員作風建設，在郵政政企分開新體制運營的第一年就有新氣象、新形象。今年各級領導班子的專題民主生活會要把企業領導人員作風建設作為主題，認真對照總書記提出的八個方面的要求，并依據中紀委第七次全會精神，深入查找自身存在的問題和不足，以求真務實的精神制定整改方案，落實整改措施。要針對本單位實際，對各級企業領導人員作風建設作出明確規定。上級黨委要加強對下級領導班子民主生活會的指導和檢查，上級領導班子成員要堅持參加下級領導班子的民主生活會，保證領導班子民主生活會的質量，堅持運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風氣侵蝕。要把加強企業領導人員作風建設作為完善**郵政企業領導體制和工作機制的重要目標，按照民主集中制原則，建立健全集體領導和個人分工負責相結合的辦法，完善各級黨委會的議事規則和決策程序，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證各級領導班子民主議事、科學決策，企業領導人員秉公用權，廉潔從業。

（三）進一步加強對企業領導人員作風狀況的考察和考核工作

作風是世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。加強對企業領導人員作風狀況的考察和考核，有利于全面準確地評價企業領導人員。各級黨組織在調整、選拔和考核、考察企業領導人員時，要把企業領導人員的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的表現作為重要內容，進行深入了解。要認真落實《領導人員述職述廉辦法（試行）》等制度，完善述職述廉與領導人員考評、職代會民主評議和黨風廉政建設責任制考核的有效結合。通過述職述廉、民主測評、誡勉談話等方式，全面了解和掌握企業領導人員踐行八個方面良好作風要求的情況，并作為衡量企業領導人員德才素質的重要標準，作風不好的不能進領導班子，堅決防止企業領導人員“帶病提拔”、“帶病上崗”的現象。同時，要加強對企業領導人員作風狀況的日?？己撕土私?，并作為獎懲和使用的重要依據。

（四）進一步加大對企業領導人員作風狀況的監督力度

各級黨委、紀委要按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的要求，健全企業領導人員監督工作機制，進一步加強對企業領導人員特別是主要領導人員作風狀況的監督。要認真落實黨內監督各項制度，堅持誡勉談話制度，發現領導人員作風等方面的問題，及時提醒，防微杜漸；認真實行領導人員述職述廉制度，督促領導人員如實報告履行職責和廉潔自律等情況，搞好民主評議，自覺接受監督；嚴格按照中央和上級有關規定，督促各級領導人員如實報告個人有關事項。各級黨委要對所管轄的企業領導人員作風狀況進行定期分析，進一步完善監督措施，要加強對與企業領導人員作風密切相關的關鍵環節的監督，前移監督關口，及時發現和糾正企業領導人員作風方面的問題。要拓寬監督渠道，加強員工舉報受理和信訪工作，切實發揮企業員工的監督作用。要加強企業領導人員工作規章制度執行情況的監督檢查，加大查處違反規章制度行為的力度，堅決維護各項規章制度的權威性和嚴肅性。同時，要注意發現和總結企業領導人員中踐行八個方面良好風氣要求的先進典型，加大宣傳力度，弘揚正氣。

三、加強領導，明確責任，切實保證企業領導人員作風建設的效果和質量

學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神，加強企業領導人員作風建設工作要在各級黨委的領導下進行，并列入黨委的重要工作內容，黨委書記要以身作則，率先垂范，切實承擔起第一責任人的責任，督促企業領導人員增進與員工的感情，認真解決企業員工最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步密切黨群干群關系，充分發揮黨組織凝聚人心、推動企業改革發展，促進企業和諧的政治核心和戰斗堡壘作用，保證本單位學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神，加強企業領導人員作風建設的效果和質量。

各單位黨委、紀委、組織人事等職能部門要切實加強自身建設，樹立本部門良好的工作作風，以高度的政治責任感，切實履行制定學習教育方案、認真組織落實、加強協調配合、嚴格監督檢查、及時溝通信息等職責，以過硬的素質、優良的作風、出色的工作為樹立企業領導人員的良好作風，促進**郵政又好又快的發展作出應有的貢獻。

各基層黨委、黨組、總支要根據本單位的實際情況，及時對學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神，加強企業領導人員作風建設工作作出具體安排，并將好做法、好經驗和有關信息及時報告管局黨群工作部、紀委辦公室或人教處。