非公有制企業黨組織建設通知

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各街道黨工委：

為全面鞏固近階段非公有制企業黨組織集中組建成果，切實做到“在提速中抓組建，在組建中抓保質，在保質中抓作用發揮”，推動非公有制企業黨組織各項工作的正常開展，現將進一步加強非公有制企業黨組織規范化建設的有關意見通知如下：

一、要進一步在組建工作上作文章，不折不扣地抓好工作落實

組建工作不是突擊性任務，要在集中組建的基礎上做好兩項工作：

1、依托三種途徑，繼續尋找黨員。一是各街道黨工委要加強與業主的聯系，延伸黨的工作觸角，讓業主幫助發動企業人事部核實員工信息，進一步挖掘企業內黨員。二是支部書記要發揮非公黨員的積極性，通過“黨員找黨員”等辦法，動員“口袋”黨員亮出身份并及時接轉組織關系。三是組織企業參與黨員專場招聘會，擴大企業黨員數量。

2、著眼三個環節，建立長效機制。組建工作要與招商引資工作相結合，做到“引進一家，成熟一家，組建一家”。要注重從三個環節入手，一是在企業一簽約時就掛鉤聯系、組織介入，安排相關人員，主動靠前跟蹤聯絡，幫助解決一些問題；二是在企業一落地時就積極引導、謀劃運作，通過組織企業主到非公企業黨建示范點參觀考察、參加黨的活動等形式，加強教育引導、感情引導和典型引導，促使企業主關心、支持黨建工作；三是在企業一投產時就創造條件、促成組建，對黨員數量不足的，積極推薦待崗黨員進企業務工，或者下派黨建指導員及時組建。

二、要進一步在鞏固規范上作文章，保質保量地促進支部建設

規模以上非公有制企業黨組織要邊組建、邊鞏固，從三個方面加強非公黨支部的規范化建設。

1、加強新建黨支部書記培訓。區委擬于6月中旬進行全區性的新組建非公有制企業黨組織書記培訓班，讓支部書記懂黨務、會黨務，方便工作開展。培訓方式擬采取集中授課與交流研討相結合的方式進行。集中授課準備針對《黨章》進行重點解讀，并邀請有實踐經驗的黨務工作者講授開展黨務工作的基本方法和黨支部工作實務等。交流研討準備安排開展活動與發揮作用較好的非公有制企業黨組織書記介紹做法、體會。各街道黨工委要先行組織新建黨組織書記進行培訓，采取以會代訓、現身說法等形式，突出階段性、針對性、生動性。同時也要分片分期地對轄內非公企業黨員進行培訓，形式可以更靈活些，如以活動代訓等。

2、加大對入黨積極分子培養。各街道黨工委要加大發展黨員力度，保持一支相對穩定的入黨積極分子隊伍。要積極引導非公黨組織發揮群團組織的優勢，把企業人才和業務骨干緊緊吸引到企業黨組織周圍，做好培養和推薦入黨積極分子的工作，壯大企業黨員隊伍。下一段，區委組織部與區委黨校將開展大規模入黨積極分子培訓，通過轉變培訓方式，由原來的捆綁式培訓變專門培訓，由上班時間培訓變休息日請上來培訓，進一步提高培訓的針對性和實效性。

3、加緊經費、場所、制度的完善。各街道黨工委和社區黨組織在活動經費和場所上要給予多傾斜、多支持。一方面，要指導黨支部規范使用下拔的活動經費，另一方面，對企業有黨員活動室的，要幫助完善和規范軟硬件設施；對沒有黨員活動室的，要采取掛靠、聯建等資源共享的方式予以解決。要建立健全“”、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳管理等工作制度，提高黨組織自身建設的水平。要加強督查考核，建立防范工作機制，重點管理少數支部建設不規范、發揮作用不到位的非公黨組織，及時使它們得到轉化。

三、要進一步在提高創新上作文章，又好又快地推動企業發展

各街道黨工委要在繼承和創新并重的基礎上，大膽探索符合非公有制企業特點的黨員教育管理機制，通過“公轉”帶動“自轉”，使黨員作用的發揮融入企業發展的全過程。

1、采用分類指導、聯合共享的教育管理模式。一是在黨員教育方式上，要實行分類施教，對業主黨員，要求他們帶頭守法經營，處理好勞資關系；對管理層黨員，要求他們加強同業主的聯系和溝通；對員工黨員，要求他們立足本職做好工作。要注重把黨員培養成技術骨干，把黨員技術骨干培養成企業中高層管理人員，促進黨員參與企業生產經營，帶領員工開展技術創新、攻克技術難關、開拓產品市場，提高企業經濟效益。二是在黨員的活動方式上，要采取“聯合共享”的工作方式?！皩嚷摵稀?，要以黨支部為核心，通過黨建帶動團建、工建、婦建，將黨支部的活動與工青婦的活動捆綁起來，統一起來，聯合起來。要堅持“業余、小型、分散，靈活、務實、高效”的原則，貼近企業發展實際、貼近員工思想實際開展活動，使黨員活動與生產經營活動同步、提高黨員素質與創造企業效益同步、黨組織發展與企業發展同步，實現互促共贏的目標，營造企業和諧發展的內外環境。“對外聯合”，要在企業與企業間、企業與社區間、企業與街道間開展共建活動，借助街道社區豐富的黨建資源聯合開展活動。要設立“樓宇召集人”、“片區召集人”、“社區召集人”，對處在同一幢樓宇的黨支部、相對集中在一個片區的黨支部、相對分散的黨支部由召集人負責組織，營造活動的良好氛圍，增強黨支部的吸引力。

2、采用示范引導、活動載體的教育管理模式。一是要將工作重心下移，繼續在不同層面、不同類別企業中培育非公黨組織典型、支持黨建工作的企業主典型、在工作崗位上充分發揮作用的黨員個人典型。要充分運用和發揮好先進典型的示范、引導、帶動和輻射作用，利用新聞媒體、工作簡報、事跡報告會、經驗交流會等形式，加大對典型的宣傳報道和經驗推廣力度，切實指導和帶動面上工作，不斷增強黨員服務企業、服務發展的責任和意識，提升黨建工作整體水平。二是在活動載體上，要圍繞服務企業發展來設計活動，圍繞企業的急、難、險、重任務來組織活動，圍繞建設和諧企業來安排活動，圍繞塑造企業形象來籌劃活動。要充分利用網絡、電教等多種載體，大力推行“網上電化教育”，組織黨員借助現代技術學習、培訓、交流，增強教育效果。要探索開展“電教進樓宇”活動，在各商務樓宇電梯入口處的液晶電視中播放黨的電教片或樓宇支部宣傳片，在提高黨員素質的同時，擴大黨在樓宇中的影響力。

此外，各街道黨工委要根據實際情況，配齊配全兼職組織員和黨建指導員，切實加強非公黨建工作力量，健全黨務干部網絡，為進一步鞏固提高非公黨建工作水平奠定基礎。