退耕還林工程進行檢查通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府有關部門：

按照《退耕還林條例》規定，為了進一步鞏固退耕還林成果，確保造林成效，為迎接國家、市里檢查作好準備，經縣委、縣政府研究決定，從12月4日起，對各地歷年退耕還林地進行全面復查。現將有關事宜通知如下：

一、檢查對象：**年—**年退耕地造林已驗收并納入政策兌現小班，2006年退耕地造林已驗收小班，總計面積13.32萬畝。

二、檢查方式：嚴格按照當年檢查驗收圖、表，先各街鎮鄉進行全面積全小班自查，然后縣級復查。

三、檢查內容

（一）內業方面：農戶檔案卡片的建立情況、與農戶簽訂退耕還林合同情況、政策兌現情況、資金管理情況、是否分戶公示退耕面積及補助、管護制度建立和落實情況、檔案資料是否建立和是否有專柜專人保管等。其中對政策兌現和資金管理情況作重點詳查：

政策兌現落實情況：1、在實施退耕還林工程中，是否按縣林業局認可的勾繪面積，將國家政策補助如數兌付給退耕農戶；2、是否存在侵占勾繪面積與計稅面積（或習慣畝）的差額部分，損害退耕農民利益現象。是否存在弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食的現象；3、業主承包農民退耕地實施退耕還林并享受國家退耕還林補助的，是否保證兌現給退耕還林戶的補助不低于國家退耕還林的補助標準。對業主以計稅面積（或習慣畝）與退耕農戶簽訂合同，又以實測面積享受國家補助的，必須將多得的錢糧補給原土地承包經營者。若有村、社按農民承包地（習慣畝）面積兌付補助的，必須予以堅決糾正，并按實測面積數量補足農民應得的部分；4、退耕還林林權登記發放工作，做到當年造林，當年發證，切實調動和保護好廣大農民群眾退耕還林的積極性。

資金管理情況：1、是否按照國家政策規定，及時兌現退耕還林現金補助，是否存在截留，挪用退耕還林補助現象。2、是否存在弄虛作假，擴大政策范圍，將不符合規定的集體耕地、國有土地納入退耕還林工程套取國家補助。3、是否存在村、社代領退耕還林錢糧補助，抵扣各種欠款（對管護費一事一議除外）。

（二）外業方面：檢查各小班的面積保存率、造林（含補植）苗木保存率、林糧間作、常規性管理等方面情況。

四、質量要求

（一）面積保存率要求100%，不允許有毀林復耕現象。

（二）造林苗木（含補植樹苗）保存率（成活率）按設計要求必須達到85%以上，未達到的必須在檢查前完成補植工作。

（三）補植時不能改變原造林地塊的造林林種。

（四）對造林樹苗窩盤進行了除草、松土、施肥、治蟲等常規性管理。

五、工作要求

（一）各街鎮鄉先對轄區內各年度實施的退耕還林進行全面自查，自查完后以政府（辦事處）名義向縣退耕辦申請復查。

（二）縣級檢查組人員要本著高度負責的態度，認真開展工作。

（三）縣退耕辦根據檢查組復查結果兌現補助，并上報市級相關部門備案。

六、檢查時間

（一）各街鎮鄉在12月15日前開展自查，并將自查結果報縣退耕辦，同時申請復查驗收。

（二）縣級檢查組于12月16日開始對鄉鎮進行全面復查，匯總上報相關部門。