抗御伏旱緊急通知

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各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

今年7月以來，我市大部分地區出現連晴高溫天氣，氣溫顯著偏高，降水明顯偏少，土壤失墑加快，伏旱開始露頭。7月17日上午，市政府召開會議專題研究了抗御伏旱工作。經市政府同意，現就抓好抗御伏旱工作緊急通知如下：

一、認清形勢，高度重視抗御伏旱工作

近期出現的連晴高溫天氣，對低海拔地區正處于孕穗、抽穗揚花期的水稻、灌漿期的玉米以及蔬菜、果樹等的正常生長發育均有一定影響。據市氣象部門近日會商測報，全市大部分地區從7月中旬末到7月下旬初開始有25天左右的伏旱，部分區縣的伏旱可超過30天，長江沿線地區略偏重，極端最高氣溫39℃，個別地區可達40℃以上。未來10天左右全市旱情將從目前的“插花旱”迅速擴展到大部分地區，干旱強度將進一步加大，旱區特別是今年已經遭受嚴重夏旱的東北部地區群眾的生產生活將受到嚴重影響。對此，各區縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關部門、有關單位一定要引起高度重視，務必把抗御伏旱工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，作為構建社會主義和諧社會的重要內容，作為全市經濟社會發展的有力保障，積極主動做好抗御伏旱各項工作，全力以赴抗旱奪豐收、保穩定。

二、突出重點，落實抗御伏旱措施

（一）切實加強水資源的統一管理和科學調度。要按照“先生活、后生產，保重點、講效益”的原則進行水資源的管理調度。在城鎮，要優先保證城鎮居民生活用水和重點工礦企業用水，落實節約用水措施，制訂應急供水預案。在農村，要認真做好蓄水保水工作，著力解決農村人畜飲水困難。要抓緊修復水毀抗旱設施，及時補缺堵漏，努力減少水源損失。有條件的地方要抓緊建設應急水源工程，通過堵溪截流、抽水入塘、引水入庫等措施，盡可能多地增加抗旱水源。要充分發揮抗旱服務組織的作用，做好為重旱區缺水群眾拉水、送水的服務工作，確保旱區群眾有水喝。要把水產養殖和抗御伏旱有機結合起來，科學安排群眾用水，維護用水秩序，避免出現有水不放和有旱不抗的情況，嚴防水事糾紛發生。

（二）不失時機地開展人工增雨作業。人工增雨作業是抗御伏旱的有效措施。要高度重視人工增雨作業工作，充分發揮人工增雨在抗御伏旱中的重要作用，全市人工增雨作業人員、高炮、火箭從現在開始就要進入并保持臨戰狀態。市和各區縣（自治縣、市）人降機構要對現有人工增雨作業裝備進行一次再維護、再檢修和保養，備足人雨彈，安排好作業計劃，合理布局作業點，嚴陣以待，抓住一切有利時機開展人工增雨作業。要搞好作業前的培訓和調度工作，確?？沼颉⒌孛婕白鳂I裝備的安全。

（三）切實做好防暑降溫和疫病防治工作。要做好戶外高溫環境工作人員作業時段調整、公共場所防暑降溫、中暑人員緊急救護等工作，引導廣大群眾安全、文明消暑，尤其是要高度重視并著力解決暑期中小學生游泳安全問題。要認真做好供電設施的檢測維修和電力調度工作，盡最大可能保證電力供應，滿足防暑降溫需要。由于干旱覆蓋面廣，水體等環境易污染，從而導致疫病的暴發流行，各地要認真落實衛生防疫措施，及時消除隱患，確保清凈無疫。

（四）切實抓好高溫伏旱期間的防火工作。要加強森林防火知識的宣傳教育，增強林區群眾及外來人員的森林防火意識。在高溫伏旱期內，林區要堅決禁止一切野外用火，加大監測巡查密度，進行全天候、全方位的監測巡查，做到有火及早發現、及早撲滅。對違規用火引發森林火災的，要嚴懲不貸。在抓好森林防火的同時，要高度重視和警惕城鎮火災，進一步落實消防責任、預案，組織開展防火安全大檢查，對高層建筑、地下工程、石油化工、交通樞紐等重點單位和賓館、飯店、商場、影劇院、歌舞廳、集貿市場等人員集中場所進行重點檢查，及時發現并堅決整治各種火險隱患，防止火災安全事故發生。

（五）切實落實生產自救措施?？褂狄獔猿忠钥篂难a損、農民增收和發展經濟為目標，遵循自然規律和市場經濟規律，切實幫助旱區群眾開展生產自救，力爭夏季損失秋季補、農業損失非農產業補、災區損失非災區補，把伏旱可能造成的損失和影響降到最低程度。要加強在土糧食作物和經濟作物的田間管理，千方百計抗旱保墑，科學防治病蟲害，加大節水灌溉、覆蓋保墑、根外噴施磷酸二氫鉀、使用旱地龍抗旱劑等旱作農業技術措施的推廣力度，綜合運用工程、農藝、生物、化學措施，增強抗旱實效。要早研究、早部署、早計劃，把晚秋生產作為抗災奪豐收的最后一道防線，提早做好土地、種子、肥料、技術準備，大力調整晚秋生產種植結構，擴大高效作物種植規模，確保晚秋生產種植面積到位、技術措施到位、后勤服務到位和產后開發到位。要積極開展多種經營，大力發展農村二、三產業，組織好勞務輸出，廣開農民增收門路。

三、加強領導，打好抗御伏旱總體仗

各區縣（自治縣、市）人民政府和市政府有關部門、有關單位要認真落實抗旱工作行政首長負責制，加強領導，精心組織，周密部署，幫助群眾抗御伏旱，確保旱區社會穩定。各級發展改革、財政、金融部門要及時調度抗旱資金，增加抗旱投入，努力滿足抗御伏旱的資金需要；水利部門要搞好應急水源設施建設和水資源的科學合理調度，盡力保證抗旱用水；防汛抗旱部門要密切關注旱情發展態勢，堅持防汛抗旱“兩手抓”；農業部門要做好晚秋生產的計劃安排，落實生產補救措施，加強技術培訓、指導和示范；農機部門要抓好提灌機具的維修整治，組織落實重旱地區的油電補貼；氣象部門要做好天氣預測預報工作，及時準確提供人工增雨作業和防災減災的氣象服務；林業部門要嚴防森林火災，做好撲救森林火災的各項準備；民政、救災部門要及時了解掌握災情，做好救災救濟工作；衛生防疫部門要指導搞好防暑降溫和救災防病工作，防止因酷暑高溫和水體污染導致疫病流行；供銷、電力、石油等部門要做好抗旱農用生產資料、電力、油料的供應工作，保證抗旱所需；消防部門要做好城鎮防火工作，嚴防火災安全事故發生；新聞媒體要加強宣傳報道，為全市抗御伏旱營造良好的輿論氛圍。總之，全市各級各有關部門和單位要組織干部深入抗旱救災第一線，切實為旱區群眾解決實際困難，打好抗御伏旱總體仗。