非公有制經濟發展通知

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各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣府各部門，有關單位：

為了貫徹落實黨的**大和**屆**全會精神，根據《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發〔2005〕3號，以下簡稱《若干意見》）和**市人民政府法制辦公室、**市發展和改革委員會《關于開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》（渝府法〔**〕1號）的要求，經縣政府同意，現就清理限制非公有制經濟發展規定的有關問題通知如下：

一、清理范圍及重點

縣和各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣政府各部門，有關單位制定的規范性文件以及其他文件均應納入清理范圍。

清理的重點是：現行規范性文件以及其他文件在市場準入、財稅金融支持、社會服務、權益保護和政府監管等方面與《若干意見》不一致的地方。

二、清理的原則

（一）清理工作實行分級負責的原則?？h政府制定的規范性文件以及其他文件由主管部門或實施機關負責清理；街鎮鄉人民政府（辦事處）制定的規范性文件以及其他文件由各街鎮鄉人民政府（辦事處）負責清理；縣政府各部門，有關單位制定的規范性文件以及其他文件由制定機關負責清理；聯合發文的，由牽頭部門清理。

（二）納入此次清理范圍的規范性文件以及其他文件按以下原則處理：主要內容與《若干意見》不一致的，應當明令廢止；個別條款與《若干意見》不一致的，應當予以修改。

（三）規范性文件以及其他文件的修改或廢止，由制定機關按法定權限和程序作出決定。

（四）在清理工作中發現有關規定存在限制非公有制經濟發展情形，但不在處理權限范圍內的，按照規定程序報送有關機關處理。

三、清理工作的組織實施

各街鎮鄉人民政府（辦事處），縣政府各部門應當負責統一組織、協調、指導本地區、本部門的清理工作，并確定清理工作的責任人。縣人民政府督促檢查所屬部門和各街鎮鄉人民政府（辦事處）的清理工作。縣政府法制辦、縣計經委根據各地、各部門清理工作的進展情況，成立聯合督查組，對清理工作進行督促和檢查。

四、清理工作要求

清理工作是貫徹《若干意見》的一項重要舉措。做好清理工作，對于行政機關依法行政，維護社會主義法制的統一性和嚴肅性具有重要意義。各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣政府各部門，有關單位要按照本通知要求，于**年7月底前完成清理工作，并將本級人民政府、本部門的清理情況匯總后報縣政府法制辦、縣計經委。

各街鎮鄉人民政府（辦事處）、縣政府各部門，有關單位要嚴格按照本通知的要求，認真清理，及時將清理情況匯總并加蓋本單位公章后上報。對在清理工作中玩忽職守、徇私舞弊，造成嚴重后果的，將依照《大足縣政府部門行政首長問責暫行辦法》的有關規定依法進行處理。