全省煤電油運保障通知

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各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認真貫徹落實全國煤電油運保障工作電視電話會議精神，全力做好當前我省的煤電油運保障工作，確保全省人民過上一個歡樂祥和的春節。經省人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、充分認識當前全省煤電油運的嚴峻形勢

（一）電煤供應嚴重不足。由于我省部分地區因暴雨等自然災害、煤炭生產能力核定不足、煤礦瓦斯爆炸事故等因素的影響，全省煤炭產能嚴重不足，遠遠不能滿足全省經濟發展對煤炭的需求。特別是近一段時間以來，我省****、滇東北地區出現雨雪等惡劣天氣，電力生產供應嚴竣的形勢進一步加劇。截至1月24日，統調電網存煤欠計劃目標40萬噸，造成燃煤機組缺煤停機280萬千瓦。

（二）電力供需矛盾突出。目前，****省統調電網1月份日均發電量1.74億千瓦時，比2007年12月份下降0.18億千瓦時，下降9.3%。其中水電日均發電量0.43億千瓦時，比2007年12月份下降0.08億千瓦時，下降15.6%；火電日均發電量1.31億千瓦時，比2007年12月份下降0.09億千瓦時，下降6.4%。省內日均用電1.3億千瓦時，缺電6000萬千瓦時，省內限電量已超過2007年的最高水平。

（三）成品油供應偏緊。目前國際原油價格高位運行，我省成品油庫存在13萬噸左右的低位運行，成品油供應壓力仍然很大。

（四）鐵路運力緊張。2008年全省鐵路運輸需求依然保持旺盛態勢，幅增超過30%，但鐵路點、線能力不匹配、進出不平衡、鐵路配套物流設施陳舊等困擾我省鐵路運輸的難題沒有得到根本改觀，預計今年我省鐵路運力僅增長5-8%左右，鐵路運輸需求滿足率仍只能維持在20%左右，我省運能嚴重短缺，運需矛盾短期內難以根本緩解。

二、全力做好當前我省煤電油運有關工作

各地、各部門要高度重視今冬明春我省煤電油運面臨的嚴峻形勢，提高認識，統一思想，從講政治、講大局的高度，加強組織領導，切實抓好煤電油運保障工作，將解決煤電油運緊張問題作為當前及今后一段時期經濟工作的首要任務，堅決完成省政府下達的指令性供煤任務和成品油購入調度計劃，確保當前全省經濟的正常運行，確保社會穩定，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

（一）要全力做好煤炭供應工作

各供煤州市要督促各煤炭生產企業千方百計加大煤炭供應，合理安排好春節期間電煤生產供應計劃，切實履行好社會責任。要加快辦理技改擴建煤礦的備案手續，加快新建煤礦的核準批復，加快采礦許可證到期換證速度；加快白龍山煤礦建設及小龍潭礦務局五期擴建進度，從源頭上增加煤炭產量。

要加強煤炭經營管理，進一步規范經營行為，依法打擊摻雜使假、以次充好、囤貨居奇等行為。煤炭生產供應企業要按質、按量優先保障電廠發電用煤。

各火電發電企業要主動與當地政府、煤礦企業、運輸企業加強溝通聯系，想辦法，找出路，多煤源、多渠道、多方式加大自購煤力度，盡量增加電煤庫存，確保完成電煤庫存任務。

（二）要全力做好電力供應工作

要按照有保有限的原則，加強節約用電、計劃用電、安全用電工作，優化電力消費結構，加強用電需求側管理，合理引導避峰、錯峰，嚴格限制“兩高一資”企業以及其他“五小”企業的用電，優先保障居民生活、市政生活、黨政機關、農業生產、交通運輸、煤炭生產、廣播電視和醫療、科研、院校等單位的用電。

要密切關注我省近期的天氣變化，加強與氣象部門的聯系，提前做好應對氣候突變的電煤及電力供應的應急方案。安排相關專業人員加強值班，對電網設備運行進行密切監控，有針對性地開展輸變電設備的特巡和夜巡，及早發現設備冰閃征兆，及時采取措施消除隱患，發現問題及時向政府匯報，針對惡劣天氣可能導致地區解網的情況要及時啟動應急預案。

（三）要全力確保成品油穩定供應

中石化****分公司和中石油西南銷售分公司要提前落實好今年2月份和3月份的配置計劃，落實好運輸計劃，及時把油運到****；要加強協調配合，抓好科學調度，優先保障人民生產生活和電煤生產運輸、電廠發電等重點領域用油，同時，要高度重視邊遠地區、山區和貧困地區的供油，不能出現供應缺口。

（四）要全力增強電煤和成品油運輸能力

要加強交通運輸管理，建立電煤運輸綠色通道，保證電煤運輸暢通無阻；鐵路部門要加強組織調運，對電煤和成品油實行有請必保。要認真分析可能出現的矛盾并及時解決，確保成品油、煤炭、果蔬鮮活農副產品、糧食等物資的節日運輸。對成品油、煤炭及糧食運輸要做到有請必裝，對果蔬鮮活農副產品運輸優先計劃、優先裝車、優先發運。

三、做好煤電油運保障工作要高度重視安全生產工作

省政府對安全生產工作已多次作出安排和部署，2007年全省安全生產形勢也明顯好轉。各地、各部門務必在保障煤電油運工作的同時，切實抓緊抓好安全生產工作。要全面落實安全責任制，遏制安全生產事故，千方百計保證電煤正常生產供應。要強化春運安全意識，認真落實好各項安全生產措施，密切關注氣候變化和道路運輸情況，做好惡劣天氣下的各項安全防范工作。