節能十項方案通知

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一、實施結構調整攻堅，走節約集約發展之路

以科學發展觀為指導，大力發展資源節約型產業，形成集約型增長方式。一是積極發展裝備制造、農副產品深加工等低耗能、低污染的產業。實施江淮汽車六安分公司年產26萬臺轎車變速器、六安強大齒輪公司年產4萬臺汽車驅動橋總成、安徽應流集團年產15萬噸高精度、高強度特種緊固件、六安江淮電機系列高性能電機制造等技改工程。二是積極發展太陽能、生物質能、沼氣等新能源和可再生能源。實施鴻陽新能源公司太陽能電池板生產、舒城2X15MW生物質能電廠、金寨縣240萬千瓦抽水蓄能電站等新能源項目。三是把服務業發展擺上更突出的位置。服務業發展狀況是衡量一個地區經濟社會發達程度重要標志。在“十一五”規劃期乃至今后相當一個時期內，積極發展生產性和生活性服務業，搞好金安區農村服務業示范區建設，規劃建設縣區社會化養老服務體系，發展現代物流業，推進六安市凱旋物流、萬達國際物流、葉集徽高物流和西商物流中心建設，促進工業集聚區和企業內部物流規?；⒁幏痘同F代化，依托大別山區豐富的農副土特產品資源優勢，發展產地和銷地批發市場，在建設完善六安紫竹林、東城、舒城飛霞和皖西大市場的基礎上，進一步發展草竹柳編、茶葉、糧食、果蔬等市場，配套建設信息網絡系統和產品檢驗檢測系統，發揮資源轉化為現實生產力的作用。發展城鄉商貿流通服務體系，在“萬村千鄉”工程基礎上，發揮六安商之都、金商都的優勢，搞好批發、連鎖、配送、分銷經營等現代商業業態建設。在國家、省支持服務業發展的前提下，地方政府也應相應配套支持建設，使全市服務業發展水平上臺階，力爭2008年全市服務業增加值占GDP的比重較上年提高0.5個百分點以上。

二、實施淘汰落后攻堅，著力推進存量優化

根據國家產業政策和淘汰落后產能的有關標準和規定，2008年要關閉20家小粘土磚廠、淘汰粘土實心磚1.8億標塊；關閉1條小水泥生產線，淘汰36.5萬噸小水泥；關閉1戶小造紙廠企業，淘汰落后小造紙0.3萬噸；鋼鐵企業全部工藝技術裝備均達到國家規定的等級及以上。淘汰高耗能設備15臺套，實施電機改造、變壓器改造工程。

三、實施節能改造攻堅，著力提高項目節能量

無特殊技術要求的電機系統2010年前一律完成變頻技術改造；重點實施安徽世林照明公司節能環保型窯爐改造、六安建來化工有限公司、霍邱縣奔盛化工有限公司能量系統優化改造，六安江淮電機高效節能電機開發，安徽省神虹變壓器有限公司年產40萬KVA非晶合金節能變壓器，金云設備公司年產800臺節能鍋爐，安徽華祥新型建材公司節能建筑墻板、免燒磚保溫砌塊，六安王牌電器公司新型太陽能熱水器擴建項目。

四、實施綠色照明攻堅，引領全民節能行動

實施綠色照明工程，新建建筑設計要體現優先利用太陽能的原則。開展太陽能、可再生能源在建筑工程中的推廣應用，實施建筑與太陽能一體化和地源熱泵試點示范工程建設，在新建多層建筑中同步建設太陽能熱水系統。2008年推廣使用5萬支高效照明產品，2010年城市居民用戶節能燈使用率達到50%以上。

五、實施重點企業節能攻堅，發揮節能主力軍作用

11戶重點耗能企業開展與國際國內同行業先進水平對標活動，確保2008年節能17106噸標煤以上。年耗能3000噸標準煤以上企業要完成能源審計和節能規劃編制工作，落實節能目標管理責任制。在大中型企業全面開展創建資源節約型企業活動。實施重點用能企業能源報告制度。加強重點用能企業能源管理，促進合理利用能源，提高能源利用效率。重點用能企業要加強組織領導，設立能源管理崗位；建立健全能源計量、統計制度；建立節能激勵機制；加強節能宣傳與培訓。

六、實施重點領域節能攻堅，挖掘更大節能潛力

2008年前，淘汰由耗高的老舊車輛，嚴禁淘汰車型和軸荷、能耗、排放等技術參數超標的車輛進入運輸市場；全市干線航道淘汰和更新掛槳機船舶達90%以上；2008年實施改造大型泵站3座，完成更新改造2座中小型泵站，2009年—2010年計劃安排改造3座中小型泵站；積極推動既有建筑節能，廣泛使用新型墻體材料，2008年底六安城區新建建筑工程建筑節能標準執行率達100%、各縣區城市規劃區范圍內不低于90%以上。

七、實施公共場所節能攻堅，發揮表率帶頭作用

行政機關、事業單位、學校、醫院以及賓館、飯店、商場、大型超市、辦公樓、娛樂場所等公共場所要采用高效照明系統，對中央空調系統實施節能改造，推廣智能節水控制、太陽能、熱泵等技術，夏季空內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，并盡量減少使用時間。

八、實施監管能力建設攻堅，建立市縣監管體系

大力推進市縣節能管理、監測、監察機構及能力建設，形成行之有效的節能監管體系。建立市縣節能監察監測機構，加強節能監察和執法能力建設。實施高耗能產品能耗限額強制性標準以及強制性能效標識制度，不符合國家有關能效標識規定的產品一律不得銷售。嚴格執行生產許可制度，對屬于淘汰范圍的產品不予發放生產許可證。

九、實施能源評價攻堅，嚴把項目準入關

實施節能評估和審查制度，對高耗能固定資產投資項目進行節能評估。對未經過或未通過節能評估和審查的固定資產投資項目，一律不予備案、核準或審批。審批新上高耗能項目一律與當地節能降耗完成進度掛鉤、與淘汰高耗能落后產能掛鉤。

十、實施政策落實攻堅，引導企業趨利避害

全面落實差別電價政策，確保差別電價政策執行到位。對不符合國家政策的項目不予辦理用電手續。在“迎峰度夏”和“迎峰度冬”電力供應緊張期間，先停供“兩高”企業用電，特別是停供淘汰類、限制類高耗能企業用電。大力支持綜合利用發電項目，如皖能舒城生物質能發電工程、六安金裕新能生物質能源有限公司發電工程等項目應優先上網發電。