發改委涉企收費專項檢查通知

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各區縣發展改革委（物價局）：

為貫徹落實中央和市委市政府應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展的政策措施，進一步優化企業發展環境，切實減輕企業負擔，實現市政府提出的“使**成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的地區之一”的目標，按照《國家發展改革委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》（發改價檢[20**]**號）要求，經研究決定，在全市范圍內開展涉企收費專項檢查?，F將有關事項通知如下：

一、檢查的時限和范圍

檢查的時限是20**年**月**日以來發生的收費行為，重大的亂收費行為可以追溯到上一年度。檢查的范圍是本市各級規劃國土、住房保障、城鄉建設、交通港口、民防等部門及其下屬單位的收費政策執行情況。

二、檢查的工作部署

專項檢查從**月中旬開始，至**月下旬結束。此次專項檢查以下查一級和交叉檢查為主要檢查方式進行，具體檢查由市價格監督檢查機構組織實施。

三、檢查的主要內容

（一）違反法律、法規和政策規定，擅自設立項目、自定標準收費的；

（二）違反收費政策規定分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長時限收費的；

（三）明令取消的收費項目繼續收費的；

（四）違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的；

（五）不執行收費優惠政策或者減免政策規定多收費的；

（六）委托或轉移政府行政職能到事業單位、中介組織、行業協會、技術協會、學會或公司，違規收取費用的；

（七）利用職權強行服務并收取費用的；

（八）將行政事業性收費違規轉為經營服務性收費，強制收取經營服務性收費，或將明令取消的行政事業性收費項目轉為經營服務性收費收取的；

（九）不按照規定提供服務而收取費用的；

（十）其他違反收費管理規定的收費行為。

四、檢查工作的要求

（一）統一思想、深化認識。各級價格主管部門要充分認識到在當前的經濟形勢下，開展涉企收費專項檢查的重要意義，認真開展這項工作是深入學習實踐科學發展觀、促進經濟平穩較快發展的具體體現，是減輕企業負擔、增強企業競爭力的重要措施，是落實中央宏觀調控政策、優化企業發展環境的迫切需要。我們要從宏觀著眼，微觀入手，想辦法、出思路、創條件，將價格監督檢查工作融入到促進經濟發展的工作中，以高度的責任感和使命感組織開展此次專項檢查，確保檢查工作取得實際成效。

（二）加強配合、周密部署。為組織好此次檢查，各級價格主管部門要以大局為重，加強與有關部門（單位）的協調、溝通，爭取有關部門（單位）的配合支持，確保下查一級和交叉檢查工作的順利推進。同時各級價格主管部門要按照全國和本市的統一部署，嚴格專項檢查工作的各項要求，周密制定檢查的實施方案，有計劃、有步驟地做好檢查工作。

（三）突出重點、注重實效。此次檢查的涉企收費部門和單位的收費項目比較集中，且所屬二級單位較多，涉及面廣，在檢查中要把企業和群眾反映強烈的突出問題列為檢點。重點檢查國家和本市有關收費項目取消、收費標準降低和減免暫停收費等政策的落實情況，確保扶持企業發展、改善發展環境的各項政策措施落到實處。要進一步深化對利用行政審批、行政許可前置條件強制或變相強制進行培訓、考試、咨詢等服務并收費的行為治理,切實規范收費秩序。

（四）認真調研、做好總結。開展此次專項檢查要認真做好調查研究工作。調研主要內容是：本次檢查范圍內的涉及收費基本情況，查出問題產生的原因，從源頭上加以治理可采取的舉措，并選擇2－3個較典型的企業進行調研，了解企業的實際負擔情況。在專項檢查結束后，區縣價格主管部門要對檢查情況進行全面總結，寫出有情況、有分析、有建議的調研報告，提出進一步完善涉企收費政策的措施建議，摸索建立長效監管機制。在**月底前將檢查總結、調研報告、典型案例、檢查情況等報送市物價檢查所，并由該所匯總后，按規定報國家發展改革委價檢司。

**市發展和改革委員會（物價局）

**年**月**日