林業局春季造林工作的通知

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各旗縣市區人民政府，通遼開發區管委會，市政府有關委辦局：

20**年，是我市林業生態建設任務最重的一年，不僅要完成2008年國家新增77萬畝“三北”防護林工程建設任務，而且還要完成今年國家下達的重點工程建設任務。為了高質量地完成各項工程建設，根據《**區人民政府辦公廳關于切實抓好春季造林工作的通知》（**政辦字[20**]31號）精神，結合我市實際，對春季林業生態建設提出如下要求：

一、周密安排春季造林綠化工作

要高度重視抗旱造林工作，抓緊落實抗旱物資，廣泛應用抗旱造林實用技術，千方百計地克服干旱帶來的不利影響，確保春季林業生態建設順利進行。要根據當地實際情況，統籌安排好春季造林生產。春季適宜開展人工造林的地區，要搶抓進度，力爭一春完成人工造林任務；對于完成任務有難度的地區，要合理安排好春雨季造林和補植補造工作，避免盲目追求速度，忽視質量，導致工程建設失敗的現象發生。各地、各部門要圍繞身邊增綠，深入開展義務植樹活動，建設永久性義務植樹基地，推動村屯、機關、學校、道路等與人居環境緊密關聯區域的綠化。做好種苗的調劑和容器苗的儲備工作，保證工程建設優質種苗充足。

二、突出抓好林業重點工程建設

各旗縣市區要按照國家和自治區林業重點工程管理的有關要求，認真做好作業設計、造林、撫育、管護、檢查驗收、兌現政策等工作。進一步抓好文冠果基地建設，確保完成任務，鞏固和擴大文冠果基地建設成果。涉及到赤通高速公路綠化的旗縣市區要嚴格按規劃設計，高標準施工，保證綠化一塊，成型一塊。要全面完成退耕還林工程的補植補造工作，必保達到國家驗收標準，為迎接國家、自治區驗收做準備。

三、全面加強質量管理

要把提高質量管理作為造林綠化的重中之重，把質量意識貫穿于林業生態建設的全過程。要尊重自然規律，堅持從實際出發，適地適樹，選擇合適的植被恢復方式。人工造林要著力推廣抗逆性強、適生性廣、生態與經濟兼顧的優良樹種。要嚴把整地關、種苗關、保濕關、栽植關、撫育關、管護關。要加大以蓄水、保水、抗旱為重點的林業適用技術的推廣應用以及鄉土樹種的培育和使用力度。適宜樟子松生長的地方，要加強樟子松造林，建設一批樟子松基地。要抓好種苗生產結構調整，積極培育樟子松、經濟林樹種、優良灌木等種苗促進林種樹種結構調整。

四、嚴格保護建設成果

要進一步加強林地保護工作，完善林木管護制度，把管護責任落實到人。認真執行自治區五個嚴格的保護制度（對國家重點生態工程項目區以及自然保護區，要嚴格實行禁牧，確保項目建設的成果；對生態移民工程的遷出區和封育區，嚴格實行禁牧;確保生態惡化不反彈;對嚴重沙化退化及生態脆弱地區，要嚴格實行禁牧，確保生態的自然恢復;對草原畜牧業，要嚴格實行草畜平衡制度，全面推行禁牧休牧輪牧措施;對農區和半農半牧區畜牧業，要嚴格實行禁牧，全面推行舍飼圈養），以森林公安、森林資源管護站為骨干，以群眾性管護組織為基礎，層層健全管護機構，落實管護責任，明確責權利，切實保護好生態建設成果。要做好有關法律、法規的宣傳普及工作，加強執法隊伍建設，規范執法程序，提高執法水平，依法打擊各類破壞林木的行為，堅決杜絕邊治理、邊破壞現象的發生。

五、切實加強組織領導

各地要進一步提高認識，把造林綠化作為當前的一項中心工作，切實加強和改進對林業工作的領導。政府的主要負責同志要切實擔負起林業建設第一責任人的重任，努力實現職責分工明確，協作配合緊密的生態建設領導體系，周密安排,精心組織，確保造林綠化工作協調有序進行。要充分調動人民群眾的積極性和創造性，廣泛動員社會各方面力量參與林業和生態建設。及時研究解決林業發展中遇到的重大問題，尤其要落實好抗旱物資，保證工程建設需要。進一步加強種苗市場的管理，嚴格執行“兩證一簽”（生產經營許可證、質量合格證、標簽）制度，對劣質苗木、攜帶檢驗檢疫性有害生物的苗木要按規定處置，保證生態建設種苗的質量和標準。要建設春季林業生產種苗運輸通道，公安、交通等部門在春季造林期間要為調運苗木車輛順利通行提供保障。

要抓好造林動態調度和信息報送工作，及時掌握造林綠化進展情況，認真分析、解決存在的問題，采取切實可行的對策措施，保質保量完成全年造林綠化任務。