衛生局麻疹疫苗免疫活動通知

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各工業園區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區府有關部門，中**駐涪有關單位，區屬有關企事業單位：

為確保20**年實現消除麻疹的工作目標，切實保障全區廣大兒童身體健康，根據國家消除麻疹行動的統一部署和市政府辦公廳《關于開展麻疹疫苗強化免疫活動的通知》（**辦發〔2009〕79號）精神，經區政府同意，決定在全區范圍內集中時間開展麻疹疫苗強化免疫活動，現就有關事宜通知如下：

一、統一思想，增強做好麻疹疫苗強化免疫工作的責任感

麻疹是嚴重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病，世界衛生組織已將其列為繼消滅天花、脊髓灰質炎之后擬被消除的傳染病。我國政府向國際社會莊嚴承諾20**年要消除麻疹，并下發了《20**－20**年全國消除麻疹行動計劃》，提出到20**年，全國麻疹發病率要控制在1/100萬以下。**市20**年麻疹發病率為13.28/10萬，居全國第八位，麻疹防控形勢相當嚴峻，我區20**年麻疹發病率為2.86/10萬，雖低于全市水平，但離消除麻疹目標差距較遠。為有效控制和消除麻疹，按照市政府統一安排部署，我區將從2009年4月20日至26日對全區范圍內所有8月齡—14周歲兒童全部免費接種1劑次麻疹疫苗。各級各有關部門和單位要高度重視，從實踐科學發展觀、推進“健康**”建設的高度，充分認識開展麻疹疫苗強化免疫活動的重要性和必要性，切實增強麻疹疫苗強化免疫工作的責任感和使命感，加強領導，精心組織，密切配合，認真落實各項工作措施，確保麻疹疫苗強化免疫活動順利開展。

二、強化措施，抓好麻疹疫苗強化免疫實施工作

（一）精心編制實施方案。根據麻疹發病規律和預防控制工作特點以及國家、全市實施方案統一要求，我區制定了《**區2009年麻疹疫苗強化免疫實施方案》，各級各有關部門和單位要按照該方案要求，明確接種對象、接種時間等內容和任務，同時對培訓宣傳、摸底調查、接種實施、督導評估等工作作出詳細安排。

（二）加強經費保障。此次麻疹疫苗強化免疫活動，中央和市級財政轉移支付部分經費，主要用于疫苗、注射器、宣傳資料制作、工作人員培訓、接種人員勞務補助等。接種人員勞務補助不足部分、冷鏈運轉不足的設備經費、摸底調查、宣傳組織發動、異常反應監測處置、督導等所需的工作經費，由區財政安排解決。麻疹疫苗強化免疫不得向群眾收取任何費用。

（三）廣泛組織宣傳發動。在活動準備階段和活動期間，**廣播電視臺、巴**都市報社等新聞媒體要大力宣傳；各級各有關部門和單位要采取張貼標語，印發宣傳單、接種告知書，進村入戶宣傳等多種形式，開展麻疹疫苗強化免疫活動宣傳發動，做到不留漏洞、不留死角、家喻戶曉。通過宣傳讓兒童父母或監護人了解消除麻疹的相關政策、麻疹強化免疫的重要意義、麻疹的危害及預防知識、接種時間、地點等，主動帶兒童在規定的時間和地點接受麻疹疫苗強化免疫。

（四）扎實開展技術培訓。區衛生部門要加大對接種衛生人員的培訓力度，實行逐級培訓，嚴格資格認證，給參加培訓的工作人員頒發麻疹疫苗強化免疫臨時上崗證，杜絕無證上崗現象。區疾控中心要負責對各鄉鎮、街道參加麻疹疫苗強化免疫活動的人員進行培訓，各鄉鎮、街道要負責對村、社區參加麻疹疫苗強化免疫活動的人員進行培訓。全區所有參加強化免疫的工作人員均要通過培訓熟悉《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》和《**區2009年麻疹疫苗強化免疫活動實施方案》，掌握相關技術規范和要求，確保麻疹疫苗強化免疫活動科學規范進行。

（五）全面拉網摸底調查。各鄉鎮政府、街道辦事處要精心組織社區、居委會，組織村社干部和醫療、學校、托幼機構的工作人員深入街道、學校、托幼機構、城鄉家庭、流動人口集中的場所開展拉網式摸底調查，逐戶逐個登記0-14周歲兒童。特別要做好流動兒童摸底登記工作。區衛生部門要對摸底調查的質量進行評估，未達要求的地方必須重新開展調查，確保按時保質完成調查。

（六）認真落實接種措施。區疾控中心要做好麻疹疫苗、注射器等物資的計劃、供應和管理，確保及時足量到位。各接種單位要在充分利用好常規冷鏈設施的基礎上調用或租用冷藏設施規范儲存麻疹疫苗，確保疫苗質量，還要合理調配醫療衛生機構資源，在人員集中和有條件的醫療衛生機構、學校等場所增設臨時接種點，確保接種工作全面開展。接種工作人員要嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的規定，在接種前后加強現場監督檢查，嚴把質量關，確保依法接種、安全接種、有效接種。

（七）妥善處置異常反應。各級醫療機構要落實專人開展麻疹疫苗強化免疫異常反應的監測和處置，對發生的預防接種異常反應或疑似異常反應，按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》、《預防接種異常反應鑒定辦法》等有關規定進行調查、處理、上報，如出現群體心因性反應或不良反應等情況，應按《突發公共衛生事件應急預案》進行報告和有效處理，避免不穩定因素和群體事件發生。

三、加強領導，確保麻疹疫苗強化免疫工作取得實效

（一）強化組織領導。麻疹疫苗強化免疫工作涉及面廣、時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮政府、街道辦事處、區級有關部門和單位要切實加強領導，制定和細化本地、本部門、本單位工作方案和工作措施，及時召開會議研究部署強化免疫工作和解決活動中遇到的問題，并提供物資和人員保障。區政府成立麻疹疫苗強化免疫活動領導小組，由區政府分管領導任組長，區級有關部門和單位負責人為成員，領導小組辦公室設在區衛生局，各鄉鎮、街道也要成立相應工作機構，進一步明確工作職責，落實工作責任。

（二）強化協調配合。各有關部門和單位要各司其職，各負其責，積極配合開展好麻疹疫苗強化免疫工作。區財政局要保障必要的工作經費；區宣傳部門要組織新聞媒體集中進行持續宣傳和報道，營造良好氛圍；區衛生部門要認真組織實施麻疹疫苗強化免疫活動、加強技術指導和監督評估；區教育部門要做好學校、托幼機構適齡人群的宣傳發動、學生的摸底登記、預防接種的組織、安全管理等工作，并提供臨時接種場地；區工商部門要積極配合有關部門和單位開展集貿市場麻疹疫苗強化免疫活動的宣傳動員、摸底調查、接種效果評估等工作；區婦聯、團委要動員兒童父母依法履行監護人責任，主動帶孩子接種疫苗。

（三）強化督導檢查。強化免疫活動期間，我區成立麻疹疫苗強化免疫活動督查組和技術指導組。督查組對強化免疫活動準備及實施情況進行督導檢查，及時解決發現問題，對工作不落實影響強化免疫活動任務完成的，按照有關規定進行通報和責任追究；技術指導組由區衛生局牽頭成立，組織開展強化免疫活動技術培訓和指導，對活動情況進行評估分析和上報。