政策性三農保險工作通知

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編者按：切實增強農業、農村和農民抵御自然災害和意外事故風險的能力，促進農村經濟健康協調發展，根據省政府精神，2009年全市政策性“三農”保險繼續由人保財險公司承辦、成立專班，加強領導、認真抓好保費的收繳和落實、切實提高保險服務水平、進一步完善農村保險形式，努力探索保險新方法、新模式、嚴肅保險工作紀律、加強檢查督辦、由市督查室牽頭，財政、農業、民政、社保等相關部門配合，成立檢查小組進行檢查督辦，確保黨的惠農政策落到實處等，具體材料請詳見：

各鎮鄉人民政府，城區辦事處，管理區委員會，市政府有關部門：

根據《省人民政府辦公廳關于做好全省政策性“三農”保險試點工作的通知》（鄂政辦發〔2008〕38號），2008年，我市政策性“三農”保險開辦鄉鎮共17個，政策性水稻保險承保面積34.6萬畝（約占總面積的50%），政策性“二屬二戶”（軍屬、烈屬、低保戶、五保戶）農房保險共承保11737戶。全年全市近3萬受災農戶及時得到保險賠付，賠償金額總計近300萬元。

為了切實增強農業、農村和農民抵御自然災害和意外事故風險的能力，構建全市農業支持保護體系，促進農村經濟健康協調發展，根據《省政府關于當前金融促進經濟發展的意見》（鄂政發[2009]6號）的要求，經市政府同意，現就繼續做好2009年度全市政策性“三農”保險工作通知如下：

一、根據省政府精神，2009年全市政策性“三農”保險繼續由人保財險公司承辦。

二、成立專班，加強領導。市政府將政策性“三農”保險工作納入責任制考核范疇。2009年各鄉鎮、辦事處、管理區要明確一名領導具體負責政策性“三農”保險工作，并安排專人做好相關工作，做到應保盡保（2009年各地水稻種植面積附后）。

三、認真抓好保費的收繳和落實。各地要積極組織種糧農戶、“二屬二戶”及外出務工人員參加政策性“三農”保險，幫助人保財險公司做好政策性“三農”保險的保費收繳工作。人保財險公司要定期將簽訂的保單及農戶已繳清的保費匯總，按險種報市農業、民政、社保部門審核認可，市財政據此在10個工作日內撥付應由本級財政承擔的保費補貼資金。財政保費補貼資金實行“專戶管理，封閉運行，保單結算，據實補貼”的辦法。財政、審計、監察等部門要加強對補貼資金的監督管理，嚴肅查處違規違紀行為。

四、切實提高保險服務水平。人保財險公司要切實增強社會責任感，從服務“三農”的大局出發，把社會效益放在首位，積極穩妥地做好政策性“三農”保險工作，努力實現“農民滿意，政府滿意，保險機構滿意”的目標。要按照保險合同條款的要求，出現保險責任事故后，及時受理，快速賠付，為農戶提供優質便捷的服務。人保財險公司要對保費收入進行獨立核算，并按一定的比例建立風險基金，以備大災之年理賠資金的不足。

五、進一步完善農村保險形式，努力探索保險新方法、新模式。各地有關部門及人保財險公司在按照“政府推動，市場運作”的原則，推進政策性“三農”保險工作的同時，也要適當發展其它形式的商業保險，滿足農村不同人群的需求，擴大保險的覆蓋面，完善農村保險保障機制。

六、嚴肅保險工作紀律。有關部門和人保財險公司要嚴格執行中央和省有關政策規定。對違反政策規定，弄虛作假、擠占、挪用政策性“三農”保險保費，騙取、套取財政保費補貼資金，不按規定及時、足額賠付的，發現一起查處一起，同時對相關責任人進行嚴肅處理。

七、加強檢查督辦。2009年將由市督查室牽頭，財政、農業、民政、社保等相關部門配合，成立檢查小組進行檢查督辦，確保黨的惠農政策落到實處。

二○○九年四月二十三日