有關國家糧食增收行動建議的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《國務院辦公廳關于開展年全國糧食穩定增產行動的意見》（國辦發〔2011〕13號）轉發給你們。經省人民政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、明確目標，千方百計提高糧食產量

各地要狠抓強農惠農政策落實，層層分解穩定增產任務，穩定糧食播種面積。要確保全年糧食播種面積達到3750萬畝，糧食產量達1300萬噸以上，全力以赴爭取實現連續第三個豐收年。穩定水稻種植面積，力爭全年水稻播種面積達到2930萬畝；大力推廣優良品種和先進應用技術，力爭水稻單產達到370公斤以上。大力發展冬季農業生產，因地制宜擴大馬鈴薯、番薯、甜玉米等旱糧作物面積，增加糧食總產。

二、突出重點，采取有效措施促進糧食增產

加快實施《省新增5億斤糧食生產能力實施規劃》，加強田間工程、農技服務體系、良種科研繁育體系、防災減災工程等建設。認真貫徹落實今年中央1號文件和省委、省政府關于加快我省水利改革發展的決定精神，切實加強農田水利建設。推進農業綜合開發和現代標準農田建設，抓緊制訂全省現代標準農田建設“十二五”總體規劃，各地也要結合實際制訂市縣級規劃，整合資金推進現代標準農田建設。全省財政繼續每年統籌安排20億元，扶持建設120萬畝標準農田，力爭“十二五”期間全省修建現代標準農田600萬畝以上。加快建設40個產糧大縣。大規模開展糧食高產創建，今年把水稻播種面積15萬畝以上的80個縣列入省級扶持高產創建范圍，省財政每年繼續安排糧食高產創建示范縣補助資金和糧食增產獎勵資金。選擇基礎條件好、增產潛力大的1個縣及5個鄉（鎮），開展整鄉整縣整建制推進糧食高產創建試點。

三、落實政策，充分調動各方面發展糧食生產積極性

制定完善省對產糧大縣獎勵政策，建立“能增能減、能進能出”的動態管理制度，重點抓好一批糧食產量超過100萬噸的產糧大市、超過25萬噸的產糧大縣的糧食生產。積極發揮財政資金引導作用，廣泛動員村級組織新建修復小型農田水利基礎設施和管護農田設施。嚴格落實糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等惠農政策，加大對農民購買農機具的支持。落實好糧食最低收購價政策，完善并適時啟動實施預案，保持糧價合理水平。省政府在繼續實施年度糧食工作考評的基礎上，今年將出臺糧食高產獎勵政策，對全面完成糧食生產任務、糧食單產和總產量分別比上年增長3％以上的縣給予獎勵，獎勵辦法另行下發。

四、加強領導，確保穩定增產行動各項工作落實到位

省農業廳會同省發展改革委、財政廳、水利廳、科技廳、國土資源廳、人力資源社會保障廳、監察廳、統計局、糧食局、氣象局等部門，具體負責全省糧食穩定增產行動的實施。各地要認真執行糧食工作考評制度，將省下達的糧食生產指標及時分解下達，嚴格落實糧食生產責任。政府主要負責人要對糧食生產親自研究和部署，分管領導要帶頭掛辦糧食高產創建示范片，在政策制定、工作部署、資金投入上動真格，扎實開展糧食穩定增產行動。各地級以上市政府要于今年12月10日前向省農業廳報送本市履行糧食生產目標責任的情況，由省農業廳匯總后，于12月15日前將我省履行糧食生產目標責任的情況上報省人民政府。在關鍵農時季節，省人民政府將派出工作組到各地開展工作督導檢查。