推進縣品牌設立的通告

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根據省政府提出建設“品牌大省”、市政府提出建設“品牌大市”的戰略指導意見，結合天臺的實際，對我縣的品牌建設工作提出如下意見。

一、指導思想

以“三個代表”和科學發展觀為指導，以提高我縣綜合經濟實力和市場競爭力為目標，以企業為主體、市場為導向，綜合運用經濟、法律、行政、市場等手段，培育、發展、扶持、保護一大批擁有自主知識產權的品牌和一批具有較高知名度、美譽度、競爭力的名牌。實現從“質量立縣”到“品牌興縣”的跨越，以帶動全縣企業管理水平、質量水平和技術創新能力的全面提高，促進產品結構、產業結構和企業組織結構的優化，推動我縣經濟持續快速發展。

二、工作目標

積極推進服務業連鎖化、品牌化經營，采用先進技術和服務標準，創新服務產品，促進規模經營，提高競爭能力，引導、鼓勵本地的現代服務業積極注冊和使用商標。積極引導外向型企業進行國際商標注冊，參與國際競爭，提高自身的經濟效益和綜合競爭力。在農業上整合現有農業品牌，要以原產地域保護，創集體品牌為工作重點，通過培育和扶持農業龍頭企業，鼓勵企業、合作社與農戶之間建立更加穩定的產銷合同和服務契約關系，以品牌為載體，將分散的千家萬戶聯合一個利益共同體，實現小生產與大市場的有效對接。注重品牌經營，通過市場化手段，提高農產品的附加值，促進我縣農業向產業化、集約化方向發展，快速提高我縣區域經濟的知名度和美譽度；工業上要確立主導產業，充分運用品牌效應，在每個行業中重點培育1－2個知名度大、競爭力強的品牌，以此來帶動產業群的集聚和發展。經過5年的努力，確立、扶持主導產業和特色產業，培育一批名牌企業和產品。具體目標如下：

1、全縣注冊商標總量要達到1600件。盡快使我縣注冊商標總量與我縣經濟發展規模相適應。

2、新增農副產品商標注冊數40件，并實現以地理標志注冊的證明商標（或集體商標）1件。

3、市著名商標40件，省著名商標20件，中國馳名商標實現零的突破。

4、省知名商號5家，市知名商號10家，市知名商品30件。培育省級專業商標品牌基地2個，培育市級專業商標品牌基地3個。

5、市級名牌30家，省名牌10家，中國名牌1個，國家免檢產品1個。

三、工作措施

(一)夯實企業品牌戰略基礎。一要強化品牌意識。全縣各企業要積極參與品牌戰略，強化品牌意識，重視商標注冊，盡可能使用自己的商標，打自己的品牌，逐步減少定牌加工、掛牌生產。二要夯實創牌基礎。各企業要提高技術創新能力、提高產品質量和完善企業管理是實施品牌戰略的基礎性工作；要在繼續重視資本動作、科技投入的同時特別重視現代企業制度的建立，引進現代企業管理理念，提高經營管理水平和品牌經營能力；采用先進科學的質量管理方法和質量保證體系，穩步提高商品質量。三要重視品牌培育。各企業要全面分析自身現狀和市場發展趨勢，加大品牌宣傳的投入，鞏固和強化自己的品牌；要重視集體品牌的創立，以整個行業的力量打造行業品牌，帶動一大批企業特別是中小企業的發展，有條件的要積極申請注冊集體商標或證明商標，增強我縣企業整體競爭力。

（二）制定品牌建設發展規劃。各鄉鎮政府和街道辦事處要審時度勢，從推進當地經濟長遠持續發展的高度出發，充分認識實施品牌戰略的重要性，把創牌工作作為政府助動經濟發展的重要工作內容，落實工作職責；要根據本地實際和今后發展趨勢制訂近期和遠期的《品牌培育發展規劃》，并組織實施；有塊狀特色經濟的鄉鎮要積極創造條件，建設專業商標品牌基地。

（三）落實品牌建設部門責任。工商、質監等部門要充分發揮職能作用，要牢固樹立服務觀念，積極幫助企業出謀劃策，對有可能申報認定馳（著）名商標、中國名牌、知名商號、知名商品的企業要積極創造條件，落實專人負責，為企業創牌提供全程、優質服務。工業經濟部門要確立主導產業，實行分類指導，幫助上規模企業提高創牌的意識和能力；強化企業的質量意識和創新意識，按照打造先進制造業基地的要求，改仿制生產、定牌加工為自我創新、自主品牌；對在我縣已形成初步產業規模的行業，要充分運用品牌效應，在每個行業中重點培育1－2個名牌企業，帶動產業群的集聚和發展。農業、林業部門要在做好技術指導、質量管理、基地建設的同時，引導、支持涉農組織和加工企業注冊使用商標；要大力培育和扶持農業龍頭企業，引導企業向農產品深加工、精加工發展，通過實施品牌戰略，提高農產品的附加值，促進我縣農業向產業化、集約化方向發展；要積極培育、開展涉農商品品牌基地的建設。把創建高效生態農業示范縣，建設農業科技示范場和特色優勢農產品基地等與推動品牌農業有機結合起來，著力抓好生產基地建設，加快農產品產地認證和農產品安全認證的品牌建設步伐。商貿、旅游等部門要充分認識第三產業發展的趨勢，重點引導有擴張能力的商業、廣告業、房地產業和賓館服務業，從提升服務檔次出發，引導第三產業注冊、使用商標。外貿部門要做好對外貿易企業涉外商標注冊的引導，積極引導縣內企業到境外注冊商標，盡量使用自己的商標參與國際競爭，提高自身的經濟效益和綜合競爭力。

（四）構建品牌保護維權機制。工商、質監、食品藥監、衛生、農業、公安等執法部門要按各自的職能分工，建立和完善統一打假協調機制，嚴厲打擊各種假冒行為和侵害知識產權的行為，加大對名牌的保護力度；要發揮品牌協會作用，建立聯合維權機制，對侵權人在我縣范圍內實施的侵權行為要在第一時間予以嚴厲打擊，對在外地侵害我縣企業商標專用權的要積極幫助企業趕赴外地聯合當地的執法部門開展打假行動，切實保護企業的合法權益不受侵害；工商部門對查處的構成犯罪的商標侵權案件，要及時移送司法機關依法追究刑事責任，公安、檢察、法院對此類案件要從重從快審理，以震懾違法犯罪分子。

四、扶持政策

發改、經貿、科技、農業、外貿、旅游等部門要積極向上爭取扶持政策和各種專項資金，并把專項資金等各種資源的分配向名牌和創牌企業傾斜。工商、質監、稅務、統計、科技、外貿和工業經濟等有關部門要各司其職，加大扶持力度，對企業在實施品牌戰略過程中需要解決的問題要全力支持，切實幫助解決。

（一）建立注冊商標獎勵機制。鼓勵企業積極申報使用注冊商標，縣政府今后凡對經國家商標局核準注冊的服務商標申請企業每件獎勵2000元、農副產品商標每件獎勵1000元；對獲得國際商標注冊的企業每件獎勵1萬元。

（二）設立創牌獎勵基金?？h政府今后對被認定為中國馳名商標和中國名牌的企業一次性給予獎勵50萬元；對被國家認定為集體商標或證明商標的、以及獲得國家級免檢產品、國家原產地域保護產品的一次性補助10萬元；當年獲商務部“中國出口名牌”、“中國暢銷品牌”稱號的，每個品牌獎勵10萬元；對當年被認定為浙江省著名商標和浙江省知名商號、浙江省名牌的企業一次性獎勵10萬元；對當年被認定“浙江省出口名牌”的企業一次性獎勵5萬元；對被認定為市著名商標和市知名商號、市知名商品、市名牌、“市出口名牌”的企業一次性獎勵0.5萬元（服務商標的企業予以獎勵5萬元）。獲得國際認證的農產品一次性獎勵10萬元；獲得有機食品認證的一次性獎勵5萬元；對當年取得綠色食品認證的獎3萬元，無公害農產品生產基地（無公害農產品）認證的獎1萬元。各鄉鎮、街道在縣政府獎勵的基礎上可再給予適當獎勵。

（三）扶持品牌建設基地。結合打造先進制造業基地扶持專業品牌基地建設，推動塊狀經濟發展。凡獲得市專業品牌基地的鄉鎮、街道、協會等，縣政府一次性獎勵1萬元；獲得浙江?。ɑ驀也课J定的）專業品牌基地的鄉鎮、街道、協會等，一次性獎勵6萬元。

（四）加大政策扶持力度?？h財政加大對名牌、創牌的扶持力度，根據名牌的不同等級以貸款貼息的方式安排用于支持名牌的創立和發展。全縣各金融機構要根據國家的信貸政策，對經審查符合條件的創牌、名牌企業要積極給予信貸傾斜，并在貸款條件審查和手續、程序等方面予以方便，有條件的金融機構可考慮給予企業一定的授信額度，支持企業發展。國土、建設、供電、供水、稅務等有關部門和單位，對創牌、名牌企業要重點扶持，支持企業實施品牌戰略。

（五）做好先進表彰工作。對在實施品牌戰略中成績顯著的有關單位和個人，經考核評選授予“實施品牌戰略先進單位”或“實施品牌戰略先進工作者”稱號，并給予必要的物質獎勵。

以上品牌建設扶持政策涉及的有關獎勵已體現在一、二、三產業的扶持政策中，縣財政不單獨設立品牌獎勵專項資金。

五、組織領導

（一）切實加強品牌建設組織領導。要充分發揮品牌建設領導小組的指揮、協調、督促作用，及時研究并共同解決品牌建設工作中的重大問題。各鄉鎮、街道和有關的部門依據各自的職能，把品牌戰略納入本地區、本部門正常的工作內容，成立品牌工作指導小組，制訂實施品牌戰略的工作計劃，制定具體的工作措施，形成實施品牌戰略的整體合力。通過強化領導、有序組織、各方聯動，盡早形成“政府推動，企業主動，部門助動”的品牌工作的新局面。

（二）充分發揮行業協會中介作用。各行業協會要在實施品牌戰略中發揮積極作用，充分發揮行業協會的優勢，把實施品牌戰略作為重要的日常工作內容，加大指導力度，增強企業的品牌意識；同時，要大力開展品牌建設工作人員的培訓，以提高培育、保護品牌的業務水平。

（三）積極做好品牌建設宣傳工作。各級要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，以新聞、專題、專訪等多種形式，宣傳實施品牌戰略對促進經濟和社會發展的重要意義，宣傳有關的政策和信息，宣傳我縣企業在實施品牌戰略中的成功經驗和做法，引導群眾識別和抵制假冒偽劣商品，引導全社會重視品牌建設，共同實施品牌戰略。

（四）強化品牌建設監督考核。各鄉鎮、街道和有關的部門要認真抓好本意見的貫徹落實，縣品牌建設領導小組要做好日常創品牌工作的指導，并邀請人大代表、政協委員進行品牌建設專項督察。從年開始，根據各鄉鎮、街道和部門的實際，把推進品牌建設工作列入縣政府對各鄉鎮、街道和有關部門年度工作目標考核內容。