縣防范氣象災害通告

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為有效防御氣象災害的危害，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，根據《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》（國辦發〔2007〕49號）、《人民政府辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的通知》（政辦發〔2007〕99號）精神，經政府同意，現就進一步加強氣象災害防御工作通知如下：

一、大力提升氣象災害監測預警水平

（一）繼續加強氣象綜合監測系統建設。加強氣象災害及其衍生災害綜合監測體系的統籌規劃，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網，增設城多要素地面自動氣象站，開展能見度自動監測和土壤水份自動監測站建設，加快以車載式流動地面觀測站為主的移動氣象應急系統建設。組織跨地區、跨部門聯合監測，提高區域災害性天氣的監測能力，實現對重要水庫、重點江河流域、氣象災害防御脆弱區、重要交通干線和樞紐的氣象災害監測。

（二）著力提高氣象災害預測預報能力。建立和完善、縣兩級氣象災害預測預報體系，逐步建立分災種氣象災害預報業務系統，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預測預報。

（三）不斷完善氣象災害預警信息機制。依托氣象部門氣象信息系統，逐步完善和擴充氣象影視、氣象手機短信預警系統、廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，進一步加強和規范氣象信息的與傳播，建立暢通、有效的氣象災害預警信息系統。加快農村鄉鎮氣象信息電子顯示屏建設，擴大預警信息覆蓋面。

二、努力增強氣象災害應急處置能力

（一）完善氣象災害應急預案。按照《氣象災害應急預案》的要求，進一步制訂和完善各類專項應急預案。加強預案的動態管理，及時組織預案演練，促進各單位的協調配合和職責落實。

（二）切實加強人工影響天氣和雷電災害防御工作。加大對人工增雨作業系統的投入，適時組織開展人工影響天氣作業，努力緩解城鄉居民生活、工農業生產和環境保護用水的緊張狀況。加強對雷電災害防御工作的組織管理，加大防雷行政執法力度，加強檢測，開展對重點工程、危化物品生產儲存場所及人員密集公共場所等建設項目的雷擊風險評估。強化農村防雷減災工作。

（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。進一步加強各類氣象災害防范應對專業隊伍和專家隊伍建設，改善技術裝備，提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、商業中心、各類商場、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保及時準確接收和傳達氣象災害預警信息。鄉、村兩級要充分發揮氣象協理員、水庫堤防安全巡查員等隊伍的作用，扎實做好氣象災害預警信息傳遞和幫助群眾轉移等防災避險工作。

三、全面做好氣象災害防范工作

（一）積極開展氣象災害普查和隱患排查。認真開展氣象災害風險普查工作，特別是對容易發生氣象災害的重點區域、公共場所和人群密集場所等進行隱患排查，全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素，建立氣象災害風險數據庫。同時，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、人員隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。

（二）認真編制氣象災害防御規劃。結合本地氣象災害特點，依據有關法律法規及《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，認真編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。

（三）努力提高全社會對氣象災害的防范意識。充分發揮社會力量，加大對氣象科普和防災減災知識的宣傳力度。將氣象災害防御知識納入國民教育體系和領導干部綜合素質培訓的內容，切實提高全社會氣象防災減災意識，提高公眾自救互救能力，提高各級領導干部指揮氣象防災減災能力，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。

四、進一步健全氣象災害防御保障體系

（一）全面落實氣象災害防御工作責任制。切實加強組織領導，建立和完善氣象災害應急處置責任制。進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對氣象災害的格局。

（二）增強氣象災害防御科技支撐能力。切實加強氣象災害發生機理、預報和防御等科學技術研究，著力提升氣象災害監測和預報技術的自主創新能力。加強與大專院校和有關部門的合作，圍繞臺風、旱澇、流域性致災暴雨等氣象災害防御的重點、難點組織科技攻關，加快氣象科技成果的應用和推廣。

（三）加大氣象災害防御資金投入力度。建立和完善氣象災害防御投入機制，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、基礎科學研究等方面的投入，全面加強氣象災害防御保障體系建設。