民政局開展作風整頓工作通知

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各鄉鎮，縣直各部委辦局、企事業單位，省、市駐昌單位：

為進一步加強全縣干部隊伍的思想作風建設，造就一支政治堅定、思想進步、作風優良的干部隊伍，維護黨和政府的良好形象，推進全縣經濟社會的又快又好又穩發展，經縣委、縣人民政府研究，決定在全縣干部隊伍中深入開展思想作風整頓教育活動，現將開展這次整頓教育活動的有關工作通知如下。

一、思想作風整頓教育的對象

這次思想作風整頓教育的對象為：全縣黨和國家機關、各鄉鎮、縣直各部委辦局、事業單位和省市駐昌單位的領導班子和全體公職人員。

二、思想作風整頓教育的方法步驟

思想作風整頓教育活動要在全縣分部門、分系統地組織開展。時間從今年3月初開始，到6月底結束，分四個階段進行。

（一）第一階段：做好思想動員，組織開展學習（3月1日至3月31日）

1、提高認識，統一思想。各單位要開好動員部署大會，黨組織負責人或行政主要領導要親自動員，親自部署，縣級掛鉤領導或分管領導要到會指導。通過思想動員，讓全體干部職工從實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力，維護黨和政府的良好形象和發展穩定大局的高度，充分認識開展思想作風整頓教育的重大意義和現實必要性，明確這次思想作風整頓教育的指導思想、目標任務、方法步驟和具體要求，真正把思想和行動統一到縣委、政府的決策和部署上來，積極主動地參加這次思想作風整頓教育活動。

2、突出重點，深入學習。要把學習作為這次思想作風整頓教育的先導和基礎，采取個人自學、集體研討、交流發言和專題輔導等多種形式，重點學習《中國共產黨章程》，全面學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央關于加強黨同人民聯系的決定》、《中共中央關于黨政機關厲行節約，制止奢侈浪費的若干規定》；繼續學習同志關于《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》和鄧小平同志關于《發揚五種革命精神》、《一靠理想二靠紀律才能團結起來》等文章，以及同志關于《在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》、《樹立科學發展觀》等重要講話和論述；深入學習《中共中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《公務員法》、《行政許可法》、《公民道德建設實施綱要》和領導干部廉潔自律的各項規定、《省農村工作守則》、《省公務員八條禁令》和《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，深入學習屆五中全會、中紀委五次、六次全會、省委七屆七次全會、市委一屆九次全會和縣委十屆六次全會精神，以及各單位的規章制度。學習中，領導干部要率先垂范，做學習的表率，確保學習教育收到實效。

（二）第二階段：總結成績經驗，分析存在問題（4月1日至4月30日）

1、總結經驗，發揚成績。各單位的領導班子要認真總結思想作風教育，特別是對干部隊伍的教育、監督和管理方面的成功經驗和做法，并使之制度化，成為長效機制，抓好經常性工作。干部職工要認真總結個人思想作風建設方面的好經驗和做法，持之以恒地抓好個人思想作風建設。

2、征求意見，查找問題。要采取自己找、互相幫、組織點等方式，在本機關（單位、系統）內部認真征求意見建議，并加以梳理歸納。要對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，個人著重查找在日常工作中，在人員交往中、在服務基層服務群眾和廉潔自律方面存在的突出問題；領導班子著重查找在機關（部門）工作中、在服務基層服務群眾方面、在遵守黨的“四大紀律、八項要求”和貫徹執行民主集中制方面、在干部隊伍的教育、監督和管理方面和黨風廉政建設工作中存在的問題。

3、剖析根源，明確方向。干部職工要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行深刻剖析。在此基礎上，明確努力方向。領導班子和副科實職以上領導干部的思想作風分析材料要書面報縣委思想作風整頓教育領導小組辦公室。

（三）第三階段：制定整改措施，建立長效機制（5月1日至5月31日）

各單位的領導班子和全體公職人員要針對征求到的意見建議、自我剖析中查找出來和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點和時限，形成整改方案。

（四）第四階段：落實整改措施，確保整改實效（6月1日至30日）

在落實整改中，對需要解決而又能及時解決的突出問題，要集中一段時間進行整改；對應當解決而難度較大的問題，要精心安排，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。上級機關和領導干部要自覺從嚴整改，為下級機關和其他干部職工作出表率。

三、思想作風整頓教育的工作要求

（一）切實加強領導，狠抓工作落實

各單位領導要高度重視，切實加強對思想作風整頓教育工作的領導，成立由黨組織負責人或行政主要領導任組長，相關領導為成員的領導小組。要設立專門辦公室，指定專人負責具體業務。

（二）制定實施方案，完善工作措施

思想作風整頓教育工作在縣委思想作風整頓教育工作領導小組統一領導下開展。各鄉鎮和各部門要結合實際，科學制定實施方案和工作流程表，報縣委思想作風整頓教育工作領導小組同意后組織實施。要加強痕跡資料的管理，工作要做到有計劃、有部署、有總結，并按要求上報縣委思想作風整頓教育工作領導小組辦公室。

（三）突出思想教育，提高隊伍素質

要創新教育方式，深入開展黨和國家的路線、方針、政策教育，公民道德教育、理想信念教育、法律法規教育、黨政紀條規教育和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，進一步提高國家公職人員的素質。特別要針對干部教育、監督和管理的漏洞和薄弱環節，加大力度，規范管理，切實加強干部隊伍建設。

（四）嚴抓作風轉變，改善機關形象

要結合單位和個人實際,嚴抓作風轉變,著力解決脫離實際、脫離群眾的問題；解決弄虛作假、欺上瞞下的問題；解決揮霍公款、敗壞形象的問題；解決奢侈浪費、貪圖享樂的問題；解決推諉扯皮、傷害群眾的問題。

（五）著力整改提高，確保取得實效

開展思想作風整頓教育活動要與保持共產黨員先進性教育活動相結合和全面實施“先鋒”工程相結合。要本著什么問題突出就解決什么問題的原則，著力解決實際問題，做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上明顯轉變，紀律上明顯增強，明顯改善黨群干群關系，整體推進經濟社會發展。

四、思想作風整頓教育的組織領導

（一）建立組織機構，強化工作領導

為切實加強對思想作風整頓教育工作的領導，，縣人大常委會辦公室主任昌,縣人民政府辦公室主任李紹鮮,縣政協辦公室主任蘇建修，縣紀委副書記，縣委組織部副部長，縣委宣傳部副部長楊建奎,縣人事勞動局局長趙子能,縣廣播電視局局長李元強,縣紀委宣教室主任花紅鵑,縣委組織部干教科科長董鳘徼,縣委文明辦主任崔靜,縣人事勞動局公務員管理科科長馬銳琦為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣紀委，由郭子林兼任辦公室主任，花紅鵑、董鳘徼、崔靜三同志兼任副主任。思想作風整頓教育工作由縣委常委、紀委書記羅紅斌牽頭抓落實，縣紀委副書記郭子林負責抓具體業務工作。

（二）建立聯系制度，強化工作指導

縣級領導要按照年掛鉤聯系鄉鎮和工作分工要求，切實承擔起領導責任，加強對聯系鄉鎮和分管部門的思想作風整頓教育工作的領導、指導和督促，幫助鄉鎮和部門進一步找準差距，理清工作思路，解決實際問題。

（三）建立督查制度，強化工作督查

根據工作需要，由縣紀委副書記郭子林牽頭，從縣委辦、政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部和縣人事勞動局抽調工作人員組成督查組，深入鄉鎮和縣直部門開展思想作風整頓教育工作情況督查，及時發現和解決存在問題，確保整頓教育工作取得實效。