落實鐵路護路聯防工作要點

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區鐵路護路聯防工作要認真貫徹黨的""會議精神，以"三個代表"重要思想為指導，緊緊圍繞為全面建設小康社會創造良好社會環境這個中心任務，進一步落實"打防結合、預防為主"的方針，大力推進"安全文明鐵道線"建設，深入解決鐵路治安問題，充分發揮護路聯防組織的職能作用，健全完善工作機制，切實維護鐵路治安的持續穩定，開創鐵路護路聯防工作新局面。

一、加大工作力度，進一步整治鐵路治安的突出問題

各級鐵路護路聯防領導小組要認真組織協調公安、鐵路等有關部門和沿線基層組織，嚴厲打擊盜竊鐵路運輸物資、拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施等危害鐵路運輸安全的違法犯罪行為，及時解決擺放路障、牲畜上道等影響行車安全的問題，積極協助黨委、政府預防和處置攔截列車的群體性事件；深入開展鐵路沿線治安問題的排查工作，繼續抓好重點區段的集中整治，避免重大事件發生。一是要排查調處可能誘發鐵路治安問題的因素，尤其是可能引發群體性攔車斷道事件，按照"預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化"的原則，抓早抓小抓苗頭。二是要做好本地區鐵路治安情況摸底排查工作，情況要過細，內容要翔實，要繪制明確的管內鐵路治安轄區圖表，并把放牧區、兩勞、五殘人員、機動車駕駛員、暫住人口、廢舊物資回收站（點）等重點人（戶）的自然情況及基層護路組織領導、聯絡辦法、護路巡查等制度分類建立成冊，落實各項工作制度。今年下半年，區護路辦將統一簿冊、轄區圖表、制度等。三是加大對省、市掛牌督辦的長大線鐵路治安重點區段（即長大線鐵路0-13公里處；28-35公里處）的督促、檢查、指導工作力度，明確目標責任制，突出基層組織的作用，不斷鞏固、深化已取得的工作成果。四是要建立健全治安情況及信息通報制度，及時發現工作中的薄弱環節，及時總結經驗。要求有護路任務的鎮街及各相關部門每年上報信息7篇以上，準時上報鐵路護路聯防工作季報、半年報、年報，區護路辦將作為年度護路聯防工作的考評依據。

二、大力加強鐵路護路聯防工作機制建設，狠抓各項治本措施落實。

今后一段時期的"創建安全文明鐵道線"活動，要在有效遏止和完善護路聯防的長效機制上來。要切實把鐵路護路聯防工作納入當地社會治安綜合治理工作之中，真正做到同部署、同檢查、統考核、同獎懲。嚴格實行鐵路護路聯防責任制，在鐵路沿線層層簽訂責任書，把維護鐵路治安的責任真正落實到鐵路沿線黨委、政府、基層組織和人民群眾的肩上；要深入進行愛路、護路宣傳教育，形成宣傳機制，常年不斷，常抓常新，增強廣大干部、群眾、中小學生維護鐵路治安的責任意識和安全意識；總結推廣南關嶺護路辦加強護路聯防工作基礎建設，加大沿線護路聯防工作力度；繼續加強對鐵路沿線地區廢舊物品回收站（點）和暫住人口的管理，截斷影響鐵路沿線治安源頭；要建立健全責任查究等必要的工作制度，制定鐵路護路聯防工作考核辦法，使鐵路護路聯防工作更加科學化、規范化；要通過創建"安全文明鐵道線"活動進一步推動創建"安全社區（村）"活動的深入開展，結合本地區實際，積極探索多種形式的"創安"活動；繼續完善、充實護路基層基礎工作，不斷提高基礎工作為實現工作服務的能力；要繼續開展全區鐵路沿線重點區段的村委會主任（治保主任）的業務培訓工作，進一步提高基層工作人員的實際工作能力。

三、加強各級護路組織建設，提高綜合協調能力和工作效率。

各鎮街和相關單位要提高護路專（兼）職干部的素質，健全制度，切實承擔起組織、指導、督促護路聯防工作落實的重任。各級護路辦工作人員，一定要切實加強與鐵路部門的工作聯系，調動有關部門和鐵路沿線地區基層組織、廣大人民群眾在參與鐵路護路聯防工作積極性上下工夫；要轉變作風，深入實際，準確掌握情況，認真研究問題，及時提供對策，當好黨委、政府和綜治委維護鐵路治安的參謀助手作用；要健全完善并嚴格執行工作制度，對上級護路辦部署的工作、交辦的事項，要保質保量，及時完成，認真督促