加強安全生產工作要點

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一、指導思想

在黨的“十六大”精神指引下，實踐“三個代表”的重要思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹《安全生產法》，與時俱進，強化安全生產宣傳教育，加強安全監管工作，深化專項整治，加大執法力度，健全安全管理制度和防范措施，有效遏制重、特大事故的發生，控制一般事故，確保我區的經濟發展和社會穩定，為實現大大連的宏偉目標及我區的綠色城區建設提供有力保證。

二、主要控制指標

1.全區安全生產死亡人數控制在10人以內。

2.全區安全生產重傷人數控制在25人以內。

3.傷亡事故結案按時限要求，結案率不低于95%。

4.建設項目“三同時”審查率100%。

5.企業負責人、安全管理人員及特種作業人員安全培訓率達95%以上。

6.建立重、特大事故隱患和重大危險源檔案。特大事故隱患整改率100%，對重大事故隱患要制定治理規劃，限時整改。

三、主要工作

1.繼續推行安全生產目標管理，落實安全生產責任制。通過目標管理工作，落實各級領導在安全生產中的責任，強化一把手責任制。堅決實行安全生產重大責任事故一票否決制。

2.做好宣傳教育，強化安全意識。以宣傳貫徹《安全生產法》為主線，利用“安全生產月”和“安康杯”等活動，加大宣傳力度，充分利用多種形式廣泛宣傳，進一步強化全民的安全意識、法制意識。唱響“關注安全，關愛生命”的安全文化主旋律，為安全生產工作提供有力的思想保證和輿論支持。

3.加強培訓工作，提高安全素質。加強對企業負責人、安全管理人員任職資格以及特種作業人員安全操作資格的培訓工作。提高企業安全生產管理人員的業務素質。

4.深化安全生產專項整治工作。按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則，鞏固對礦山、建筑施工現場和危險化學品行業的專項整治成果。配合市安監局做好對礦山企業、危險化學品行業和建筑企業的安全資格認證工作。對存在問題較多，安全達不到要求的，要限時整改。該關的關，該停的停。

5.適時開展安全大檢查和對重點行業的專項安全檢查工作。加強對礦山、建筑施工現場、危險化學品等重點行業的監督檢查，突出重點部位和重點環節，消除事故隱患，最大限度地減少事故的發生。

6.做好重大危險源查找及管理工作。按照國家《重大危險源辯識標準》查找、確認重大危險源，將水泥立窯、涂裝作業、大件組裝、加熱爐等列入重大危險源管理。監督企業制定危險源的管理制度，落實防護措施和監控措施，并制定應急預案，杜絕重、特大事故的發生。

7.加強對非公有制企業的監督管理。開展調查研究，探索對非公有制企業的事故防范機制和安全監管手段。同時，要借鑒先進地區在安全生產監管上的成功經驗，積極采取切實有效的監管措施，促進非公有制企業的安全生產管理工作。

8.抓好“三同時”審查驗收工作。對危險性大的建筑項目實行“三同時”預評價制度，提高評價水平，從源頭抓起，把事故消滅在未然之中。

9.依法行政，加大對違法企業的處罰力度。依據《安全生產法》，按照“四不放過”原則，對違法企業嚴肅查處。嚴格按照《大連市職工傷亡事故報告規定》，做好事故上報工作。加大對隱瞞事故的處罰力度，杜絕遲報和瞞報現象。

10.繼續做好社區安全管理試點工作。及時總結工作經驗，全面推廣，充分發揮社區在安全管理工作中的作用。