做好畢業生就業創業工作通知

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為進一步加強我區普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）就業創業工作，根據政府《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的意見》（大政辦發號）和《加強高校畢業生就業工作任務分解方案》（大畢組發[號）精神，結合我區實際，提出以下要求：

一、加強組織領導，強化統籌協調，確保高校畢業生充分就業

1、充分認識做好高校畢業生就業工作的重要意義。高校畢業生是寶貴的人才資源。做好高校畢業生就業工作，關系高校畢業生和千家萬戶的切身利益，關系社會和諧穩定大局。當前，就業形勢比較嚴峻，我區高校畢業生就業壓力加大。我們要站在全局高度，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，切實把促進高校畢業生就業放在當前就業工作的首要地位，作為一項重要民生工程來抓。通過實施更加積極靈活的就業扶持政策，提供質量更優的就業服務，促進高校畢業生充分就業。對有就業愿望的本轄區生源，應屆畢業生力爭100%實現就業；擇業期內困難家庭畢業生必須100%實現就業（以下簡稱“兩個100%”）

2、切實加強對高校畢業生就業工作的組織領導。成立沙河口區高校畢業生就業工作領導小組，組長由區委、區政府相關領導擔任，成員單位包括人事、勞動保障、財政、公安、科技等部門，領導小組辦公室設在區高校畢業生就業服務中心，具體負責高校畢業生就業工作的組織、計劃、協調和相關業務辦理。各街道要成立高校畢業生就業創業工作領導小組，由一把手任組長，把該項工作納入重要議事日程，結合各自工作實際，高標準、高質量、創造性地完成本轄區高校畢業生就業創業工作任務。

3、努力構建統籌協調、齊抓共管的高校畢業生就業創業工作機制。要堅持“政府統攬全局、部門各負其責、街道落實到人”的基本原則，健全完善區、街道、社區三級工作網絡，努力構建科學規范的高校畢業生就業工作機制。人事和勞動保障部門要進一步整合各級各類人力資源市場資源，積極組織開展面向高校畢業生的招聘活動，切實為高校畢業生搭建優質、高效的市場服務平臺；財政、人事、勞動保障等部門要大力加強就業指導和就業服務工作，積極為高校畢業生開展崗前培訓、轉崗培訓、見習實訓以及為困難家庭高校畢業生實現保底就業提供政策支持、經費保障和就業援助；街道、社區要重視工作網絡建設，廣泛收集就業信息，組織、挖掘就業崗位，推動高校畢業生就業工作有效、扎實開展。

二、采取有力措施，調動各方力量，進一步拓寬高校畢業生就業渠道

1、挖掘我區企業吸納高校畢業生就業的潛力。認真開展企業用工需求狀況普查活動，通過挖掘企業潛力，增加就業崗位，吸納更多的大學生就業。各單位、各街道要將轄區企業的需求崗位進行全面普查，逐一同用人單位聯系，征集適合畢業生的崗位。要與各級勞動力市場溝通，信息共享，收集整理出適合畢業生的就業崗位。每個街道要開發不低于本轄區生源數量3倍的備選崗位，供畢業生和用人單位雙向選擇。

2、做好困難家庭高校畢業生就業援助工作。要通過調查摸底、組織填報《困難家庭高校畢業生就業援助申請書》，切實掌握困難家庭高校畢業生信息動態。通過實施一對一就業指導、向用人單位重點推薦、區政府出資開發和補貼適合該群體就業的公益性崗位等幫扶措施，確保我區生源困難家庭高校畢業生當年全部實現就業。對企業招用我區生源困難家庭高校畢業生，簽訂勞動合同并繳納社會保險的，區政府給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，期限不超過3年。

3、完善高校畢業生就業見習制度。進一步完善本地生源高校畢業生見習制度，組織未就業高校畢業生進基地見習，推動見習工作全面展開。年內，再新建10家見習基地。要注重優化見習單位結構，不斷滿足高校畢業生的見習需求，進一步加強見習管理，指導見習單位與高校畢業生訂立見習合同，區政府和見習單位各按當年城鎮最低工資標準50%的比例，為每名見學生提供基本生活補貼。

4、發揮就業服務體系作用。區高校中心、職介中心和各街道高校畢業生就業服務站、勞動保障所等公益職介機構，要為高校畢業生提供免費職介、招聘和錄用人才等信息服務，拓展就業信息渠道。要會同市高校中心和市人才中心，舉辦現場及網絡人才招聘會。密切與駐連高校和企業聯系，充分發揮市、區、街道、社區四級聯動的立體交叉網絡作用，立足高校畢業生和用人單位的實際需求，搭建畢業生和企業雙向選擇平臺。要充分發揮各類民營人才中介服務和職業中介機構在促進高校畢業生就業中的橋梁紐帶作用。每免費介紹1名我區生源登記失業高校畢業生就業并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的中介機構，區政府將按有關規定給予職業介紹補貼200元。同時，要注重引導各類公共就業服務機構規范經營，提高對高校畢業生的服務水平和質量。嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。

5、為高校畢業生提供免費技能培訓。為有就業愿望的高校畢業生提供免費培訓，今年將免費為200名本地生源高校畢業生提供技能培訓。鼓勵培訓機構積極開展本地生源高校畢業生訂單式培訓，并由培訓單位負責推薦上崗，區政府將參照相關標準給予培訓補貼。

三、落實扶持政策，推進載體建設，大力支持高校畢業生自主創業

1、加大對高校畢業生創業扶持政策落實力度。認真落實國家和省、市有關鼓勵高校畢業生自主創業的扶持政策。對高校畢業生自主創業并符合條件的，享受國家和省、市關于減免稅費、申請小額擔保貸款、享受小額貸款財政全額貼息扶持以及一次性創業補貼等鼓勵政策。

2、加強高校畢業生創業指導服務。強化高校畢業生創業指導服務，積極提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務，幫助高校畢業生提高創業成功率。向社會征集適合高校畢業生創業的優秀項目，建立創業項目數據庫。組織高校畢業生創業案例評估和整理，編撰典型案例集。建立高校畢業生創業指導專家隊伍，結合中國青年創業YBC項目，邀請專家對高校畢業生創業項目進行評審，提供創業專題講座和“一對一”的創業咨詢指導服務。建立沙河口區“大學生創業網”。啟動“百家企業帶動千名大學生創業，1人創業帶動3人就業”的“雙帶動”幫扶行動。

3、積極推進“大學生激情創業沙河口”創業載體建設。深入開展“贏在—大學生激情創業沙河口暨中國青年創業新領軍者大賽”活動。服務轄區大學生創業，并廣泛吸引全國各地高校畢業生來我區自主創業。進一步增強相關政策的吸引力，打造全國最優的“政策洼地”。一是加大資金扶持力度，年區政府出資1000萬元，凡符合條件的創業項目，均可獲得2-10萬元的無償創業資金，部分項目還會得到由政府全額貼息的小額擔保貸款；二是免費提供創業場地，并承擔水、電、暖氣、物業等相關費用；三是免費提供全程服務；四是免費提供職介服務；五是免費提供創業就業培訓；六是提供落戶服務；七是對符合我區關于扶持新經濟企業發展的若干政策和總部、樓宇、新經濟產業園區建設若干政策條件的大學生創辦的企業，按照相關政策給予貼租、補貼、貼息和獎勵。

四、建立健全制度，明確責任分工，確保高校畢業生就業創業工作落到實處

1、建立目標考核制度。要將全區高校畢業生就業工作指標任務分解到單位，明確到人頭，實行目標責任制，把本單位、本轄區高校畢業生就業工作作為考核領導干部政績的重要內容，納入對各街道和相關部門的目標考核之中。

2、建立責任追究制度。各單位、各部門一把手，是高校畢業生就業創業工作第一責任人，負責組織領導本單位和本部門，圓滿完成“兩個100%”的任務。區委、區政府實行經常性聯合督導，對政策落實不到位、就業創業問題較多、工作不得力的有關街道和部門領導，實行區長約談制度。

3、建立統計報告制度。要深入社區，對高校畢業生就業情況進行入戶走訪，準確統計掌握本轄區生源高校畢業生就業需求情況。要建立本轄區內高校畢業生情況動態信息庫，做到隨時更新，確保及時掌握最新動態數據。各街道要于每月3日前，上報本轄區上月高校畢業生未就業數量、專業分布情況、已就業簽約情況和本轄區用人單位接收高校畢業生情況等。