民政事業單位安全管理通知

導語：民政事業單位安全管理通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉鎮社會事務辦公室（民政），局機關各股室，局屬各單位：

近來，個別地方發生了針對小學生、幼兒園兒童的惡性案件，造成嚴重后果，社會影響惡劣。對此，總書記、總理等中央領導同志高度重視，多次作出重要指示。各級黨委先后召開綜治維穩工作會議，強調要以對人民生命安全高度負責的精神，深刻汲取教訓，認真查找問題，采取綜合措施，創造平安和諧的社會環境。省民政廳也于近日下發了《關于加強全省民政事業單位安全管理的緊急通知》（民函[2012]139號）。為認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委的部署以及省民政廳緊急通知，縣城市福利院、縣第二福利院、縣光榮院、縣殯葬管理所、全縣各鄉鎮福利院等各級各類民政事業單位要在服務人民群眾的同時，切實加強安全管理，嚴防安全事故的發生?，F就有關要求緊急通知如下：

一、高度重視，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感

抓好安全管理工作始終是民政部門的一項重要任務。各單位要牢固樹立視安全管理為生命、視各類服務對象為親人的思想，以對民政事業、對服務對象高度負責的精神，切實增強做好安全工作的責任感和緊迫感，把維護安全作為第一責任，抓緊、抓好、抓落實，確保萬無一失。每位工作人員要時刻牢記安全第一的思想，預防可能發生的安全事故，要進一步提高管理意識和服務水平，做好防火、防電、防盜、防交通事故、防設施損壞事故、防煤氣、食物、飲用水中毒、防發生意外事件等安全防范工作，確保服務對象生命安全和國家財產安全。

二、迅速采取緊急措施，立即組織開展安全管理排查活動

各單位要立即行動起來，組織力量，集中時間，明確專人負責，就本單位安全管理情況開展一次全面、徹底的排查。

（一）排查單位內部及周邊壞境安全隱患并及時整改

單位內部排查的重點是：本單位的門房、廚房、餐廳、配電房及娛樂室、室內外健身設施，福利院和光榮院院民住房，干部職工的辦公區、宿舍區，本單位的圍墻等是否存在安全隱患。周邊環境排查的重點是：本單位周邊是否存在危及本單位及其院民、工作人員的安全隱患。對檢查出的所有隱患要建立臺賬，同時立即整改，徹底消除隱患。

（二）摸底排查思想不穩定的人員并落實穩控方案

主要摸底排查四類人員：一是摸底排查思想不穩定的福利院、光榮院院民。二是摸底排查思想不穩定的各單位工作人員。三是摸底排查與本單位有重大矛盾或糾紛人員。四是摸底排查本單位周邊刑滿釋放人員或思想不穩定人員。對排查出的人員要建立詳細臺賬，組建穩控專班，制定穩控方案，及時消除各類不穩定因素。

（三）摸底排查精神病院民并按要求采取相應措施

各級各類福利院、光榮院要摸底排查院內精神病患者，對所有精神病患者登記造冊。同時，根據省民政廳《關于進一步加強農村福利院安全管理工作的緊急通知》（民政函[2012]86號）精神，現對我縣各級各類福利院的精神病院民管理規范如下：一是對已入住福利院的精神病患者有監護人的，一律由監護人將其接回家中實行分散供養，并負責監護，供養資金直接撥付到監護人。二是已入住福利院而無法定監護人的精神病患者，其病情較輕，對社會沒有構成較大危害的，由各鄉鎮人民政府、局屬單位落實防控措施和責任人。三是凡患重度精神病需治療的五保老人，由各鄉鎮社會事務辦（民政）報告縣民政局對其進行治療。四是今后入住福利院的五保對象、“三無人員”以及自費代養對象，必須進行體檢，凡有精神病史和傳染病的堅決不準入住。

三、嚴格落實各項制度，切實加強日常安全管理

（一）嚴格落實門衛登記和值班制度

沒有專職保安人員的單位要組織工作人員做好值班保衛工作，對出入的外來人員和車輛必須進行登記，嚴禁社會閑雜人員隨意進出；要堅持24小時值班制度、定時巡查制度、請銷假制度，早清人晚查房，認真填寫值班日志，隨時掌握院民動態，對重點照顧對象要重點管理、重點幫扶。

（二）嚴格落實食品衛生制度

要采購安全衛生的食品原料及配料，確保食品加工操作全過程的衛生規范，做好食品的儲存和處理工作，同時自覺接受衛生防疫部門的飲食衛生檢查，確保食品安全。

（三）嚴格落實消防安全制度

要定期對院舍進行檢查維護，發現隱患及時整改，堅決杜絕使用危房及亂拉電源現象。要嚴格落實消防措施，重點部位必須按有關規定配齊消防器材。加強消防安全知識的培訓，重點是火災的預防、火災的撲救、逃生方法、消防器材的使用。不定期開展消防演練，定期進行消防器材的有效性檢查和使用，確保消防器材在火災中充分發揮作用。

（四）加大技術防范力度

要加大防范力度，做好安全防范基礎工作。有條件的單位應在大門、院民宿舍區等關鍵部位安裝攝像探頭，為安保人員配備必要的安保設備和器材等。

（五）嚴格工作人員和服務對象出入管理

實行外出請銷假制度，嚴格出入院登記手續，做到外出有人接，有人陪，進院有人送。外出探親，一般要有親戚接送，以免發生意外。嚴防外出走失、摔傷、車禍等安全事故發生。

四、加強安全教育與管理，提高工作人員和供養對象的安全防范能力

要以“防不法分子侵害、防食物中毒、防火災”等內容為重點，對廣大工作人員和供養對象積極開展安全意識和安全知識教育，提高他們的安全防范和自我保護能力。要教育廣大干部職工自覺擔負起保護供養對象安全的責任，主動與侵害供養對象的違法犯罪行為作斗爭。要根據查出來的隱患，針對各類可能發生的安全事故制定安全應急預案，搞好必要的安全演練，努力將可能發生的對供養對象的安全侵害降到最低限度。各單位要切實加強對干部職工的管理，關心他們的生活，了解他們的思想狀況和動態，幫助他們解決一些實際困難。要隨時掌握供養對象動態，對供養對象之間的矛盾糾紛要及時化解。

五、加強領導，狠抓責任追究和獎懲落實

各鄉鎮社會事務辦（民政）、局屬各單位負責人是本單位安全工作的第一責任人，對安全工作負總責。其他人員結合分工承擔相應責任。發生重大問題或重大事故以后，必須及時上報縣民政局辦公室。今后凡是沒有履行職責或履行職責不到位、發生重大問題或重大事故的，以及未及時上報或瞞報、漏報的，要嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任，對因失職、瀆職而導致事故的，依法、依紀嚴肅處理。

各鄉鎮和局屬各單位要將本單位貫徹落實緊急通知情況于月30日以前書面上報縣民政局辦公室。