防汛救災應急預案通知

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經鄉黨政聯席會研究，特制定防汛救災應急預案，請各單位認真遵照執行。

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我鄉發展和經濟建設各項工作順利進行，根據《中華人民共和國防洪法》和市、縣防汛指揮部統一要求，結合我鄉實際，制定本預案。

一、防汛救災工作指導思想

我鄉防汛救災工作，在九江市防汛指揮部和縣委、縣政府統一領導下，以"三個代表"重要思想為指導，減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行行政首長負責制，按照統一指揮、條塊結合、以塊為主，分級分部門負責的原則，組織全鄉各防汛單位、社會力量，本著以防汛為主、救助為輔的防汛工作原則，確保"不塌壩、不死人"的防汛工作目標。

二、組織領導機構

（一）鄉成立防汛工作指揮部，由鄉黨委、政府、各鄉直單位、各村主要領導組成。祥見防汛領導組成人員名單。

鄉防汛指揮部辦公室設在黨政辦，由李英平負責。

（二）指揮部開設位置。

根據受災情況和災情發展趨勢，分為二個災情等級。一般災情發生，鄉防汛指揮部開設位置在黨政辦；當汛期發生災情較為嚴重時，鄉指揮部設在一線。指揮部辦公室轉移時間由指揮部的主要領導決定。防汛分指揮部將在轄區內選址自然地形最高點，作為一線防汛分指揮部（自定址），并上報上級防汛指揮部。

三、防汛重點地區及單位

機關，能源、通訊、金融部門、居民集中點，交通樞紐，重要庫區，商業網點，危舊房、低洼院落，人防工事，公共設施。

四、大汛前期準備工作

（一）鄉政府接到市、縣政府做好緊急防汛準備后，或根據汛情即將發生災情，鄉防汛指揮部（鄉主要領導）緊急防汛令，啟動鄉防汛救災系統，布置防災工作，全鄉進入緊急狀態做好各項應急工作。

（二）防汛救災預案。

各村，根據本村防汛救災實際情況，組織實施本村應急反應工作預案，按照防汛救災機構設定，可分為若干組，由衛生、輸導、聯絡、救援等方面人員參加。各村要發揮黨組力量，組建村民防汛救災自救隊，開展本村防汛救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。

（三）搞好防汛調查工作。

具體由防汛指揮部辦公室實施。

（四）組建防汛搶險應急分隊。

鄉防汛指揮部辦公室，按鄉指揮部防汛救災工作部署，負責組建鄉防汛救災工作組、救援隊。由鄉防汛指揮部統一指揮調動，進行防汛救災工作。

1．搶險組：負責災區人民、財產安全及轉移工作。搶險應急救援隊，共約60余人，根據險情由區防汛指揮部統一調度。

2．搶救組：由鄉衛生系統組成，醫療隊醫護人員6人，由鄉防汛指揮部統一調度。

（五）籌備防汛物資。

各防汛單位自備防汛搶險物資。

（六）防汛宣傳工作。

防汛指揮部辦公室負責防汛救災統一報道，大力宣傳防汛救災的先進人物和事跡。

五、防汛救災應急反應

鄉防汛指揮部接到市、縣指揮部進入緊急防汛通知后，鄉指揮部立即召開緊急會議，傳達市、縣防汛總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮全鄉防汛救災工作。各村、各工作組、救援隊進入防汛期應急狀態并保持與鄉指揮部的聯系。

（一）一般性防汛救災應急反應。

當水位達到設防水位時：

1．鄉指揮部立即進入防汛救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向市、縣指揮部報告。

2．各村按轄區負責的原則，現場指揮本村防汛救災工作，調動轄區內各防汛力量對險情進行搶修、搶險，對危險地段居民進行疏散、安置工作，時刻保持與鄉防汛指揮部聯絡，及時匯報防汛救災情況，做好防汛宣傳工作，發動居民積極參與。

3．鄉防汛指揮部根據各村受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防汛搶險人員搶救。

（二）嚴重破壞性防汛應急反應。

當水位超過警戒水位達到保證水位時，已經嚴重威脅村民正常生活和單位停產等情況發生時：

鄉指揮部宣布啟動本預案，迅速組織指揮本行政區域內自救、互救，增派防汛預備隊增援各地區防汛救災工作，直接指揮重災區的防汛救災工作。迅速核查災情，并向市、縣指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險，確保人民生命安全，宣布非常時期的防汛動員令和有關規定。

六、要求

（一）各村、各防汛單位要高度重視防汛救災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，加強防汛值班和安全檢查，落實各項防汛措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

各搶險、救援隊在接到防汛指令后，必須在20分鐘內到達現場。

（二）各防汛救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防汛信息誤傳、謠傳，穩定社會情緒。

（三）大力宣傳防汛救災知識，發動群眾組建自救組織。

（四）加強對重點防汛部位的檢查監督。在大汛期必須要有10人以上的排險搶修力量，有效的預防防汛突發事件。

七、附則

（一）各部門，各單位應根據防汛救災應急工作職責，制定下列應急預案：

1．醫療救護防汛救災應急預案(鄉衛生系統)

2．救災物資、生活必需品應急預案(鄉民政所)

3．治安保衛防汛應急預案(鄉綜治辦)

4．交通防汛應急預案

5．供電防汛應急預案(鄉供電所)

6．衛生防疫防汛應急預案(鄉衛生系統)

7．各村防汛救災應急預案