現代水禽產業發展規劃通知

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我市境內水網密集，溝渠交錯，水草豐盛，具有發展水禽生產的優越條件。根據市委、市政府關于“建設人水和諧城市，推動科學發展”的總體部署，為充分發揮我市水禽產業比較優勢，做大做強水禽產業，加快產業提檔升級，推動我市經濟快速發展，特制定本規劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“建成南方最大的蛋鴨良種繁育基地、蛋品加工基地和老鴨加工基地”為目標，以龍頭企業為骨干，水禽食品加工園區和基地建設為載體，品牌戰略為基礎，精深加工為突破口，做大做強蛋品加工、水禽屠宰熟食加工、副產品加工3大產業，打造產值百億元水禽食品產業，努力實現我市水禽資源優勢向經濟優勢的轉變，水禽養殖大市向水禽食品強市的轉變。

二、發展目標

到2014年，力爭全市蛋鴨存籠3000萬只（禽蛋產量50萬噸），水禽出籠達1億只，蛋品加工75億枚，水禽屠宰分割加工7000萬只，鵝肥肝加工300噸，實現水禽產業產值170億元（其中生產產值70億元、加工產值100億元）。

（一）水禽食品工業園。建成雨潤（宇祥）、小胡鴨、公安雙港、洪湖得記、監利禽蛋等5大水禽食品工業園。

（二）龍頭企業。積極培植和扶持龍頭企業發展，培育1-3家國家級產業化重點龍頭企業，并力爭1家成功上市，5-7家省級重點龍頭企業。

（三）基地建設。根據水資源特點和現有基礎，積極引導養殖農戶和企業發展水禽生態養殖、規模養殖和集約化養殖，建立3000萬只蛋鴨、100萬只野鴨、200萬只鵝、7000萬只肉鴨4大養殖基地。

（四）品牌創建。重點打造“小胡鴨”、“宇祥”、“離湖”、“港楚”等水禽產品精品名牌，爭創中國名牌1-2個。

三、發展重點

未來5年，全市重點建設1個20萬套蛋種鴨良種繁育基地、4大水禽養殖基地、5大水禽食品工業園，做大做強禽蛋加工、水禽屠宰（鵝肥肝）和副產品加工3大產業，力爭水禽產業產值達到100億元以上。

（一）5大水禽食品工業園。按照“布局集中、產業關聯、土地集約、生態環?！钡脑瓌t，在水禽主產縣市區工業園區建立水禽食品工業園。以雨潤集團、市宇祥畜禽有限公司、小胡鴨食品有限公司、湖北雙港畜禽養殖加工有限公司、市離湖禽蛋有限公司、得記食品有限公司等企業為依托，重點建設雨潤（宇祥）、小胡鴨、公安雙港、洪湖得記、監利禽蛋等5大水禽食品工業園，發展水禽蛋品、屠宰熟食、副產品3大加工產業。

水禽蛋品加工產業。重點扶持湖北雙港、離湖、宇祥、監利江、監利四湖、洪湖魚米鄉等蛋品加工企業，引進先進加工工藝，建設標準化加工生產線，擴大加工產能，創建精品名牌，到2014年蛋品加工規模分別達到10億枚以上。

水禽屠宰（鵝肥肝）加工產業。一是老鴨屠宰熟食加工。重點培植壯大小胡鴨、洪湖得記開展老鴨屠宰肉食加工，到2014年分別達到1000萬只。二是引進大型水禽加工龍頭，開展肉鴨系列加工，以雨潤集團等企業為重點，到2014年肉鴨加工規模達到7000萬只。三是重點扶持昌熾、湖北中林、石首綠波雁達開展鵝肥肝加工和鵝肉系列開發，到2014年加工鵝肥肝達300噸以上。

水禽副產品精深加工產業。采取引進、合資、合作等形式，引進和引導屠宰加工企業，開展羽絨加工、羽絨制品加工，以及禽血禽骨、生物制藥、水禽食品包裝等下游產品的系列開發加工。

（二）4大水禽養殖基地。根據資源特點和現有基礎，按照沿湖、沿河、沿塘發展蛋鴨養殖，沿堤、沿林發展鵝業飼養，沿濕地、灘涂發展野鴨養殖，新建小區發展肉鴨集約養殖的思路，建立蛋鴨、野鴨、鵝和肉鴨4大養殖基地。

——3000萬只蛋鴨養殖基地。選擇相對集中連片的20萬畝精養魚池實施“鴨魚配套”立體養殖，養殖蛋鴨1500萬只；在監利縣、洪湖市、公安縣、江陵縣、石首市等水稻主產地建立50萬畝“稻鴨共育”生態養殖基地，養殖蛋鴨500萬只；在監利縣、洪湖市、公安縣、江陵縣、區、石首市、沙市區建年存籠蛋鴨10萬只的標準化蛋鴨養殖場（小區）20個，年存籠蛋鴨1萬只的場（小區）500個，飼養3000只蛋鴨的養殖戶1000戶，發展1000萬只集約化蛋鴨養殖。

100萬只野鴨養殖基地。以洪湖濕地保護區及周邊為重點發展野鴨養殖，建立100萬只野鴨養殖基地。

600萬只鵝養殖基地。以區、石首市、松滋市等丘陵崗地和堤林洲灘為重點，建立200萬只朗德鵝和白鵝養殖基地。

7000萬只肉鴨養殖基地。圍繞雨潤集團、湖北天澤公司等企業鴨系列加工，在區、沙市區、江陵縣、公安縣、松滋市等縣市區發展肉鴨養殖，建立7000萬只肉鴨養殖基地。

（三）20萬套蛋種鴨良種繁育基地。積極爭取國家、省種禽良繁體系建設、種質資源保護等項目，依托市種鴨場和市離湖禽蛋有限公司種鴨場建立20萬套蛋種鴨良種繁育基地。其中市種鴨場，重點加強江鴨的保種選育純繁開發，市離湖禽蛋有限公司種鴨場，重點引進紹興鴨及配套系、龍巖山麻鴨等國內優良蛋鴨品種（品系）純繁，到2014年種群規模分別達10萬套以上。同時擴大旺農、湖北天澤公司種鴨場櫻桃谷種鴨種群，到2014年規模分別擴大到10萬套。扶持石首中林公司建5000套朗德鵝祖代場，昌熾、石首綠波雁達公司各建1萬套父母代種鵝場。

四、工作措施

（一）打造產業集群，加快發展水禽食品工業園區。緊緊圍繞“企業集團、產業集群、加工園區”等3大發展模式，按照市場規模選擇一批優勢水禽種源生產、蛋品加工和水禽屠宰熟食加工企業，整合資源，優化結構，擴大規模，快速實現資本聚集和擴張，形成技術裝備水平高、市場競爭實力強的大型骨干龍頭企業。一是做大做強一批龍頭企業。打破行業、地域、所有制限制，推動企業戰略性合作與重組，積極支持骨干龍頭企業采取內引外聯、靠大聯強、控股、參股等多種形式，引進國內外知名企業，引進資金和技術，壯大企業規模和實力。未來5年內，小胡鴨食品有限公司、昌熾畜禽養殖有限公司、監利江食品有限公司、監利四湖禽蛋有限公司、監利天湖禽蛋有限公司等企業力爭成為省級產業化龍頭企業；湖北雙港畜禽養殖加工有限公司、市離湖禽蛋有限公司、市宇祥畜禽有限公司力爭成為國家級產業化龍頭企業，并力爭1家成功上市。二是發展一批水禽食品工業園區。在“政府引導、市場運作、多元投入、企業聯動”的原則下，建立政府投入為引導、企業投入為主體、金融貸款為支撐的多層次、多元化投入體系，鼓勵相同行業之間、關聯產業之間，通過合作、聯合形成規模集群效應。未來5年內，每個水禽主產縣市區通過統一規劃，分期實施，建設一個產銷收入達20億元的水禽食品工業園區。

（二）創新產業組織形式，全面推進水禽產業化經營。要大力推行“公司+基地+農戶”、“公司+專合組織+基地+農戶”的產業組織形式和訂單生產模式，形成“市場牽龍頭、加工帶基地、基地連農戶”和“加工在園區、養殖在基地（農戶）、專合組織兩相連”的水禽產業一體化經營格局。一是大力發展各類水禽專業合作組織。水禽集中產區（鄉鎮）要按照“民有、民辦、民管、民受益”的原則，引導和鼓勵由龍頭企業牽頭，組建各類水禽經濟合作組織，通過合同契約關系建立利益聯結機制，實現企業、專合組織、農戶與部門服務的無縫隙鏈接。二是推行訂單生產模式。龍頭企業與養殖基地（農戶）要通過合同養殖、訂單生產，實行統一禽舍標準、統一種苗品種、統一飼料供應、統一防疫、統一技術服務、保底價回收。

（三）提高企業核心競爭力，大力打造精品名牌。牢固樹立“品牌興業”、“品牌興企”的理念，積極開展品牌經營，大力打造水禽精品名牌，提高企業核心競爭力，增強產業發展的持久力。一是推行水禽綠色健康養殖，加大無公害、綠色水禽產品的建設力度。按照專業化、規模化、標準化、生態化的要求，大力發展“稻鴨共育”、“鴨魚混養”、“林地養鵝”、“種草養鵝”等生態養殖模式，所有水禽養殖場（小區）和規模養殖大戶都要建立與養殖規模相適應的有機肥加工廠和沼氣池等環保設施，實行綠色健康養殖，生產綠色健康產品，積極開展無公害水禽產品、綠色食品、有機食品基地建設和認證工作。二是支持企業爭創中國名牌、湖北名牌、馳名商標、綠色食品和國際質量管理標準。三是鼓勵龍頭企業提高產品檔次、質量和包裝水平，積極參加產品展銷會、博覽會、訂貨會等。充分利用各種宣傳媒體，加大“小胡鴨”、“離湖”、“港楚”等水禽產品的宣傳力度，擴大品牌知名度，提高市場占有率。

（四）加強組織領導，優化發展環境。各級政府要進一步加強對水禽產業發展工作的領導，組建水禽產業發展領導小組和工作專班，進一步細化發展規劃，制定支持產業發展的具體措施。各級農業（畜牧獸醫）行政主管部門要在當地政府的領導下抓好落實。同時，各有關職能部門要加強協調配合，搞好優質服務，落實優惠政策，優化發展環境，努力構建支持水禽產業發展的良好氛圍。