春季植樹造林通知

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目前，時令已過雨水，氣溫逐漸回升，一年一度的春季植樹造林黃金時節已經來臨，為了扎實有效地開展春季植樹造林工作，迅速掀起全縣春季植樹造林工作的高潮，一舉完成春季造林綠化工作任務?？h委、縣政府決定，從三月一日起，利用一個月時間，集中時間、集中精力，大規模開展以“生態城鎮、綠色鄉村、園林機關、花果庭院”創建活動為主的春季植樹造林工作，現就有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識，切實增強春季植樹造林工作的責任感和緊迫感

我縣生態環境脆弱，自然災害頻繁，是導致民窮縣窮的重要原因，加快以生態城鎮、綠色鄉村、園林機關、花果庭院創建為主的造林綠化工作，是從根本上改善我縣脆弱的生態環境，防治水土流失，促進地方經濟發展的重大舉措，也是落實科學發展觀，建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，我縣在造林綠化中做了大量富有成效的工作，取得了一定成績，局部地方生態環境得到明顯改善，但生態環境惡化的趨勢還是沒有得到完全有效的解決，脆弱的生態環境不僅制約著全縣經濟社會的快速發展，而且與建設生態宕昌、和諧宕昌的要求還相差甚遠。再加今年節氣早，春季造林的黃金時節已經到來，因此，各鄉鎮和有關部門要進一步統一思想，明確責任，從落實科學發展觀、構建和諧宕昌的高度和實現全縣林業跨越式發展的全局出發，充分認識春季植樹造林工作的重要意義，切實增強春季造林綠化工作的責任感和緊迫感，把春季造林工作作為當前農村工作的重中之重，抓上手、擺上位，列入重要的議事日程，抓緊抓好，抓出成效。

二、明確任務，突出重點，扎實有效的開展春季造林工作

為了扎實有效地抓好以“生態城鎮、綠色鄉村、園林機關、花果庭院”為主的春季植樹造林工作，確保高標準、高質量全面完成造林綠化任務，各鄉鎮和有關部門要明確目標任務，突出工作重點，扎實有效的抓好春季造林工作。

一是要全力抓好“生態城鎮、綠色鄉村、園林機關、花果庭院”創建活動?！皠摻ɑ顒印币廊皇墙衲甏杭驹炝止ぷ鞯闹仡^戲，要繼續認真落實“誰主管誰負責，誰受益誰負責，誰的產權誰負責”的工作責任制，在近兩年工作的基礎上，各鄉鎮要圍繞打造生態城鎮、綠色鄉村、花果庭院，以白楊、柳樹等本地鄉土樹種和經濟林果為主，按照規劃方案和戶均植樹50株,城鎮綠化覆蓋率達到30%-35%，鄉村綠化覆蓋率達到25%-30%，花果覆蓋率達到20%-30%的創建指標，在層層落實創建任務的基礎上，組織動員群眾大規模開展“四旁”植樹、房前屋后綠化和院落的美化工作，確保完成規劃村莊、機關、院落的綠化美化?？h直及省市駐宕單位也要在開展創建活動的基礎上，根據機關實際情況，以種植常綠樹種和木本花卉植物為主，按照每個辦公室盆景、花卉、常青樹不少于5盆的標準，將綠化任務再具體、再細化，進一步提高水平，確保綠化面積達到機關總面積的20%。

二是認真實施林果特色產業開發工作。官亭、兩河口、沙灣、新寨、竹院、好梯、南陽、韓院等8鄉鎮28個村要按照5×6米的株行距標準，認真抓好9306畝18612株優質核桃嫁接苗的栽植工作的同時，要繼續按照缺幾株補幾株的原則，抓好歷年3萬畝核桃補栽工作。臨江、官亭、兩河口、沙灣、新寨、好梯、韓院等7鄉鎮40個村要在抓好歷年花椒補栽工作的同時，按照株距2m的標準繼續抓好15811畝地埂花椒鎖邊工作。沙灣鎮要和田園公司聯系，采取市場化運作的形式，扎實有效的抓好1000畝油橄欖栽植工作。各鄉鎮在完成今春栽植任務的同時，要搞好歷年所栽核桃的刨盤、施肥等撫育管理工作。

三是著力抓好鞏固退耕還林成果薪炭林基地、補植補造和林產品基地建設工作。開展薪炭林基地、退耕還林補植補造和林產品基地建設工作，是有效鞏固退耕還林成果的重大舉措，春節前縣上已組織林業部門技術人員對此項工作進行了實地規劃，編制完成了分項實施方案，根據省市安排和縣上實施方案，今春鞏固退耕還林成果補植補造共實施4285畝，其中哈達鋪鎮王家村1470畝、玉崗村1476畝，何家堡鄉塔地山村1339畝；薪炭林基地建設6897畝，其中哈達鋪鎮下羅村800畝，興化鄉興化村3867畝，韓院鄉康家溝村2230畝；林產品基地建設栽植核桃嫁接苗8000畝，其中官亭鎮（王家、蒿古堆、峪里、鄧橋、天池、仇家山、杜家、灣子8個行政村）3300畝，株數6.6萬株；韓院鄉（李家院、康家溝、江林3個行政村）2200畝，株樹4.4萬株；南陽鎮的瓦石坪、唐坪2個行政村2500畝，株樹5萬株。梨基地1339.5畝，其中哈達鋪召藏村500畝，哈達鋪上羅、新寨、下羅，理川鎮上營、寺巴、哈竜溝，何家堡鄉白楊、河口、何家堡、白水川、大堡子、小堡子等三鄉鎮13村839.5畝，每戶配置果樹苗木10株。各鄉鎮要嚴格按照實施方案要求，扎實有效的抓好薪炭林基地建設、退耕還林補植補造和林產品基地建設工作，確保春季一次性完成項目建設任務。

四是要認真抓好退耕還林補植補造工作。今年國家林業局要組織人員對2002年到期的退耕還林面積進行核查，省林業廳也要對2003年全縣退耕還林面積進行全面核查，核查結果直接關系到退耕還林糧款兌現工作，因此各鄉鎮要在全面組織開展補植補造工作的同時，重點要抓好國家局核查的2002年到期的退耕還林和省廳核查的2003年全年54541畝退耕還林補植補造工作，根據去年省林業廳的核查結果，我縣今年國家局要核查的面積中有7437畝面積嚴重缺苗，其中將臺鄉羅家村400畝、羅沙村624.2畝；南陽鎮草坡村為349.4畝；韓院鄉康家溝村493.4畝；新城子鄉老樹川村500畝、大河壩村為1036.1畝；甘江頭村安家溝村728.9畝；兩河口鄉街上村139畝；阿塢鄉別楞溝村127.5畝；哈達鋪鎮玉崗村810畝；賈河鄉綠院村528.5畝。這些面積要作為補植補造的重點，有關鄉鎮要逐戶做工作，補造結束后要逐地塊驗收，沒有完成任務的不但要停撥糧款補助，而且要返回近年的補助糧款并要處罰，鄉鎮主要領導要向縣委、縣政府作出深刻檢討。毛羽山800畝、哈達鋪撮布溝村900畝的空缺面積有關鄉鎮要想辦法進行栽植。

五是認真抓好荒山造林和生態林建設工作。各有關鄉鎮要按照縣上統一規劃地塊、面積，堅持集中連片，整山系、整流域規模推進的原則，扎實有效的抓好荒山造林和生態林建設工作，確保春季一次性完成荒山造林和生態林建設任務?？h直、省市駐宕單位要繼續按照“統一規劃、單位承包、明確責任、長期管護”的原則，周密部署，精心組織，認真抓好各自歷年城區三山綠化固定區域的苗木補栽工作。

六是要著力抓好行道樹栽植工作。各鄉鎮和林業部門要圍繞道路的綠化美化，堅持栽大樹，栽好樹，栽優樹，各負其責，各司其職，精心組織，確保春季一次性完成腳力鋪至大舍、大牛路、理哈路、河口至上磨、上拉子60公里行道樹栽植任務。

七是全力抓好212沿線坡面萬畝造林綠化工作。此項工作由林業局和有關鄉鎮組織實施，林業局要把好造林質量關，各鄉鎮要搞好管護，管護不到，管不好，出現缺苗問題要追究有關鄉鎮的責任。

八是要繼續抓好礦山、小水電、磚瓦窯等企業的生態造林工作。各礦山、小水電、磚瓦窯等企業要在去年造林的基礎上，繼續抓好今年春季造林工作，去年沒有完成造林任務的春季要確保完成，成活率不高的要嚴格按照每畝不低于330株的標準進行補栽。興化苜蓿溝金礦、宏發公司、竹院北金礦的栽植面積不得少于2000畝，每畝不得低于330株，開源鉛鋅礦、甘江頭銀洞梁銻礦、八力上拉錳礦、毛羽山重金石廠、沙灣水峪溝鐵礦廠等礦山企業栽植面積不得少于1500畝，各水電企業、磚瓦窯要完成開挖面、堆積場的坡面造林任務，每畝不得低于330株。春季造林結束后林業部門將組織專人對各企業的造林情況進行驗收，驗收沒有完成任務或成活率不高的要嚴格按照每平方米30元的標準征收植被恢復費。

三、超前安排，及早行動，全力做好造林前的各項準備工作

春季造林工作時間緊、任務重，涉及鄉鎮多、地塊多，面積大。為了確保各項工作的順利實施，各鄉鎮和林業部門要及早安排，超前行動，全力做好造林前的各項準備工作。一是要全力做好造林規劃設計和地塊落實工作。林業部門要組織得力工作人員深入各鄉鎮、各山頭地塊對春季造林地塊進行實地規劃，編制完成詳細的分項造林作業設計和實施方案，建立圖、表、冊、卡，切實做到規劃設計與實施地塊相符。二是要做好苗木的調劑供應工作。春季優質核桃基地、鞏固退耕還林成果項目、花果庭院創建、行道樹栽植和城區三山綠化所需苗木由林業局招標采購統一供給，林業部門要組織業務人員組成工作組，對全縣現有苗木進行普查，檢疫和摸底登記，在全面摸清苗木底子的基礎上，超前做好苗木招標前的各項準備工作。苗木調運中要繼續堅持和完善誰調苗誰負責、誰驗收誰負責的工作機制，靠實工作責任，嚴把苗木質量關?！吧鷳B城鎮、綠色鄉村、園林機關、花果庭院”創建活動、地埂花椒栽植和歷年退耕還林地塊補植補造苗木由各鄉鎮組織群眾自己采購，主要以鄉土樹種、適生花草和優質果樹為主，各鄉鎮也要及早著手采購苗木，確保苗木及時供給。不論是林業部門采購苗木還是各鄉鎮組織群眾采購苗木，都要堅持調壯苗、調好苗，所采購核桃、油橄欖、落葉松苗木必須為兩年生，苗木規格核桃地徑必須1cm以上，高度60cm以上，油橄欖地徑0.8cm以上，高度60cm以上，落葉松地徑在0.5cm以上，高度60cm以上。花椒地徑0.5cm以上，高度50cm以上，刺槐、山杏、榆樹地徑均在0.8cm以上，高度80cm以上，凡苗木規格達不到規定標準，不得收購調運，入地栽植。三是要抓好造林前的技術培訓工作。林業部門技術人員要及早進村到位，在廣泛宣傳植樹造林重大意義的同時，采取以會代訓、地頭培訓等多種形式，多層次、多渠道、全方位的開展造林技術培訓，詳細講解植樹造林的技術規程，確保春季造林的科技含量。

四、加強領導，強化措施，全面完成春季造林工作任務

一是要切實加強組織領導，嚴格落實工作責任?？h上已成立了由縣政府分管領導任組長、有關單位負責人為成員的春季植樹造林工作領導小組，全面負責和協調全縣春季造林工作，各鄉鎮、各部門也要成立由黨政一把手親自掛帥的領導小組，層層分解任務，細化措施。林業局內部要繼續實行局領導包片、站領導包鄉、一般人員包點的技術包干責任制，層層落實責任，嚴把栽植質量關。各級領導要明確職責，以身作則，經常深入造林第一線，現場坐陣指揮，檢查指導工作，及時解決工作中存在的疑難問題，造林結束后，縣上將從林業部門抽調技術人員深入各鄉鎮、各單位對春季造林情況進行驗收，通報全縣。

二是要強化輿論宣傳，努力營造春季造林工作的良好氛圍。新聞宣傳中心要從新聞宣傳中心、廣播電視局抽調記者，全方位進行宣傳報道，要把此項工作作為全縣近一段時間宣傳報道工作的一個重點，進行全程跟蹤報道，及時報道反映植樹造林情況，真正做到電視上每天都有春季植樹造林的圖像報道，努力為春季造林工作營造良好的輿論氛圍。

三是要強化督促檢查、推動工作落實。為了加大春季造林工作的督查力度，由縣委、政府督查室負責，從縣電視臺抽調兩名記者，從林業局抽調六名人員組成兩個督查組，分赴各造林點和各單位不間斷的督促檢查全縣春季造林情況，各督查組要切實負起責任，每天下發一次各鄉鎮、各單位植樹造林工作動態快報，每五天通報一次造林任務完成情況，及時總結經驗，樹立典型，通報后進，以強有力的督查力度推動春季造林工作的健康發展。

四是要切實加強林木管護，有效鞏固綠化成果。各單位、各鄉鎮要把管護工作作為造林綠化工作的一項十分重要的內容來抓，去年林改后，原林業局聘用的417名護林人員林業局全部解聘，不再承擔工資，各鄉鎮要加大管護力度，要嚴防護林員解聘后造成的亂砍濫伐，如果需要專職人員管護，護林員工資在林地承包人手中收取，各鄉鎮的鄉鎮長和村委會主任是林地林木管護的第一責任人，要定期不定期組織人員對已栽苗木和原有林木的管護情況進行監督檢查，及時發現解決林木管護中存在的問題。林業部門要進一步加大《森林法》等法律法規的宣傳教育力度，依法堅決制止亂砍濫伐林木和人為侵占、破壞林地的行為，對屢教不改、情節嚴重的，該打擊的要堅決打擊，該嚴辦的要堅決嚴辦，切實做到造一片、活一片、保護一片、見效一片。