市政辦促郵政業發展通知

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各縣區人民政府，市政府各部門，市屬各企業，各大中專院校：

為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于扶持郵政業發展有關問題的通知》精神，進一步提升全市郵政普遍服務水平，促進郵政業又好又快發展，現作如下通知：

一、充分認識促進郵政業發展的重要性和必要性

郵政是國家重要的社會公用事業，郵政普遍服務是政府基本公共服務的重要組成部分。近年來，我市郵政部門以推進完善郵政普遍服務為中心，在促進經濟社會發展、保障城鄉居民基本通信權利、服務“三農”等方面發揮了重要作用。隨著我市經濟社會迅速發展，城市化進程不斷加快，人民群眾的用郵需求日益增加，進一步加快郵政設施建設,提升郵政普遍服務水平勢在必行。各級要充分認識促進郵政業發展的重要性和必要性，采取有力措施，進一步完善郵政服務設施，積極構建郵政普遍服務保障機制，充分保障人民群眾享有郵政普遍服務。

二、切實加強郵政基礎設施配套建設

（一）各級要根據城鄉建設總體規劃，組織編制縣、鄉鎮（辦事處）郵政設施的布局和建設專項規劃，對擬建新區要同時規劃、建設與之配套的郵政服務網點與基礎設施，實現與建設項目統一規劃、統一設計、統一建設。要在郵政設施建設選址、用地等方面給予支持，對郵政支局（所）、郵件處理中心、郵件轉運站、郵政物流配送中心等提供郵政普遍服務的郵政設施用地依法劃撥，免征城市基礎設施配套補助費。對按規劃要求配套建設的郵政服務網點用房，可以不高于建筑成本的價格出售給郵政部門使用。

（二）要切實加強郵政信報箱、報刊亭等基礎設施建設，提升郵政服務功能。新建城鎮居民樓要按照國家規定的標準配套設置信報箱，所需費用納入建設項目總投資，并由建設單位承擔，郵政部門參與竣工驗收；已建成并投入使用的城鎮居民樓未按照規定設計、設置信報箱的，應當補建信報箱，所需費用由居民樓建設單位承擔。同時，在市、縣城區依照城鄉規劃設置的郵政報刊亭，免收城市道路占用挖掘費及相關費用。

（三）因城鎮規劃改造需要拆遷郵政服務網點的，拆遷單位應當與郵政企業協商并簽訂補償安置協議，按照城鄉規劃要求予以重建，或者給予貨幣補償。原地或異地重建的，要保證營業面積不減少、社會用郵方便、服務標準不降低，建設費用由征用、拆遷單位承擔。

三、加大對郵政業發展的扶持力度

（一）流通主管部門要支持郵政企業參與農村現代流通網絡建設，充分發揮郵政品牌和網絡優勢，建設符合商務部《農家店建設與改造規范》的標準化農家店；支持郵政系統作為“萬村千鄉市場工程”承辦企業發展第三方物流配送業務，建設區域性配送中心。對納入“萬村千鄉市場工程”建設規劃的農家店、配送中心，按照商務部、財政部有關規定給予資金扶持。

（二）工商、農業等部門要加大對郵政物流體系建設的支持力度，簡化郵政農資產品、日用品流通經營許可證的審批辦理程序，并按連鎖經營企業實行由縣區郵政企業協助經營者統一辦理注冊登記和經營審批手續，優惠相關收費。郵政企業經營產品中含危險化學品的，安監部門要依法為郵政企業辦理安全經營許可手續。

（三）開通郵政郵件運遞專用車輛綠色通道。對經核定承擔郵件、快件運遞任務的專用車輛，由交通運輸部門根據郵政、快遞企業要求辦理道路運輸證。對帶有郵政、快遞專用標志且從事業務工作的車輛，在非交通管制時間，公安部門要在禁（限）行、禁停路段通行、臨時?？考斑M社區攬收、投遞等方面提供便利。

（四）鼓勵郵政企業拓展服務領域。各級要積極支持郵政企業不斷拓展郵政服務范圍，逐步增加代辦電信、保險、代收費、票務、科技信息等多層次便民服務。

四、加強組織領導

各縣區政府要高度重視郵政工作，切實加強組織領導，積極協調解決郵政業發展中存在的突出問題。發改、財政、建設、規劃、交通運輸、國土資源、農業、工商、城管等部門要按照職責分工，加強溝通協作，積極支持郵政普遍服務工作。郵政企業要進一步增強服務意識，創新工作思路，切實采取措施，健全服務網絡，完善服務機制，認真貫徹落實《中華人民共和國郵政法》和《省郵政條例》，提升郵政普遍服務水平，確保廣大人民群眾享受到優質、高效的郵政服務。