市政辦城建項目工作通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，市經濟開發區管委會，市政府各部門，各企事業單位：

為進一步推進我市城建項目建設工作，全面完成年度工作任務，現就加快推進重點城建項目建設工作有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識，增強緊迫感和責任感

城市是產業發展的平臺，是改善民生的載體，也是社會文明的窗口。抓城鄉建設就是抓發展、抓民生、抓文明，必須堅定不移、常抓不懈，努力以城鄉建設大突破推動經濟社會快發展。目前已臨近年底，我市城建項目建設距年初制定的目標還有差距。目前為止，今年城建項目開工159項，占應開工的93.5%，完成投資90億元，占總投資的50%，完成年度計劃投資的90%，還有11個項目沒有開工。各有關單位一定要站在全局和戰略的高度，充分認識加快城鄉建設的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，深入開展“決戰四季度、創先爭一流”活動，咬定目標，堅定信心、加壓奮進，滿負荷、快節奏、高效率地抓好各項工作的落實，確保圓滿完成年度任務，加快建設人民滿意的現代宜居宜商宜游城市。

二、明確任務，突出重點，全力抓好各項任務的落實

（一）加快推進城市基礎設施建設。

各級各有關部門要根據今年的城建計劃，立足當前，著眼長遠，全力抓好基礎設施項目建設，進一步拉開城市框架，擴大城市規模。年底前要完成京滬高鐵東站站前廣場鋪裝、綠化以及其它配套設施建設；加快公園綠化工程建設，完成西側土方回填、喬木栽植；加快實施東路、南路三期、立交橋西北匝道口等綠化工程，實現全年新增綠化面積100萬平方米的目標。要進一步加快推進解放西路、南路、解放東路、永昌西路等道路建設，年底完成道路路基以及排水工程；加快啟動陶路、中路道路建設；積極實施青啤大道排水、區域二污管網工程，完成省政府下達的12公里污水管網建設任務；全力實施斜拉大橋建設，力爭2012年5月竣工通車；啟動實施中路跨小清河橋、路跨小清河橋和馮河污水管網的規劃設計；其余工程要完善各項手續，做好掃尾工作。全力抓好城市集中供熱，加快供熱工程建設，力爭今年新增供熱面積90萬平方米。同時，要抓好設備檢修和運行調試，做好煤炭儲備，嚴格時間要求，確保供熱質量，讓廣大市民過一個溫暖的冬季。

（二）強力推進保障性安居工程建設。

保障性安居工程建設是“十二五”經濟社會發展的約束性指標，也是各級黨政必須完成的重大政治任務。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，把保障性安居工程建設作為當前工作的重點，抽出主要精力，切實跟緊靠上，確保完成“三個1/3”的任務目標。市住建局、棚改辦要加大與項目方、相關部門的溝通協調力度，及時解決制約手續辦理及建設的問題，確保各項工作快速推進。涉及手續辦理的相關部門，要進一步提高辦事效率，積極與項目方對接，加快手續辦理進度。各棚戶區改造指揮部、相關鎮街要根據各自實際，制定推進措施，加快各項工作進度；對未開工的項目要加快入戶摸底丈量、房屋征收進度，確保按時開工。年底前，南路東西寺院回遷安置區域要全面開工（完成基礎施工）；工會（文化宮）區域要完成部分主體10層以上施工；文廟街回遷區域要全面開工，市場區要完成基礎施工；園區域要完成基礎施工，局部進入主體施工階段；四中、中路煙廠等回遷區域要全面開工，完成基礎土方工程，進入基礎施工階段；銀鐘里回遷區域要全面開工，進入基礎施工階段；鋼材市場、糧油市場等區域要完成征收，回遷區域全面開工，完成基礎土方工程，進入基礎施工階段；滕文中學區域要完成房屋征收，回遷區域全面開工；*村、*商貿城等區域要完成房屋征收。安康花園一期工程要完成主體驗收，二期工程要進入主體二層以上施工；天下廉租房項目要完成基礎施工。

（三）全面加快農村住房建設。

加快農村住房建設是推進新農村建設、改善農村人居環境、提高幸福指數的迫切要求。各級各有關部門要圍繞“錢從哪里來、地從哪里出、房子怎么建、建完怎么管”等關鍵問題，統籌謀劃，周密安排，加大力度，創新機制，全力加快農村住房建設，確保年內新建農房1.3萬戶。在項目實施過程中，要繼續強化規劃的科學性、前瞻性和實用性，規劃部門要加大對各鎮規劃的監督和指導，對農村住房建設的各類規劃設計進行嚴格把關。要突出產業支撐，大力推進新型農村社區建設與經濟發展的良性互動。要統籌安排好基礎設施、公共服務以及周邊環境建設，不斷提升承載能力和水平。要創新工作思路，積極破解土地、資金等瓶頸制約。要進一步強化督導調度，及時通報工作進展情況，健全完善農村住房建設的考核體系，形成激勵機制，確保農村住房建設取得實效。

（四）穩步推進房地產業健康發展。

房地產業是國民經濟的“晴雨表”，促進房地產業持續健康發展是推動經濟增長的重要力量。各級各有關部門要認真貫徹國家宏觀調控政策，切實穩定住房價格。要按照“積極穩妥、把握力度，突出重點、區別對待，因地制宜、分類指導，強化法制、加強監管”的原則，從完善住房供應、控制不合理需求兩方面入手，綜合運用財稅、金融、法律、行政等多種手段，實行政策引導，規范市場秩序，遏制投機性炒房，控制投資性購房，鼓勵普通商品住房和經濟適用住房建設，合理引導住房消費，努力實現住房總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，促進房地產業健康發展。同時，要全力加快回遷安置房建設，對近幾年實施的拆遷項目要逐一明確回遷時間、責任單位和責任人，努力讓搬遷群眾按時回遷，兌現對群眾的承諾。

三、加強領導，狠抓落實，確保按時完成建設任務

（一）強化組織領導，加快工作進度。

各級各有關部門要進一步明確任務，嚴格按照確定的工作目標，把握時間節點，層層分解，認真落實到人頭，嚴格按照職責分工，做好項目的組織、協調和推進工作。對列入年度計劃至今還沒有開工建設的項目，要盯住不放、鍥而不舍、拉出單子、排出計劃，堅持不懈地抓到底，直至開工建設。要責任到人，明確工作重點，弄清、找準項目建設中的重點、難點，并擬定解決問題的措施辦法，明確時限要求，保證項目順利實施、盡快開工建設。對已開工建設的項目，要充分利用有利天氣，倒排工期，上足機械，上足人手，全力推進工程建設，確保項目早日建成。

（二）加強質量管理，狠抓施工安全。

冬季是各類安全生產事故的高發季節，也是工程質量預控的重要時段。各有關單位在加快項目推進速度的同時，要牢固樹立精品意識，嚴把工程質量關。各建設施工單位要控制好影響工程質量的每一道工序、每一項材質，注重細節營造，真正做到精雕細刻、精致建設。各監管單位要以現場維護為重點、以合同為依據，加強對設計、監理、施工企業的管理，著力提升工程管理精細化水平。要針對冬季建筑施工安全生產特點，以防凍、防滑、防火、防風、防中毒等為防范重點，認真抓好冬季安全生產工作。各建筑施工企業要認真制定針對性強的冬季施工安全措施，積極開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能，加強冬季施工管理。市住建、建工等部門要在前期大檢查的基礎上，繼續對建筑施工現場進行全面、細致的檢查，督促企業對檢查出的問題和隱患，按照“定人、定時、定措施”的原則及時落實整改，確保各項安全生產要求和防范措施落實到位。

（三）嚴格督查考核，確保工作成效。

要強化對重點城建項目建設情況的督查，市政府辦公室要會同住建等部門，按照目標要求對各類城建項目定期不定期進行督促檢查，實施跟蹤督辦，加快推進項目建設。要繼續堅持周調度、月通報，及時通報工作進展情況。對工作開展好、成效突出的部門和單位，要予以表揚；對工作推進不力或效率不高的要查明原因，及時督促整改，整改不力的，要通報批評，確保按時完成今年各項重點城建項目建設任務。