依法治理成果通告

時間:2022-05-22 10:01:00

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依法治理成果通告

年是“六五”普法啟動年,也是“十二五”規劃開局之年。一年里,在“五五”普法富有成效的基礎上,我區繼續發揮敢人為先、奮勇爭先的拼勁,以黨的十七大及十七屆六中全會精神為指導,以貫徹科學發展觀為統領,全力謀劃“六五”普法啟動工作,著力加強法治文化建設,大力推進各領域依法治理,再次取得了令人滿意的成績,為“十二五”規劃的順利實施營造了良好的法治環境。年,區被授予全國首批法治縣區創建活動先進單位、全省“五五”普法先進區兩項殊榮,在法制化進程寫下了光輝的一頁。

一、求實創新,高規格啟動“六五”普法工作

一是科學編制“六五”普法規劃。根據國家、省、市各級“六五”普法規劃精神,結合實際,擬定區“六五”普法規劃,7月29日,區二屆人大常委會第三十九次會議聽取區政府關于“六五”普法規劃編制情況的報告,并作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》;8月8日,區委、區政府正式轉發《區委宣傳部、區司法局關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(—2015年)》。我區“六五”普法規劃的一個顯著特點是明確了各項“六五”普法工作的責任單位,使該規劃更具指導性與操作性。

二是召開“六五”普法啟動大會。8月17日,區隆重召開大會,對全區“五五”普法工作進行了總結回顧,并對“六五”普法工作進行了部署與動員。會議宣讀了受國家、省、市表彰的先進集體和先進個人的名單,并對全區“五五”普法40個先進集體和66名先進個人進行了表彰。此后,全區5個鎮(街)也陸續召開了鎮級“六五”普法啟動會議。

三是創新“六五”普法工作機制。在全省首推“誰執法誰普法”工作責任制,用責任狀形式把普法要求固定下來。區委書記與全區33個執法部門簽訂并頒發“誰執法誰普法”責任狀,并建立法制宣傳工作責任考核機制,依法治區辦與效能辦聯合制定出臺《區落實誰執法誰普法工作責任制督查考核辦法》,確保各單位普法工作落到實處。此舉已被列入我區加強社會管理與創新項目,并受到了《日報》、《法制日報》、中國普法創新網等各大媒體廣泛宣揚,得到了各級領導的高度稱許。

四是成立“六五”普法聯絡員隊伍。從全區各部門單位精挑細選出49名普法骨干,向他們頒發聘書,組建成“六五”普法聯絡員隊伍,并舉辦了第一期普法聯絡員培訓班。

二、與時俱進,著重彩謀劃法治文化建設

一是懸賞征集普法標識。在全國范圍內公開有獎征集普法標識,活動獎項設一、二、三等獎,獲一等獎的作品將被采納作為普法標識?;顒拥玫搅藦V大設計愛好者及社會各界的積極響應,截止發稿時間,共征集到作品61幅。經專家及公眾三輪評審,確定了獲獎作品,并敲定了我區普法標識,使我區在全市率先擁有專屬的普法標識。

二是創辦《法律在線》欄目。與區委宣傳部新聞中心在《月刊》刊物聯合開辟《法律在線》欄目,每一期登載一篇人民調解或法律援助案例,通過以案說法的形式,剖析典型案例,解讀法律知識,向廣大人民群眾普及法律常識。

三是繼續編寫好普法教材。以宣傳《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》為主要內容,采取漫畫解讀法條的形式,聯合區工會編印《區職工維權指南》一書;結合年區鎮兩級人大換屆選舉工作,編寫并印發2千冊人大換屆選舉特刊——《全國懲處破壞人大換屆選舉犯罪十大典型判例》,此舉受到了省人大辦的通報表揚。

四是完善法治文化廣場建設。著手啟動法治文化廣場二期工程建設,目前項目正處于設計階段,二期工程將通過增設法制人物雕塑、法治典故浮雕、部門法浮雕及廣場附加設施等,進一步濃厚廣場的文化、藝術及法治氛圍。

三、持續穩妥,全方位開展法制宣傳活動

一是“法律六進”活動各具特色。法律進機關(單位):區依法治區辦投入近2萬元購置了一批領導干部及公務員學法用法讀本,人手一冊作為其業余普法學習資料;組織干部職工參加“12·4”法律知識競賽、普法標識投票等活動,向全區領導干部及公務員派送賀年普法明信片,不斷豐富機關普法形式;在培訓超市中增加法律專題課程,區委組織部、區人勞局組織全區機關事業人員參加參加《社會管理創新》、《公務員法律知識》、《保密法》等相關專題講座;區委黨校舉辦了2期中青年干部培訓班,根據實際在培訓班中設置了相應的法律法規課程。據統計,全區各行政機關、事業單位共舉辦法制講座569場次,累計學習人數達5千多人。法律進村居:區依法治區辦、司法局投入近三十萬元在全區28個村(居)設立3.5米×2.5米的制式宣傳欄;投入萬余元為村居委會購買漫畫版“六五”普法圖書,作為村居兩委干部及居民學法用法讀物;在村(居)每月張貼一期法制宣傳掛圖,形成村居普法常態化機制。區委組織部組織村(居)兩委干部參加“四議兩公開”工作法和“168”基層黨建工作模式教育培訓;繼續舉辦好村(居)干部南洋學院大專班,將法律法規知識融入到課程設計中。年全區累計培訓村(居)兩委干部2000多人次。區檢察院以巡回檢察工作的形式,開展送法下鄉活動。法律進學校:依法治區辦投入四萬余元為全區中小學分別購買了漫畫版青少年學法用法讀本,作為校園法制課堂教材;區檢察院在新圩中學、巷西中學、后村小學設立青少權益保護檢察服務站,實行青少年法制教育和維權“點線面”三結合的新模式;區公安分局、交警大隊、司法局、運管所等部門深入學校開展形式多樣的法制宣傳活動達十余場次。法律進企業:區依法治區辦投入萬余元購買了一批企業經營管理人員學法用法讀本;區經貿局積極引導企業開展各類形式的普法活動,引導企業依法經營;區檢察院將編印的《區涉企刑事案例警示錄》發送至轄區200多家企業,走訪了友達、柯依達等多家臺資和民營企業,協助企業建章立制。

二是主題宣傳活動豐富多彩。全區各相關部門結合工作職責,扎實開展了綜治宣傳月、“3·15”消費者權益保護日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒宣傳、“12·4”全國法制宣傳日等專項主題宣傳活動達十余場次,活動形式多樣,宣傳內容廣泛,在全區營造了濃厚的法制宣傳氛圍。12月4日,區依法治區辦聯合區委宣傳部、馬巷鎮人民政府,組織全區33個部門單位在馬巷休閑公園成功舉辦了“12·4”全國法制宣傳日系列活動,取得了良好的宣傳效果。據統計,在12月4日當天集中宣傳活動中,全區及各鎮(街)共張貼橫幅標語36條,展出展板26版,懸掛掛圖百余張,掛出有獎競答題600條次,發放宣傳資料萬余份,接受群眾咨詢千余人次。此外,全區相關部門還積極結合區委區政府中心工作,比如結合區鎮兩級人大換屆選舉、征地拆遷等開展了系列宣傳活動,為營造和諧穩定發展大局作出了應有的努力。

四、普治并舉,多層次推進依法治理工作

一是推進依法行政,建設法治政府。確定首批7個區級依法行政示范單位,帶動全區行政機關積極參與依法行政創建工作;在全區各鎮街、各部門開展綜合績效考評,提升機關效能;公布新一輪行政審批清理項目,梳理壓縮全區法定辦理時限明確的158個行政審批項目,平均壓縮至法定時限的44%以內,建設用地許可(招拍掛)審批項目實現“零時限審批”;開展公車清理,加大政府系統反腐倡廉力度,保持政風清正廉潔。陽光政務持續推進,主動公開政府信息739條,開通政府網手機門戶,加強政民互動平臺建設,依法辦理行政復議、信訪復查案件,群眾訴求得到理性回應。在全國451個參評縣區級網站績效評估中,區政府網排名第20位,比去年提升了7個名次。

二是推進公正司法,維護社會穩定。區法院通過實行審判流程動態管理,加強審判態勢分析,繼續開展“百萬案件評查”活動,不斷完善審判管理機制;通過加強訴訟服務中心建設,推進網上立案、預約辦案、電子簽章,加大巡回審判力度等,不斷推進司法為民;通過推進“無訟社區·好厝邊會所”建設,繼續加強與相關部門的良性互動,推進人民調解協議司法確認,不斷構建社會矛盾大調解格局;通過加強司法干警教育培訓、改進司法作風、筑牢廉政防線以及強化各界監督等隊伍建設舉措,不斷提升公正司法水平。年區法院受理各類案件3603件,審結3492件。年區法院訴訟中心獲評“全省法院合格訴訟服務中心”;區檢察院緊密圍繞法律監督職能,樹立“立檢為公、執法為民”思想,不斷規范司法行為,維護司法公正。對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪,依法從快批捕、起訴。年區檢察院共批準逮捕各類犯罪嫌疑人389人,提起公訴498人,審查批捕、起訴結案率均為100%;加強審判監督,繼續做好量刑建議工作,與區法院溝通協調基準刑及增減比例標準;繼續做好社區矯正參與和監督工作,制定了《監督、參與社區矯正工作實施方案》,設立5個工作小組對應掛鉤轄區基層司法所,督促落實矯正措施和矯正制度。

三是推進依法治理,構建法治社會。我區具有執法職能的部門積極履行職能作用,緊緊圍繞改善民生、促進社會和諧的目標,深入開展各類專項依法整治活動,為凈化市場經濟秩序,建立健康、有序發展的社會作出了積極的努力。比如區農林水利局對全區苗種協會登記在冊的在生產的83家苗種場進行全面檢查,確保水產品質量安全,對生豬定點屠宰場的屠宰檢疫率保持100%;區執法局全年共開展2次違法建設專項整治行動,強制拆除違法建筑1215處,建筑面積179894.21平方米;開展“三亂”專項整治73場次,強制拆除不規范廣告1000多處;區環保局扎實推進整治違法排污企業專項行動,如對全區石材加工企業進行全面排查,共查處小型加工廠31家,其中對7家違法違規生產的石材染板廠企業立案查處,責令關停;區衛生局組織開展了非法添加和濫用食品添加劑、洋快餐食品安全、一次性餐具整治、地溝油專項整治、食品安全進校園等專項行動19項次,共檢查了5923家次餐飲服務經營單位,開展文化娛樂場所衛生、游泳場所專項檢查等專項行動2項次,開展校園自備供水和飲用水、集中式供水水質、生活飲用水及涉水產品衛生、現制現售飲用水衛生等專項整治4項次;區安監局組織對全區危化企業開展隱患排查整治活動,聯合區煙辦開展煙花爆竹專項治理行動,全年共檢查煙花爆竹批發企業和零售網點230余家次,發現各類安全隱患74處,責令當場整改隱患68處,發出整改指令書6份,復查意見書6份,整改率100%。