農村廉建檢查行動通知

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為深入推進農村黨風廉政建設工作，根據市紀委辦公室、市農村基層黨風廉政建設工作聯席會議辦公室《關于全面開展農村黨風廉政建設工作專項檢查活動的通知》（紀辦〔〕26號）要求，經區紀委領導同意，決定在全區范圍開展農村黨風廉政建設工作專項檢查活動?，F將有關事項通知如下：

一、組織領導

專項檢查活動由區紀委、監察局牽頭，組織區委組織部、區財政局、區農業局、區民政局以及鎮（街道）對應部門的干部參加。區里成立聯合檢查組，檢查小組成員組成和具體檢查時間另行通知。

二、檢查內容

（一）農村黨風廉政建設基本工作情況。主要檢查貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》、《中央紀委、監察部關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于學習貫徹<關于加強農村基層黨風廉政建設的意見>的通知》，以及省紀委、監察廳《關于進一步加強農村黨風廉政建設促進農村改革發展的意見》情況，包括建立健全農村黨風廉政建設領導體制和工作機制情況，加強農村黨風廉政建設主要做法、存在問題和意見建議等。

（二）中央和省委、省政府強農惠農政策落實情況。主要檢查糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等農業補貼政策落實情況，包括補貼資金專戶管理、檔案管理等情況，對補貼面積、補貼對象和補貼金額評議、公示、審核情況，采用“一卡（折）通”等形式向農民兌付補貼資金情況等；檢查發展現代農業和農村公共事業投入政策落實情況，包括建立科學規范的項目立項和資金分配程序情況，對投入資金管理使用進行跟蹤監督和績效考評情況等；查處涉農典型案件情況。

（三）農村集體資金、資產、資源監督管理情況。主要檢查貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強農村集體資金資產資源監督管理的意見》情況；實行村級會計委托服務以及計算機網絡監管等情況，農村集體資產清查核資、產權登記工作開展情況，村集體資產出讓、資源開發利用實行公開競價和招投標情況；建立健全農村集體“三資”管理制度情況；查處農村集體“三資”管理方面違紀違法案件情況等。

（四）農村基層民主建設情況。農村基層民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督等制度落實情況。村黨組織領導班子成員“兩推一選”和村民委員會直接選舉制度落實情況；村民會議、村民代表會議、決策聽證等制度落實情況；村務公開民主管理制度落實情況等。

三、檢查方式和步驟

專項檢查采取鎮（街道）全面自查和區重點抽查相結合的方式。分三個階段進行：

（一）全面自查階段（年9月18日至10月9日）

1、各鎮（街道）要按照規定的檢查內容、方式和要求，組織專門力量，開展全面檢查。

2、堅持查糾結合，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發現的問題要及時糾正處理，對重大問題要及時上報。

3、各鎮（街道）對自查情況要認真進行匯總，并于10月9日前上報區農村基層黨風廉政建設工作聯席會議辦公室（區紀委黨風廉政建設室〈415室〉）。匯總材料要全面反映自查工作的基本情況，突出反映特色工作、典型經驗及存在的主要問題和薄弱環節，并列舉實例及數據加以說明，同時有針對性地提出下一步工作思路。

（二）重點抽查階段（年10月10日至10月17日）

1、自查工作結束后，區聯合檢查組將對各鎮（街道）自查情況進行抽查，每個鎮（街道）抽查2至4個村。市、區確定的農村黨風廉政建設工作聯系點為必查單位。

2、抽查采取隨機抽取的方法，通過聽取匯報、查閱資料、查看硬件、實地走訪等對重點內容進行檢查。對檢查中發現的突出問題，督促被檢查單位限期整改到位；對發現的違紀違法線索，進行認真核查處理。

（三）總結整改階段（年10月18日至10月25日）

認真總結檢查工作，針對發現的問題制定措施，完善制度，健全機制，堵塞漏洞。同時，對一些好的做法和經驗進行認真總結，利用區預防腐敗網等載體進行宣傳、推廣。

四、工作要求

（一）加強組織領導。10月底，省、市將對各縣區的農村黨風廉政建設工作開展情況進行抽查，為迎接中央的檢查工作做好準備。這項工作時間緊、任務重、要求高，各鎮（街道）要高度重視，充分認識本次專項檢查活動的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。各鎮（街道）要加強對自查工作的組織領導，根據本通知要求，結合自身實際，制定檢查工作方案，進一步細化檢查內容，明確具體任務和標準；要加強組織協調，發揮部門職能作用，明確責任分工，利用近一個月的時間，集中精力抓好自查工作，確保工作取得明顯成效。

（二）加大工作力度。從今年我區開展的強農惠農專項資金的管理使用情況進行全面檢查以及村干部任期和離任審計情況看，各鎮（街道）在農村黨風廉政建設工作中還存在不少問題，要結合這次專項檢查活動，確保農村集體“三資”監管、農村集體財務計算機網絡監管、村務決策民主聽證等量化指標任務的完成，推動工作的規范和提升。要進一步健全完善農村黨風廉政建設制度體系，圍繞關鍵性、深層次問題，不斷健全完善有關制度規定；對那些經過實踐檢驗的好的經驗做法，要及時轉化為制度成果，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要注重發現和培育典型，各鎮（街道）要結合村務公開示范點的創建工作，確定2至4個示范村。示范點的確定要統籌兼顧、因地制宜、分類指導，確保各示范點各具特色，形成品牌。要通過典型帶一般，先進帶后進，促進農村黨風廉政建設工作全面推進。各鎮（街道）確定的示范村請于9月24日前上報區農村基層黨風廉政建設工作聯席會議辦公室（區紀委黨風廉政建設室〈415室〉）。

（三）嚴格工作紀律。檢查工作要實行嚴格的責任制，堅持誰檢查、誰負責，自查報告要經本單位主要領導審核簽字。要嚴明工作紀律，堅決防止和糾正檢查中搞形式主義、敷衍了事、弄虛作假、以權謀私等行為。區農村基層黨風廉政建設工作聯席會議辦公室（區紀委黨風廉政建設室）將加強對這次專項檢查活動的檢查指導。