加強黨的執政能力建設 全面提升機關黨建工作水平

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加強黨的執政能力建設全面提升機關黨建工作水平

——在縣直機關2006年第二季度黨建工作例會上的講話

縣委常委、組織部長***

（2006年8月15日）

同志們:

今天縣直機關黨建工作例會是貫徹落實縣第十一次黨代會和全市組織部長座談會精神的具體體現，非常及時、很有必要。近年來，縣直機關各級黨組織在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞縣委中心工作，服從服務于全縣改革和發展大局，做了大量卓有成效的工作。機關黨的建設呈現出高度重視、服務大局、積極探索、成效明顯的特點，但是也還存在一些不容忽視的問題。為了進一步提高機關黨建工作水平，我講三點意見。

一、認清形勢，明確任務，增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感

第一，加強機關黨建是實現“加快發展、率先崛起”的需要。2006年是“十一五”計劃的開局之年，也是我縣在新的歷史起點上加快全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村進程的重要一年。今年以來，全縣經濟繼續保持良好的發展態勢，經濟總量和運行質量進一步提高。上半年全縣生產總值增長15.7%、規模工業增加值增長38.3%，均居全市第一。與此同時，我縣被省發改委初定為省直管縣試點，已上報省委省政府待批；還被省里確定為全國生態建設示范縣、安徽享受國家西部大開發政策試點縣，正上報國務院待批。當前，我們正面臨著前所未有的發展機遇，國家、省、市的一系列政策導向有利于我們加快發展，**近幾年形成的良好發展態勢，也為今后的發展打下了堅實的基礎。“十一五”時期，是我們可以緊緊抓住并且能夠大有作為的機遇期，是**實現率先崛起的關鍵時期，能否抓住機遇，乘勢而上，開創**發展的新局面，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在干。形勢催人奮進，因此，我希望縣直機關各級黨組織和廣大黨務工作者，要充分認識加強機關黨建的重要性，進一步增強做好機關黨建工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持“工業興縣、竹業富民”不動搖，堅持招商引資、優化環境不動搖，堅持與時俱進、深化改革不動搖，積極進取，知難而進，采取切實有效的措施，更好地擔負起組織和領導全縣人民實現“加快發展、率先崛起”的目標任務。

第二，加強機關黨建是由縣直機關的特殊地位決定的?？h直各機關承擔著全縣經濟發展和社會管理的職能，肩負著為基層人民群眾服務的重大責任，起著上情下達、下情上達的樞紐作用。再加上縣直機關黨員干部人數多，各種人才相對集中，能不能切實做好機關黨建工作，直接影響著各單位黨員干部的精神面貌和先鋒模范作用的發揮，關系著黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到全縣改革發展穩定的大局。因此，我們必須著眼于提高機關廣大黨員干部的素質和能力，著眼于保持機關黨員干部的先進性，密切機關同基層、同人民群眾的聯系，切實加強和改進機關黨建工作，切實加強機關黨的思想、政治、組織和作風建設，切實增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高機關廣大黨員干部特別是領導干部的思想政治素質和業務素質，不斷提高領導機關和領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，把機關黨組織真正建設成為貫徹“三個代表”重要思想、永葆先進性的組織。

第三，加強機關黨建有利于帶動全縣各領域基層黨組織建設。近年來，縣委高度重視，先后研究制定了關于加強和改進農村、機關、非公企業和社區黨建工作的指導意見，初步形成了既推動基層黨組織建設，又促進經濟社會發展、符合全縣實際的黨建工作思路?？h直機關黨員領導干部集中，他們所處的位置重要，基層的黨員群眾比較關注。同時，機關黨的組織比較健全，黨員素質比較高，具備很多優勢條件，開展活動相對比較容易，黨建工作的做法和經驗，對基層黨的工作能起到很大的輻射帶動作用。因此，大家一定要認識到機關黨建工作在全縣整個黨的建設工作中的重要地位，進一步增強搞好工作的自覺性，努力使機關黨建工作走在前列，為全縣其它領域基層黨的建設起到示范帶動作用。

二、圍繞中心，服務大局，努力開創縣直機關黨建工作的新局面

機關黨建作為黨的建設的重要組成部分，各項工作必須堅持把圍繞中心、服務大局作為機關黨的工作的出發點和落腳點，按照縣委、縣政府的決策部署，制定計劃，安排工作，開展活動，使機關黨建工作在促進全縣“三個文明”協調發展中發揮更大的作用。

一是要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞加快發展這個中心開展工作。剛剛召開的第十一次黨代會明確提出了我縣“十一五”期間的奮斗目標，確定了我縣經濟社會發展的主要任務和重點工作。機關黨的建設，只有牢牢把握發展這個第一要務，按照縣委、縣政府的重大部署來落實，才具有旺盛的生命力?？h直各單位必須緊緊圍繞這些工作目標，自覺把機關黨的工作放在全縣改革和發展的大局中來認識、思考和把握，緊密結合本部門、本單位的工作實際，選準機關黨的工作服務經濟建設的切入點和突破口，創造性地開展工作。機關黨組織要充分發揮思想政治優勢、組織優勢，善于運用宣傳教育、示范引導和典型帶動等方法，激發調動廣大黨員干部解放思想、干事創業的積極性和創造性，使各項工作任務的完成都有黨組織的大力支持，每一項成績的取得都有黨員干部的積極貢獻。

二是要進一步解放思想，開拓創新，不斷增強機關黨建工作的生機和活力。面對新的形勢和任務，機關黨的工作要因勢利導、與時俱進，積極穩妥地進行改革和創新。一要抓調研，在工作思路上創新。二要抓突破，在工作重點上創新。當前，要充分運用和借鑒保持黨員先進性教育活動的成功經驗，在繼續抓好整改落實的同時，認真做好保持黨員先進性長效機制建設，中央已經下發了關于加強黨員教育管理的四個文件，省委近期也將制發相應制度，各單位要緊密結合本部門實際，提出具體措施，認真抓好落實，以此促進和帶動機關作風的轉變。三要抓典型，在整體工作上創新。四要抓規范，在工作機制上創新。

三是要以創建“四型”機關為主線，進一步加強機關作風建設。要以基層和群眾是否滿意作為檢驗機關作風的根本標準，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，為發展服務、為基層服務、為群眾服務，努力打造成人民滿意的“四型”機關。一要堅持理論武裝，努力建設學習型機關?？h直機關要把建設學習型機關作為機關黨建的一項重要任務切實抓緊抓好。要始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關黨員干部的頭腦，認真組織機關黨員干部學習科學發展觀、社會主義榮辱觀等理論創新成果。當前，要把學書記在建黨85周年紀念大會上的重要講話作為一項政治任務來抓，準確把握講話中提出的一系列新觀點、新論斷、新要求，把學習講話精神與做好機關黨建工作結合起來，不斷提高思想理論水平，增強做好機關黨建工作的能力。二要堅持服務中心，努力建設服務型機關。要牢固樹立服務意識，切實視發展為機關的第一要務，把服務作為機關的第一職能，切實把提高服務效能作為縣直機關一項長期的重要任務。三要堅持與時俱進，努力建設創新型機關。要堅持把機關工作置于推進全面建設小康社會，建設社會主義新農村和落實科學發展觀、構建和諧**的全局中來審視、來謀劃、來部署，通過工作機制、工作方法等的創新，不斷提升服務發展的水平。四要堅持為民務實清廉，努力建設廉政型機關。要深入開展黨的優良傳統和作風教育，大力弘揚求真務實的精神，進一步強化機關黨員干部的宗旨意識，轉變思想工作作風，密切與人民群眾的血肉聯系，讓黨政機關在人民群眾中樹立起更好的形象。

三、加強領導，狠抓落實，全面提升機關黨建工作水平

一是要進一步落實機關黨建工作責任制?？h直機關各部門黨（委）組書記和黨組織負責人要認真履行黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立“不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的責任意識，切實把黨建工作責任制的要求落到實處，經常聽取機關黨組織的工作匯報，定期研究機關黨建工作，把機關黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起獎懲，對機關黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問，加強指導并親自參加。各級領導干部要帶頭參加機關黨組織開展的各項活動，自覺接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨支部開展工作。要認真解決機關黨建工作中的實際問題，為機關黨組織開展工作創造必要的條件，提供必要的經費和時間，確保機關黨建工作的順利開展。各部門黨組織要主動加強與縣直工委的溝通聯系，做到思想上同心、目標上同向，齊心協力抓好機關黨建各項工作任務的落實。

二是要加大對機關黨建工作的指導力度?？h直工委是縣委負責縣直機關黨建工作的重要部門。面對新的形勢和任務，要進一步增強責任意識、大局意識，樹立開拓精神、創新精神，進一步發揮好職能作用，積極做好宏觀規劃、檢查指導、組織協調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度，創建發揮機關黨組織和黨員先進性的平臺。要加大工作督查力度，注意掌握機關黨建工作動態，對工作不力的，要點名批評責令整改。要推行機關黨建工作目標管理，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度。要立足于機關工作的實際，積極探索機關黨建工作規律，及時總結機關黨建工作經驗，努力走出一條具有自身特色的機關黨建工作新路子，切實推動我縣機關黨建工作整體水平的不斷提高。

三是要加強機關黨務干部隊伍建設。機關黨務干部是機關黨建工作的骨干力量，在加強機關黨的建設中發揮著重要作用。要選好配強機關黨組織的領導班子，把那些業務精、能力強、素質高的優秀黨員干部選拔到黨務工作崗位上來。要為機關黨務工作者的成長成才創造更加良好的環境和條件，把機關黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺。要從政治上、思想上、生活上切實關心機關黨務工作者，充分調動和激發廣大機關黨務工作者的工作熱情。要加大機關黨務干部的崗位交流，使黨務干部隊伍始終保持旺盛的活力。要搞好對黨務干部的指導和管理，利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑，不斷提高機關黨務干部的工作能力和水平，努力造就一支既懂業務又懂經濟，且有豐富黨務工作經驗的機關黨務干部隊伍。廣大機關黨務工作者要增強使命感和責任感，切實加強自身建設，不斷提高綜合素質，努力成為勤奮學習、善于思考的模范；成為解放思想、與時俱進的模范；成為勇于實踐、銳意創新的模范，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，努力爭創一流工作業績。

同志們，面對改革發展的新形勢、新任務，加強和改進縣直機關黨的建設，任務光榮而艱巨。讓我們以高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創縣直機關黨建工作的新局面，為加快東向發展、實現率先崛起提供堅強的組織保證！