在鎮黨委換屆工作會議上的講話

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同志們：

根據縣委的工作部署,要求我們在月底完成黨委換屆工作。我們應提高認識，扎實工作，以實際行動向縣委交出一份滿意的答卷。為了搞好這次換屆選舉，鎮委已經成立了領導小組和工作機構，擬定了《工作方案》，今天又專題召開動員會議進行部署，目的就是要將這項工作抓緊、抓實，不僅要順利，更要做到穩定。下面，我講三方面意見：

一、統一思想，充分認識做好黨委換屆工作的重要意義

做好黨委換屆工作，對于全面落實科學發展觀，鞏固黨的執政基礎，推動大佳何在新的起點上向更高層次迅速邁進無疑具有十分重要的意義。全鎮各級黨組織和全體黨員要思想再統一、認識再提高，切實增強做好本次換屆工作的責任感和緊迫感。

第一，做好大佳何鎮黨委換屆選舉工作，是全面貫徹三個代表重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新教村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設進程，是時代賦于我們的歷史使命。黨委班子是建設新農村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱。對于落實“走在前列”的要求，實現把大佳何建設成為產業發達、功能完善、社會和諧、環境優美的現代化濱海精品城鎮這個奮斗目標至關重要。通過換屆選舉，使鎮黨委班子進一步團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取，更加主動地推進全國環境優美鄉鎮創建，繁榮大佳何經濟社會各項事業；通過換屆選舉，使鎮黨委班子的政治素質、思想道德和文化素質進步提高，更加積極地堅持先進文化的前進方向，促進農村精神文明建設，提升大佳何形象和品位；通過換屆選舉，使鎮黨委班子更好地實現、維護和發展廣大群眾的根本利益，實現大佳何廣大群眾安居樂業、生活富裕安康。因此，各級黨組織和全體黨員必須把換屆工作作為當前的一項重點工作抓實抓好。

第二，做好黨委換屆工作，是充分發展黨內民主，推動基層民主政治進程觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員、黨員代表的更替也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化，對社會和諧具有重要的現實意義。

第三，做好鎮黨委換屆工作，是進一步明確目標任務，全面實現未來五年大佳何各項工作規劃的必要保證。黨的十六屆五中全會通過了“十一五”規劃的建議，明確了我國今后一個時期的發展目標、指導方針和總體部署，提出了建設社會主義新農村的歷史性任務。省、市、縣也編制并通過了各級“十一五”規劃。新的一屆鎮黨委任期與“十一五”規劃在時間上正好同步和吻合，為各項工作在大佳何的推進落實提供了堅實的組織保障。當前及今后一個時期，是大佳何貫徹落實科學發展觀，以“創新、爭先”為主題，全面推進小康社會、和諧社會和社會主義新農村建設進程，提升綜合實力的決戰期，能否開好頭、起好步，為經濟和社會又快又好發展創造好的環境，很大程度上取決于新一屆鎮黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強黨委班子力量，提高黨員代表素質，就能為我鎮長遠發展奠定良好的政治基礎和組織基礎。因此，我們一定要從全局和戰略高度，充分認識這次鎮黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內民主之中，使換屆選舉工作成功、穩定。

二、周密部署，統籌安排黨委換屆的各項工作

根據市委的安排，我鎮黨委換屆工作從2006年月啟動到結束。在較短時間內要完成換屆的全部工作，任務相當艱巨，時間非常緊張，要求我們從今天散會開始，就必須進入倒計時狀態。全鎮各級黨組織和全體黨員，務必按照鎮黨委的統一部署，通力協作，扎實抓好換屆選舉的各項工作，做到“四個到位”。

一是方案制定要到位。要結合實際，精心制定出科學合理、行之有效的換屆工作實施方案，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，遵循“堅持實事求是和堅持集體領導”、“有利于充分發揚黨內民主，有利于討論決定問題和代表具有廣泛性”的原則，充分考慮代表各項結構，確保代表的廣泛性和代表件，嚴格代表資格審查，選出高質量的代表：要認真學習基層黨組織換屆程序和法律法規，精心組織，周密安排，高質量地開好黨代會。鎮黨委已經按照縣委的要求，結合實際，制定出了相對科學、合理的換屆選舉《工作方案》，領導小組辦公室內設的各專項工作組要根據這個總方案，安排制訂好相應的會議資料準備、組織資格審查、宣傳發動和保衛、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時間、責任人和進度表，每個環節、每個人必須自覺配合，高效率地打一場有計劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰役。

二是工作程序要依法到位。對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、選出黨代表、組織推薦、黨代表大會的召開，新一屆黨委會、紀律檢查委員會的選舉產生工作等，對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，要把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細。通過深入研究、周密部署，做到程序到位、依法操作，確保換屆工作任務圓滿完成。

三是調查研究要到位。一方面，用最短的時間充分掌握鎮情、村情，把群眾積累和創造的經驗理論化。同時，落實好中央及省、市、縣關于社會主義新農村建設的指示精神、目標要求和方法措施，把上級的精神與大佳何的實際結合起來，制定出科學合理的發展規劃和思路。另一方面，對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、黨員登記、推選黨代表、召開代表大會等，都要深入研究、周密部署，支部書記要對本支部的情況做到心中有數、工作片聯系領導要對本片情況做到心中有數，尤其對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，盡可能把問題解決在支部黨員會議之前。

四是業務培訓要到位。抓好工作培訓是換屆工作順利進行的重要保證之一。換屆本身就是一項法律性、政策性非常強的工作，必須按照法律規定和政策要求來開展工作。由于我鎮這次黨委換屆選舉要求高、時間緊、任務重，盡管我們積累了一定的換屆工作經驗，但隨著形勢的發展和任務的變化，隨之出現了一些新情況和新問題需要新的方法去解決。所以，務必集中一定的時間和精力，要進一步認清情況，組織各支部負責人開展選舉知識學習和培訓，保證選舉的組織者對各種程序能夠了然于胸；各支部要進一步加以重視，組織黨員進行學習和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學習，保證選舉的參與者對選舉權利和義務能夠了然于胸，確保選舉工作依法進行。

三、加強領導，強化指導，切實保證換屆選舉工作順利穩定進行

鎮黨委換屆選舉是一項政策性和法律性都很強的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞縣委、鎮委的統一部署，切實加強領導、指導、監督和配合。在具體實施中要做好以下六個方面。

一要加強領導，建立密切配合的工作體制和強有力的領導機構。為加強對換屆選舉工作的領導，鎮委已及時組建了工作機構、成立了領導小組，由任組長，、兩位副書記任副組長，黨委其它班子為組成成員。領導小組下設辦公室，內設秘書組、組織組、宣傳組、保衛組、后勤組五個專項工作組，分線負責落實換屆選舉的經常性和日常工作。各支部也要參照建立相應的領導班子和工作機構，發揮支部班子在選舉過程中的領導和組織作用。此外，機關干部要主動參與到選舉工作中，各辦公室要協調人員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯絡員做好所駐村的推選工作。

二要營造氛圍，廣泛開展宣傳發動和黨員思想排摸，確保穩定。一是善于正面宣傳教育，通過多種形式，宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀律，宣傳黨代表當選條件和各選舉單位名額確定、結構分配的產生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實就是來自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動態，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動態比較活躍的時期，特別是有些代表的變動、更替，更會可能出現一些思想波動，機關干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結，增強凝聚力和向心力。三是善于根據具體情況，有針對性地做思想工作，要誡勉當選為代表的黨員注意謙虛謹慎，加強學習，集中精力抓工作，樹立好的作風和好的形象。

三要依法辦事，堅決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴格遵守換屆選舉工作的有關規定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過場，要按照鎮黨委的《工作方案》認真組織實施，做到法定的程序不能變，規定的步驟不能減，要求的環節不能少。凡是在選舉過程中有違法違紀行為或與《黨章》和其它黨紀黨規不一致的，必須堅決糾正和制止，特別是要嚴肅杜絕拉幫結派、賄選等現象，切實保證換屆選舉法律法規的實施，保障廣大黨員依法行使選舉權利。

四要整體推進，促進工作全面開展。要做到選舉和重點工作兩不誤，齊頭并進。在換屆選舉上，各支部要嚴格按照鎮黨委下發的《工作方案》規定，統一步驟，統一程序，整體推進，在支部這個點上和全鎮這個面上都要做到步調一致，絕不允許出現因某個選舉單位的工作落后而影響全鎮換屆選舉大局的現象。在重點工作推進上，鎮有關辦公室和各相關村要預先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進各項工作全面開展。

六要貫徹組織意圖，確?？h委決定得到不折不扣地落實，把符合任職條件、適合發展需要的黨員推薦上來。

同志們，縣委對于我們的工作寄予了很大的希望，在座的很多同志過去曾參與和經歷過換屆工作，有一定的實踐經驗，我希望大家要統籌兼顧、精心安排，以高度的責任感和使命感扎扎實實把這次換屆工作做好。

最后，預祝黨委換屆工作取得圓滿成功！