加強黨的執政能力建設在中共振安區十一屆六次全委會議上的報告

導語：加強黨的執政能力建設在中共振安區十一屆六次全委會議上的報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

×全面加強黨的執政能力建設

×為實現振安區經濟跨越式發展而奮斗

×在中共振安區十一屆六次全委會議上的報告

×谷桂林

×（××年月日）

同志們：

×這次全委會議的主要任務是，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，總結回顧××年工作，安排部署××年任務，動員和組織全區各級黨組織以提高黨的執政能力為重點，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加壓奮進，為實現振安區經濟持續、快速、健康、協調發展而奮斗。下面，我代表區委常委會做工作報告。

×一、××年工作的總結

×××年是實施東北老工業基地振興戰略的第一年，也是我們開拓進取，穩步發展的一年。全區各級黨政組織和廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為統領，以經濟建設為中心，認真貫徹科學發展觀，轉變作風、扎實苦干，圓滿完成了全年各項工作任務。全區國內生產總值預計完成億元，增長。其中：第一產業增加值億元，增長；第二產業增加值億元，增長；第三產業增加值億元，增長。

×工業經濟增勢強勁。全區工業總產值預計完成億元，增長，其中規模以上工業總產值預計完成億元，增長；全區工業增加值預計完成億元，增長，其中：規模以上工業增加值預計完成億元，增長：銷售收入預計完成億元，增長：銷售稅金預計完成萬元，增長。企業產權改革不斷深化，工業園區建設扎實推進，百名領導干部包扶個重點項目和重點企業活動取得明顯成效，全區工業經濟總量進一步壯大，六大支柱產業和高新技術產業的牽動作用日益增強，全年固定資產投資預計完成億元，增長。規模以上工業企業己由年初的戶發展到戶。

×農村經濟穩步發展。農林牧漁業總產值預計完成億元，增長；糧食產量預計完成萬噸，增長；蔬菜產量萬噸，增長農民人均純收入預計完成元，增長。農業結構調整初見成效，菜、肉、奶、菌、果、花己成為農村經濟的主導和農民增收的主業。農業產業化步伐加快，新發展龍頭企業家，累計己擁有龍頭企業家，投資總額近億元，年實現銷售收入億元，基地與龍頭企業“訂單”量達到。農業科技示范園區作用日益顯著，同興杜鵑花現代農業園區已被列入省級農業示范園區、省級花卉專業化生產基地和丹東地區杜鵑種苗繁育基地。農業生態建設取得可喜成績，全年完成造林綠化面積畝，植樹萬株。完成農建土石方萬立方米，總投資額萬元。區動物檢疫化驗中心正式啟動，“無規定疫病示范區”項目建設基本完成。黨在農村的各項政策進一步落實，年初共向農民發放糧補資金多萬元，農民人均負擔減少元，減負率。

×以旅游業為重點的第三產業不斷壯大。五龍山風景區被國家旅游局評為級旅游景區，太平灣景區被評為國家工業旅游示范區。全年旅游業總收入預計完成億元，增長。接待國內外旅游者萬人次，增長。商貿物流業日益活躍，全社會消費品零售總額預計完成億元，增長。

×對外開放和招商引資成效顯著。全年預計完成招商引資億元，其中域外資金億元，協議外資萬美元，實際利用外資萬美元。外貿出口預計完成萬美元。

×財政收入持續增長。全口徑財政收入預計完成億元，增長，一般預算收入預計完成萬元，增長。全區財政一般預算支出預計完成億元，增長。全年在保證公教人員工資足額發放的同時又解決了歷史拖欠。

×城鄉基礎設施建設水平有新的提高。公路建設取得新進展。全年完成黑色路面工程公里，新建橋梁座，涵洞道，總投資萬元。城鎮建設和管理工作進一步加強，市容市貌整治和城鎮綠化取得明顯成績，小城鎮建設總體規劃調整工作初步完成。

×精神文明建設和各項社會事業全面發展。繼續認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，公民的道德素質和文明程度有了新的提高，全區有個單位被評為省級文明單位。強化社會保障工作，城市低保工作穩步開展，全區共有人享受低保待遇，發放保障金萬元。勞動保險、工傷保險和離休老干部醫療保障工作取得較好成績。全年為人次發放失業金萬元，有名下崗失業人員實現就業和再就業。“三幫三”活動深入人心，全區結成幫扶對子對，累計捐款萬元，提供各類信息條?？萍脊ぷ魅〉眯鲁晒晖瓿筛咝录夹g產品產值億元，申報省市科技項目項。統籌協調各類教育，大力推進素質教育，教育改革不斷深化，教學質量全面提高。認真貫徹《國家經濟普查條例》，較好完成了經濟普查單位清查階段的工作任務。深化行政管理體制改革和推進事業單位機構改革，醫療衛生、文化體育、廣播電視、計劃生育、環保、檔案等各項事業得到較快發展。進一步加強民主法制建設和基層政權建設，村委會換屆選舉工作圓滿完成。深入開展“嚴打”整治斗爭，共破獲各類刑事案件起。嚴厲打擊“×××”等邪教組織，社會穩定形勢明顯好轉。積極推進依法治區，支持人大依法行使職權，發揮人民政協參政議政作用，加強對武裝工作的領導，民兵預備役和雙擁工作取得可喜成績。加強對統戰和群團組織工作的領導，形成了圍繞中心謀發展的良好局面，為加快發展凝聚了人心，聚集了力量。

×黨的建設進一步加強。認真貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，理論武裝三大工程建設逐步實現規范化、普及化和多樣化。加強以提高領導能力為核心的基層班子建設，建立干部能上能下的新機制，共調整科級領導干部人，使一批能力強、素質高的干部走上領導崗位?；鶎狱h組織建設得到加強，有個鎮街黨委被推薦為市級“五個好”鄉鎮黨委，個村的黨組織被推薦為市級“五個好”村黨組織。以“一站四室”建設為突破口的社區黨建工作取得新進展，全區現有社區辦公用房平方米，達標率。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，積極做好組織發展工作，全年共發展新黨員人。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷完善領導干部廉潔從政的教育機制、治本抓源的監督機制、查辦案件的懲治機制和各負其責的責任機制，全年共立案件，處分違紀黨員干部人，其中副科級以上領導干部人。積極開展軟環境建設年活動，堅持從基礎工作抓起，有的放矢，對癥下藥，標本兼治，狠抓落實，軟環境建設取得可喜成績。

×回顧一年來的工作，令人鼓舞，催人奮進，但在看到成績的同時，我們也要正視發展中存在的問題。一是我們的經濟總量還不夠大，二是企業安全管理工作存在漏洞，全年共發生工傷事故起，死亡人。三是財政收支矛盾仍很突出。四是經濟發展環境還需進一步優化，個別單位部門仍存在工作缺位、服務不到位的問題。五是干部群眾思想解放程度還不夠，觀念陳舊、行動遲緩等問題還不同程度地存在。這些都需要我們在今后工作中認真加以解決。

×二、××年的主要工作任務

×明年是實施老工業基地振興戰略的第年，是非常重要，極為關鍵的一年。做好明年的工作，意義十分重大。明年我區工作總的指導思想是：認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，以提高執政能力為重點，以“一主三化”為主攻方向，繼續全面實施強工興農、富商活旅、外向牽動、壯大總量的發展戰略，全力構筑我區新型工業體系，以工業的率先發展帶動經濟全面振興，實現國民經濟和各項社會事業全面進步。主要目標是：國內生產總值比上年增長％；工業總產值比上年增長％；農林牧漁總產值比上年增長％；全口徑財政收入比上年增長，一般預算收入比上年增長％；外貿出口比上年增長％，實際利用外資比上年增長％：固定資產投資比上年增長以上；農民人均純收入比上年增長％；人口自然增長率控制在‰以下。

×（一）進一步解放思想，為實現振興老工業基地目標提供精神動力

×用思想的大解放促進經濟社會的大發展，這既是以往的成功經驗，也是我們今后必須堅持的重要指導思想。振安區要實現工業經濟全面振興，前提是解放思想。如果這個帶有根本性的問題不能從根本上得到解決，我們將坐失良機、躑躅不前，與重要的戰略機遇期失之交臂，經濟和社會發展會面臨更大的困難。解放思想關鍵是“放”，一是眼光要放遠，要跳出振安看振安，用一種世界的眼光，起碼用東北、東北亞的眼光來規劃振安，從區情實際和自身發展優勢出發，拿出前所未有的勇氣和智慧，把握大勢，掌握全局，超前判斷宏觀環境變化給振安區帶來的機遇和挑戰，從而搶占先機，謀出新局面，創出新境界。二是思路要放寬.市委提出要把丹東建設成為一個工業強市、能源大市、旅游名城和商貿重鎮，這是基于丹東在未來東北和東北亞發展中所處的十分重要的位置而作出的戰略選擇。我們振安區既有雄厚的工業經濟基礎，又有廣大腹地和資源優勢，特別是半島形勢的發展變化，振安區至少要擔負起工業強市、旅游名城和東北東部地區物流中心的重任。因此，在振安區下一步的發展上，一定要堅持定位準確、思路清晰、超前規劃、與時俱進的原則，要結合擬制“十一五”計劃，抓緊時間調查研究，分析論證，把一些事關振安區未來發展的關鍵問題搞清楚，盡快制定出一個符合實際、振奮人心的發展規劃。定位準確有利于我們向著清晰的目標努力，現在開始就要把一些重大措施逐步落實到位。對如何抓住機遇，大力爭取國家支持，大量吸收社會資本，發展壯大規模企業？如何把培育六大支柱產業與振興東北老工業基地很好地結合起來？如何為現代物流業發展營造良好的經濟、政策和體制環境，支持和引導現代物流業的發展等問題。有關部門要搞好調研，盡快把實現目標的途徑、辦法和措施制定出來，確保我們在未來的競爭中搶得先機、贏得主動。三是環境要放松。要打好服務牌，從創建學習型、創新型、服務型機關入手，引導各級干部深刻思考在發展振安、振興振安的事業中自己應該做些什么，不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識。圍繞轉變職能、規范審批、政務公開、依法行政的要求，突出抓好行政工作提速、規范行政行為等項工作。要借鑒外地經驗，在為外商、為企業服務上，做到重大項目優先辦、跟蹤服務及時辦、靈活變通想法辦、堅決不說不能辦。要堅持一切為了企業，為了企業一切，為了一切企業，要加大糾風力度，嚴厲查處“三亂”，利用典型事例，加強警示教育。要打好誠信牌。堅持把信用建設、環境建設與精神文明創建活動結合起來，努力培育開放、誠信、和諧、文明的城市風氣，增強振安區的親和力、吸引力，聚集人氣、商氣，使振安區成為外商在丹東投資的首選地。四是觀念要放開。振安區面臨的形勢和任務，決定了我們必須有昂揚向上的士氣，開拓創新的勁頭，奮發有為的精神，否則是干不成一番事業的。要堅決破除視野狹隘，因循守舊，墨守成規，固步自封，看攤守業保險，開拓創新擔風險的陳腐觀念，勇于突破前人、突破常規、突破自己。要自覺清除小進則滿、小富即安、未富亦安、坐等條件等無所作為的思想觀念，敢于競爭，奮力拼搏，勇攀高峰，以造福人民的雄心壯志，不斷創造新業績。要始終堅持發展是硬道理，把發展作為評價一個地區、部門和一個干部政績的主要標準。堅決打破“官本位”意識，形成開拓創新、奮發有為者上，僵化保守、碌碌無為者下的用人機制，培養造就和選拔任用一批開拓創新型人才，努力開創各項工作新局面。

×（二）發展壯大鎮街工業，加快工業強區步伐

×大力推進工業化進程是跨越式發展的必由之路。因此必須把工業強區作為今后經濟發展的主攻方向一是以六大支柱產業為重點，迅速做大做強現有的工業企業。要加大扶持力度，進一步優化資源配置，并在政策、資金、人才、市場等企業發展要素上幫助企業排憂解難，為企業做大做強創造條件。要重點培育欣泰輸變電、恒星化工、新港電子、華日理學等一批有規模、有市場、機制活、效益好的大型骨干企業。二是加快新項目開發與建設，把大上項目、上大項目作為發展的第一重點。要強化項目庫建設，重點圍繞老工業基地改造，生態產業開發，城鎮基礎設施建設，盤活存量資產等方面，規劃論證立項一批項目，擴大項目儲備，做到在談一批、在建一批、包裝一批、儲備一批。要加大對老工業基地改造政策和中央號文件的研究，采取外引、上爭、內部挖潛等綜合措施，扎扎實實爭項目，同時做大做強現有項目。三是千方百計盤活存量資產。通過招商引資、吸納社會資本，支持民營企業發展等方式嫁接改造停產企業。四是大力加強工業園區建設。以工業園區為載體，走項目立區，民營建區，招商興區之路，將我區工業經濟推向快速發展的軌道。

×（三）用工業理念經營農業，推進農業產業化進程

×堅持把增加農民收入作為農業、農村工作的出發點和著力點用生態的觀念、市場的眼光、科技的頭腦和工業的理念抓農業，努力提高農業產業化水平，推動傳統農業向現代農業轉變。重點抓好四個關鍵環節。一是強壯龍頭。全面落實國家扶持農業產業化經營的政策，擇優扶強龍升食用菌、美比食品、東山食品、日食罐頭等龍頭企業，幫助解決項目建設和生產經營中的困難，給予政策傾斜，使之擴大規模，做大做強。同時引進和新建一批有市場前景的龍頭企業，擴大龍頭企業群體規模，健全龍頭企業與農民的利益聯結機制，增強龍頭企業對農民增收的牽動能力和促進作用。二是調優結構。以六大主導產業為主攻方向，繼續擴大九連城、同興萬畝無公害蔬菜，五龍背肉禽生產加工，九連城奶制品生產加工，湯山城食用菌生產加工，太平灣、九連城萬畝水果，樓房、金礦冰葡萄、樹莓、藍莓，同興杜鵑花等專業化生產基地。要把加強基地建設、優化產業結構同推進農業生產標準化、產品優質化結合起來做強支柱做優特色做大產業做響品牌做活市場著力構建產業突出、特色鮮明的農村經濟發展新格局。三是建好園區。要繼續采取項目扶持、資金整合、信息服務、農業技術組裝配套等有效措施抓好農業科技園區建設真正使科技示范園區在特色產業開發和新技術、新成果的組裝配套應用上起到示范帶頭作用。明年重點扶持抓好幾個園區，其中同興杜鵑花現代農業園區要有新發展、新變化，配套完善基礎設施，使之成為集生產、科研、旅游觀光為一體的國家級現代農業園區。湯山城良豐農業科技園區要升級為市級園區。九連城窯溝農業生態旅游園區要參照大梨樹園區規劃建設，繼續擴建果園和建高標準日光溫室。四是夯實基礎。加強農業基礎建設，加大綜合開發力度，下氣力抓好生態環境建設，努力提高農業整體素質。以提高農民組織化程度和實現小生產與大市場的有效對接為目標進一步完善市場信息服務體系抓好一大批各具特色、功能配套齊全的專業市場建設，健全農產品信息服務網絡。大力扶持發展農村專業協會、運銷大戶、農民經紀人隊伍等各類中介服務組織發展農產品網上交易和電子商務形成多層次、多形式的營銷體系。進一步擴大農村勞務輸出，解決農村剩余勞動力就業。

×（四）加快小城鎮建設，促進以旅游業為重點的第三產業全面發展

×進一步完善小城鎮建設總體規劃，對城鎮景觀、街道建筑、道路改造、燈光配置等進行高標準設計，以體現城鎮文化品位和現代氣息。要用市場經濟的辦法籌措建設資金，繼續推行公用設施有償使用制度，實現由福利型運營向效益型運營轉變。把基礎性、公益性項目推向社會，依靠社會力量加快城市基礎設施建設。明年重點完成五龍背鎮的街道改造綠化、五龍背高速公路至五龍背鎮路基改造、沙河口至虎山邊防公路、湯山城鎮環路柏油路面等工程。盡快建立“政企分開、管養分離、綜合執法、市場運作”的城管機制，全面推行社區服務和物業管理。大力整治臟亂差和交通秩序混亂現象，大力倡導文明向上的城市人文環境，提高城市建設管理和綜合經營水平。加快小城鎮二、三產業的發展步伐。使全區個鎮盡快成為活躍農村經濟、轉移農村剩余勞動力的特色經濟板塊。

×堅持以旅游業、物流業和現代服務業為重點，加快發展第三產業，不斷提高第三產業占國內生產總值、財政收入和全社會從業人員的比重。要繼續抓好五龍山省級風景名勝區，擴大規模，提高品位，同時著力打造以五龍背為重點的度假療養和九連城至太平灣的鄉村休閑品牌，形成五龍山風景名勝區、五龍背度假療養區、太平灣風景旅游區和鴨綠江沿線的“三區一線”大旅游格局，迅速壯大旅游產業。進一步加大旅游開發力度，引入市場競爭機制，積極開發旅游資源，形成全社會辦旅游的局面。精心培育旅游業六大要素，搞好旅游業的配套建設，提高接待能力和服務水平。做大搞活商貿流通業，建設多層次、多形式、多功能、寬領域的商品流通市場體系。在發展傳統服務業的同時，大力培植信息技術、咨詢服務、中介服務、社區服務、教育培訓、文化傳媒等需求潛力大的現代服務業。

×（五）堅持外向牽動，努力實現招商引資工作新突破

×招商引資是一項事關全局、富有挑戰性的工作，也是一項檢驗干部素質能力高低的工作。要以招商引資的突破性進展為區域經濟發展增活力、增后勁、增速度。全年引資額要突破億元。一要領導帶頭抓招商引資。各級領導干部要轉變觀念，把招商引資做為加快發展的龍頭，做為本部門的主業。特別是“一把手”，要把一些常規工作讓給副職去抓，自己騰出精力重點去跑招商引資，務求引進一兩個看得見、摸得著的好項目。二要把任務落實到人頭抓招商引資。區級領導干部及各鎮街、區直各部門務必完成招商引資任務。要嚴格考核，對未完成任務的要給予懲罰，對任務完成好的要給予重獎。三要廣開門路招商引資。要在招商方法、主攻區域、投資方向等各個環節上調整策略、創新思路。采取區域招商與定點招商、網絡招商與會展招商、主題招商與聯誼招商相結合等多種有效形式，實行以企招商、以商招商、以產業招商，以項目招商，推進招商引資戰略升級，努力提高招商實效。四是建立協調調度制度。對投資規模較大的項目，要采取現場辦公的方法協調解決企業落戶的相關問題。對投資萬元以上的在談、再建項目，落實項目跟蹤制和領導包保制，隨時掌握項目的進展情況。堅持招商進度月報制度，排出名次，鞭策后進。繼續加強外經外貿工作。以擁有出口自營權企業和招商引資企業在外的銷售網絡為依托，擴大出口量，提高占有率。

×（六）堅持依法治稅，確保完成全年財政收入任務

×切實把增加財政收入作為經濟發展的出發點和落腳點，在全區上下形成千方百計培植稅源、想方設法擴大稅源的共識，大力培育新的財源增長點。要以組織收入為中心，進一步細化收入指標，將收入任務落實到具體的單位和部門，層層抓落實。要突出重點，加強對重點稅源、重點稅種、重點納稅戶的監控工作，保證稅款及時、均衡、足額入庫，同時進一步做好零散稅收的征管工作。要進一步加大依法治稅力度，嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為，優化稅收環境，維護稅法的嚴肅性，減少稅收流失，確保財政收入持續、快速、穩定增長。按照保證重點，兼顧一般的原則，確保公教人員工資及時足額發放和重點支出，嚴格控制彈性支出，特別是嚴格控制人、車、會議等經費的過快增長。進一步推行規范化的政府采購制度，逐步擴大政府采購的范圍和規模。強化財政監督，繼續抓好“收支兩條線”管理規定的落實工作，鞏固財政監管方面已取得的成績。牢固樹立過緊日子的觀念，大力提倡和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，嚴禁鋪張浪費，力求節儉，追求效益，形成增收節支的強大合力，為全區經濟和社會的全面發展做出積極貢獻。

×（七）加強精神文明建設和民主法制建設，大力發展各項社會事業

×以深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德教育。在農村重點抓好文明示范村建設、文化中心戶、“十星級文明戶”活動。在城區深入開展文明行業、文明單位、文明小區、文明社區等系列創建活動。在企業開展“建現代企業制度、樹人文管理理念、建花園式廠區”的文明企業評選活動，多層面提高人們的思想道德素養和文明程度。認真貫徹《加強和改進未成年人思想道德建設實施綱要》，做好未成年人工作。大力開展“沿江百里文明帶”建設和城鄉共建、軍民共建等活動，提高全區精神文明建設水平。

×加強民主政治建設。按照總攬全局、協調各方的原則，改進和完善黨的領導方式，充分發揮領導核心作用。支持人大依法行使監督權、選舉任免權和重大事項決定權，發揮政協組織政治協商、民主監督和參政議政的職能。切實加強對工、青、婦、工商聯等群眾組織的領導，充分發揮他們的橋梁和紐帶作用。做好統戰、民族和宗教工作，調動一切積極因素為全區發展做貢獻。要進一步擴大和發展基層民主，完善村民自治和城鎮居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利。強化依法治區，嚴格規范行政行為，切實加強執法監督，使權力運行得到制約，行政違法問題得到糾正。深入開展普法教育，提高全民的法律素質，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。牢記司法為民的宗旨，做好檢察和審判工作，抓好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全。認真貫徹《安全生產法》，嚴格執行安全生產責任制，堅決防止和杜絕重特大事故發生。進一步完善維護穩定的領導體制和責任追究制度，建立健全人民內部矛盾排查調處工作機制，推進依法治訪，理順情緒，化解矛盾，保持安定團結的局面。切實做好就業和再就業工作，通過開發項目、勞務輸出等多種途徑增加就業崗位。加強社會保障工作，進一步完善城鎮職工基本養老保險制度，確保離退休人員基本養老金按時足額發放。完善最低生活保障制度，使特困群體的基本生活得到有效保障。深入開展“三幫三”和農村“包幫扶”活動，切實為困難群眾解決實際問題。全面提升社區建設水平，通過資源共享、共駐共建等途徑，逐步使全區社區的基礎設施達到示范社區標準。加強黨管武裝工作，搞好民兵和預備役建設，進一步鞏固和擴大雙擁共建成果。

×大力發展科技、教育等各項社會事業。要把教育放在優先發展的地位，以提高育人質量為目標，以教育管理科學化為重點，深化教育體制改革，推行校務公開，加強校長隊伍和教師隊伍建設，推進基礎教育、職業和成人教育協調發展。堅持黨管人才的原則，建設人才支撐體系，在加強本土人才培養和使用的基礎上，堅持不求所有，但求所用的原則，廣泛聯系人才，挖掘人才，招攬人才，留住人才，用好人才，壯大我區人才隊伍，增加人才資源總量。加強科技工作，圍繞推進工業化和農業產業化進程，加強與科研院所的聯系與合作，引進新的科研成果。廣泛開展科技下鄉活動，推廣先進實用技術。深化醫療衛生體制改革，加強公共衛生管理，鞏固提高農村預防保健三級網絡建設水平。積極推進文化產業的發展，加強城鄉文體廣電基礎設施建設，大力開發群眾性文體活動。加強人口和計劃生育工作，創建計劃生育優質服務先進區。認真抓好檔案、土地、環保、統計等項工作，推動社會全面進步。

×（八）以提高執政能力為重點，全面加強黨的建設

×做好明年工作，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強黨的執政能力建設為重點，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，進一步增強黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，為扎實推進經濟社會全面、協調、可持續發展提供根本保證。

×加強黨的思想政治建設。要以區委理論學習中心組為龍頭，帶動各級干部的學習，建設學習型機關。加強宣傳思想工作，堅持正確的輿論導向，立足于擴大影響面，多渠道、多角度、全方位地宣傳振安、展示振安、推介振安，努力把全區人民的智慧、方方面面的力量凝聚到加快振安發展上來。充分發揮思想政治工作的作用，多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，多做暖人心、得人心、穩人心的實事，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。

×加強黨的組織建設。按照提高“五個能力”的要求，以配齊配強一把手為重點，全面加強領導班子和干部隊伍建設。樹立和落實科學的政績觀，堅持正確的選人、用人導向，公道正派地使用干部，建立健全干部選拔、任用、監督和管理機制，拓寬干部“能上能下”和“能進能出”的途徑。認真貫徹干部“四化”方針和德才兼備原則，加大對年輕干部的培養、選拔力度，重視培養選拔婦女干部、非黨干部和少數民族干部，進一步加強后備干部培養。認真做好離退休老干部工作，從政治上、生活上關心他們。加強基層組織建設，農村黨建要以推進“科技致富示范工程”、落實“兩委”規則、在新經濟組織中開展黨建活動為重點，努力提升“三級聯創”水平。社區黨建要抓好以社區活動室為主體的硬件建設，更好地發揮黨組織作用。加強非公有制企業黨建工作，擴大黨組織的覆蓋面和影響力。加強機關、事業單位黨組織建設，不斷提高服務水平。加強黨員隊伍建設，抓好保持黨員先進性教育活動，全面提高黨員隊伍素質，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

×加強黨的作風建設。按照“三個代表”重要思想的要求，努力提高廣大黨員干部全心全意為人民服務的自覺性，牢固確立民本思想，深入基層、深入群眾、深入實際，特別是要到困難大、矛盾多、群眾意見多的地方去，加強調查研究，掌握社情民意，帶著濃厚的感情做工作，提高做群眾工作的基本功，不斷打開工作局面。要強化服務意識，努力實現由管理型向服務型轉變，健全行政服務高效運作的制度體系，著力提高工作能力和水平。進一步增強責任意識，勇于、敢于承擔責任，努力克服碰到問題繞道走、遇到困難上推下卸的不負責任現象。

×加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，以“勤政廉政、提高效率、優化環境、促進發展”為主要內容，抓好黨性黨風黨紀教育，開展個人述廉、民主評廉、組織考廉、讀書思廉、家庭助廉等活動，解決領導干部在廉潔自律方面存在的問題。繼續加大查辦案件工作力度，建立紀檢監察與審計、公安、檢察、財政等執紀執法機關聯席會議制度，嚴懲腐敗分子，杜絕各類不正之風和消極腐敗現象。繼續抓好民主評議行風工作，建立健全激勵約束機制，堅持標本兼治，綜合治理，加大從源頭上預防和治理腐敗問題的力度，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項舉措落到實處。

×加強黨對各項工作的領導，進一步提高執政能力和執政水平。要建立健全“統攬全局、協調各方”的工作機制。區委重在籌劃全局，協調各方，致力于規范運行機制，統籌經濟社會發展。區人大常委會要加強監督工作，充分發揮人大代表的主體作用，重點在加強依法行政和法律執行監督上下功夫，針對法律、法規執行中的薄弱環節，有針對性地加大監督力度，推進依法行政和權力在陽光下運行。區政府要切實提高依法行政水平，進一步轉變職能，真正把經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，針對經濟社會發展中的重點、難點問題，著力在突破瓶頸上下功夫，切實增強扎實推進的能力。區政協要牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，推進制度化、規范化、程序化建設，在重大決策咨詢中發揮應有作用。區幾個班子都要積極參與經濟建設，形成工作合力。各級黨組織要善于把握政治方向，集中精力抓好事關全局的戰略問題，及時提出改革和發展思路，對重大問題做出正確決策，并認真組織協調和實施。

×同志們，明年的發展思路、工作要求、各項任務已經明確，關鍵在于抓落實、出成效。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，切實提高黨的執政能力和執政水平，腳踏實地，埋頭苦干，為推進全區經濟和社會跨越式發展而努力奮斗！