在全縣黨報黨刊發行工作會議上的講話

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同志們：

為認真貫徹落實中省市近期召開的××年度黨報黨刊發行工作會議精神，全面安排部署我縣××年度黨報黨刊發行工作，經縣委、縣政府研究，決定召開這次會議。其主要目的，就是要動員一切力量，采取一切有效措施，迅速在我縣掀起征訂××年度黨報黨刊的熱潮，全面完成上級下達我縣的征訂任務。剛才縣政府副縣長劉云同志宣讀了兩辦關于做好××年度黨報黨刊發行工作的通知，對××年黨報黨刊發行工作進行了安排部署，明確了征訂范圍、征訂種類、征訂措施、征訂時間和征訂任務。隨后，縣級有關部門和鄉鎮還將做表態發言。下面，按照中省市會議精神，結合我縣實際，我再強調三點意見。

一、充分認識做好黨報黨刊發行工作的重要意義

黨報黨刊是黨和人民的喉舌，是社會主義意識形態的重要陣地和傳播社會主義先進文化的重要載體，也是廣大黨員和干部群眾及時學習了解黨在各個時期各項方針政策的重要渠道。做好黨報黨刊的發行工作是鞏固黨的輿論陣地、加強黨的執政能力，提高干部群眾素質，交流工作經驗，獲取知識信息，推動改革發展的重要措施。各級各部門、各單位必須從講政治的高度，進一步提高對黨報黨刊發行工作重要性的認識，要著重從以下三個方面把握做好黨報黨刊發行的重要意義：

首先，做好黨報黨刊的發行工作是加強黨的執政能力建設的根本要求。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的綱領性文獻。加強和改進黨對輿論工作的領導，牢固占領輿論陣地，是提高黨的執政能力的一個十分重要的方面。認真做好黨報黨刊的征訂發行工作，有利于推動黨的思想理論建設、鞏固馬克思主義的指導地位；有利于改善黨的意識形態工作，在全社會形成積極健康向上的思想輿論環境有利于增強黨的宣傳輿論陣地的影響力，擴大黨和國家政策的宣傳面和覆蓋面；有利于統一思想，凝聚人心，團結帶領廣大干部群眾推進改革發展偉大事業。各級各部門黨組織和黨員干部一定要從貫徹四中全會精神，加強黨的執政能力建設的高度，重視抓好黨報黨刊發行工作。

其次，做好黨報黨刊發行工作是提高廣大干部群眾素質的重要途徑。黨報黨刊是黨的重要的宣傳陣地，也是廣大干部學習黨的路線、方針、政策，提高政治理論素質的重要載體。我們黨歷來重視學習，重視用正確的理論武裝頭腦，重視用輿論工具指導和推進工作。讀書看報，是廣大干部開展學習，獲取知識，充實營養，豐富自己的重要途徑。特別是我們現在已進入知識經濟時代，思想文化發展很快，科學技術突飛猛進，新知識、新觀念、新信息日新月異，而黨報黨刊與其他傳播媒體相比，具有信息量大、傳播速度快、便于學習研究的特點。通過黨報黨刊的學習，使廣大干部群眾及時學習理解和掌握中、省、市委的大政方針政策和工作部署，學習經濟社會發展等方面的新知識，了解國際國內政治、經濟、文化和科技等發展動向，拓寬知識視野，不斷提高政治理論水平和業務能力。

第三，做好黨報黨刊發行工作是全面推進我縣經濟社會發展的有效措施。當前我縣正處在由滯后發展走向全面振興、由穩定溫飽向小康邁進打基礎的關鍵階段，改革和建設的任務十分艱巨。做好黨報黨刊的發行工作，對于全面貫徹中央和省市委的大政方針，學習外地的先進經驗，交流工作體會，統一全縣人民的思想和行動，增強全縣人民的凝聚力和創造力，推進改革發展和穩定的各項工作，有著不可替代的重要作用。黨報黨刊發行工作做好了，可以把黨的主張和反映人民心聲宣傳有機地結合起來，可以引導和鼓舞干部群眾把心思和精力集中到推進“食藥游”三大產業建設的工作實踐上，形成團結一致，萬眾一心，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全力以赴推進我縣經濟社會發展的良好局面。因此，各級各部門一定要站在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，從確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保寧陜經濟社會更快更好地發展的高度，充分認識做好黨報黨刊發行工作的重要意義，增強黨報黨刊發行工作的責任感和緊迫感，切實把黨報黨刊發行工作抓緊抓好。

二、今年黨報黨刊發行工作的目標任務和具體要求

從今天開始，全縣黨報黨刊發行工作就正式啟動了。在一個月時間里要完成市委、市政府下達我縣的發行征訂任務，時間緊，難度大，要求高。各級各部門務必集中領導，集中時間，集中力量，采取切實有力的措施，確保月日以前完成征訂任務，不拖全市發行工作的后腿。

一要明確任務。今年總的目標任務就是“兩個確?！?，即確保完成市上分配的發行任務，確?！痢聊挈h報黨刊發行量穩中有升。今年市上給我縣下達“五報一刊”的具體發行任務是：《人民日報》份、《光明日報》份、《經濟日報》份、《求是》雜志份、《陜西日報》份、《安康日報》份。黨報黨刊發行工作領導小組綜合考慮各鄉鎮、各部門、各單位具體情況，把市上分配的任務逐級逐層進行了分解，兩辦的《通知》對此已明確。這里需要指出的是，這個分配計劃是硬任務、硬指標，必須完成，不能打折扣。

二要保證重點。重點是《人民日報》、《經濟日報》、《求是》、《光明日報》、《陜西日報》、《安康日報》“五報一刊”，其中重中之重是“三報一刊”，《人民日報》、《陜西日報》、《安康日報》和《求是》雜志，對這些報刊發行征訂任務，必須優先保證、優先征訂、優先完成，其它任何報刊不得影響、干擾、沖擊重點報刊的征訂，各部門的專業業務報刊都必須在重點報刊征訂任務完成的基礎上進行征訂，絕不能先部門業務報刊后黨報黨刊，違者縣黨報黨刊發行領導小組要予以追究，財政、審計部門不得核銷訂費。

三要狠抓征訂。具體要求是：重點黨報黨刊發行工作，不能留“空白”，不能有“死角”?？h委及縣級國家機關各部門，鄉鎮黨委、政府，省市駐寧各單位，各人民團體、企事業單位，都要訂閱《人民日報》、《求是》雜志、《陜西日報》，主要黨政機關，鄉鎮黨委、政府，綜合經濟部門，教育、文化、廣電、旅游、宣傳部門及各級中學要積極訂閱《經濟日報》、《光明日報》?！栋部等請蟆返挠嗛喎秶汀度嗣袢請蟆?、《求是》雜志、《經濟日報》、《光明日報》、《陜西日報》相同外，還要訂到行政村、村辦企業、鄉鎮企業、部門鄉鎮的基層單位，同時《安康日報》要進公共場所閱報欄、賓館的客房、醫院的病房、學校的班級，正科級單位的主要領導干部及機關單位的科室、股所站必須訂閱一份《安康日報》。在報刊征訂發行中，用公費訂閱黨報黨刊，必須首先訂閱“五報一刊”，在黨報黨刊任務未完成之前，嚴禁用公費訂閱消費、娛樂、生活服務類報刊?？傊?，各鄉鎮和各部門要按照縣委辦、縣政府辦《通知》要求，明確任務，細化工作，夯實責任，確保完成發行任務。要積極拓寬訂閱范圍，挖掘潛力，鞏固老訂戶，增加新訂戶，努力使黨報黨刊的訂閱范圍不斷擴大，訂閱數量不斷增加。

三、切實抓好黨報黨刊發行的落實工作

做好黨報黨刊發行工作是一項重要的政治任務，也是對全縣各級黨組織領導能力、戰斗能力和組織能力的一次檢驗。要認真抓好以下五點：

一是加強組織領導?？h上已經成立了由我擔任組長，縣政府常務副縣長楊海波、縣委常委宣傳部長齊致祥為副組長，各有關部門負責同志參加的黨報黨刊發行工作領導小組。各鄉鎮、各部門也要成立領導機構，落實責任，抓好黨報黨刊在本轄區的發行工作。尤其是黨政主要領導同志要親自安排，親自過問，親自督促，主管領導要親自組織，具體負責，狠抓落實。

二是夯實工作責任。今年黨報黨刊的發行工作，實行“統一領導，主要領導負總責”的工作責任制。全縣黨報黨刊發行工作在領導小組的統一領導下開展工作，各鄉鎮、各部門、各單位的一把手要切實擔負起負總責的責任。各鄉鎮、各部門要做好宣傳動員和組織協調，加強督促檢查，及時上報發行進度。郵政部門要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，切實做好各項服務工作，集中力量抓好黨報黨刊的發行工作，尤其是要改進征訂方式，延長服務時間，落實內部征訂責任，及時上門收訂，定期向縣委宣傳部上報征訂進度，為通報提供準確依據。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，做好先進典型的宣傳報道及征訂進展情況的通報工作，積極營造良好的輿論氛圍。財政審計部門要嚴把報刊票據核銷審核關，凡沒有完成黨報黨刊征訂任務的，一律不得報銷訂閱其它報刊的發票。紀檢監察部門要認真落實中省市關于報刊治濫治散和糾正利用職權強行征訂報刊不正之風的有關要求，鞏固去年以來報刊治散治濫的成果，禁止部門及行業報刊和內部發行資料的征訂發行，為黨報黨刊的發行創造良好寬松的環境。要加大監督檢查力度，規范報刊發行秩序，切實減輕農民負擔，對違反規定的人和事要從嚴從快查處。

三是多方籌措經費。要認真貫徹中省市委關于做好黨報黨刊發行工作的有關通知精神，廣開渠道、多方籌集訂閱黨報黨刊的經費。要積極總結、推廣和堅持近年來各鄉鎮、各部門在黨報黨刊發行工作中推行的有效經驗，繼續堅持“公費訂閱”、“私訂公助”、“私費訂閱”、“文化扶貧”等一系列行之有效的經驗和做法，財政部門要籌措一定資金，及時撥付各級黨政機關、群眾團體、企事業單位的征訂經費，確保各單位能及時征訂。組織部門要拿出一定的黨費訂閱黨報黨刊。同時，要動員一些聯縣掛鄉包村扶貧的單位積極為貧困鄉村訂閱黨報黨刊。要積極提倡和鼓勵自費訂閱黨報黨刊。對自費訂閱黨報黨刊的干部，單位可采取“私訂公助”的辦法給個人適當的補貼，以調動廣大干部訂閱黨報黨刊的積極性。

四是創新發行途徑。報刊亭是社會主義精神文明建設的重要窗口，是宣傳黨的理論、路線、方針和政策的重要陣地，縣郵政局要進一步加大郵政報刊亭的建設，增加個數，擴展覆蓋面。城建、宣傳、文化、教育、廣電、旅游、環保、鄉鎮及各級各類文明單位，也要通過多種途徑積極創建報刊亭，方便廣大群眾閱覽報刊，努力使報刊亭成為展示黨報黨刊形象的窗口，成為傳播先進文化的陣地。

五是加強協調配合。黨報黨刊發行工作是一項系統工程，涉及社會方方面面。各級各部門要切實加強對這項工作的領導，做好各項協調工作，要相互理解、相互支持、相互配合。我要強調，黨報黨刊發行工作絕不只是宣傳部和郵政局的事，而是各級黨政組織和廣大黨員干部共同的事，在以往的工作中，就存在少數單位扯皮推諉、推卸任務、觀望等待、久拖不完成的現象，這些現象實質上是單位領導思想不重視，認識不到位，政治意識、大局意識淡薄的表現，今年是決不允許出現的。

同志們，××年度的黨報黨刊發行工作今天正式拉開了帷幕，做好今年的黨報黨刊發行工作確實時間緊迫，任務艱巨，意義重大。我們一定要站在講政治的高度，以飽滿的政治熱情，用扎實的工作作風，加強領導，精心組織，狠抓落實，按期全面完成省市下達的目標任務。

謝謝大家